ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 1995 года N 360
О внесении изменений в название и уставные документы
"Комитета по защите прав потребителей при администрации
г. Екатеринбурга"
_________________________________________________________________________________________________________________
постановление утратило силу, см. постановление Главы города Екатаринбурга от 29.06.2001 № 732
_________________________________________________________________________________________________________________
Во изменение постановлений главы администрации г. Екатеринбурга N 371 от 19.07.93 и N 576 от 02.11.93 .
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Включить "Комитет по защите прав потребителей" в структуру администрации города в качестве органа с правами юридического лица и непосредственным подчинением главе администрации г. Екатеринбурга.
2. Внести изменения в название и уставные документы комитета:
2.1. Названием комитета считать - "Комитет по защите прав потребителей" администрации г. Екатеринбурга;
2.2. Устав комитета назвать - "Положение о комитете" и утвердить в редакции приложения 1.
3. Управлению по регистрации субъектов предпринимательской деятельности (Соколов Г.Ф.) зарегистрировать документы комитета в новой редакции с учетом внесенных изменений и дополнений.
4. Изменить структуру и штаты комитета и утвердить в соответствии с приложениями 2 и 3.
5. Председателю комитета Артемьеву А.Д. привести положения о подразделениях комитета в соответствие с новой структурой и основными функциями.
6. Постановление вступает в силу с момента подписания, а на структуру и штаты комитета его действие распространяется с 01.07.95 г.
7. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Коберниченко А.Г.
Глава администрации города
Екатеринбурга
А.М.Чернецкий
Приложение 1
УТВЕРЖДЕНО
Постановлением главы
администрации г. Екатеринбурга
от 26.05.95 N 360
ПОЛОЖЕНИЕ
о комитете по защите прав потребителей
администрации г. Екатеринбурга
1.Общие положения
1.1. Комитет по защите прав потребителей администрации г.Екатеринбурга (далее по тексту - комитет) образован постановлением главы администрации N 371 от 19 июля 1993 г. и реорганизован настоящим постановлением в соответствии со ст.68 Закона "О местном самоуправлении в Российской Федерации" и ст.42 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется действующими законодательными актами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями глав администраций Свердловской области и г. Екатеринбурга, областными законами, решениями городского собрания представителей городской Думы, настоящим Положением и создает в г. Екатеринбурге правовые и экономические условия для обеспечения прав потребителей.
1.3. Комитет является органом администрации г. Екатеринбурга с правом юридического лица, имеет гербовую, круглую печати и бланки со своим наименованием, счета в банке и финансируется из бюджета г. Екатеринбурга.
1.4. Основной целью создания комитета является обеспечение реализации законных прав потребителей товаров, услуг и заказчиков работ на территории, подведомственной городской администрации.
2. Цели и задачи комитета
2.1. Проводить постоянный прием граждан по вопросам ущемления их прав как потребителей.
2.2. Осуществлять консультации граждан по вопросам их прав как потребителей и условиям, включаемым в договоры с предпринимателями для защиты их потребительских интересов.
2.3. Проводить анализ действующих договорных отношений между предпринимателями и потребителями на территории города с целью выявления условий, ущемляющих права потребителя.
2.4. Осуществлять контроль за деятельностью муниципальных предприятий, организаций и учреждений по соблюдению ими прав потребителя.
2.5. Разрабатывать проекты документов главы администрации города и методические рекомендации для муниципальных предприятий, организаций и учреждений по вопросам соблюдения норм Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".
2.6. Проводить профилактическую и методическую работу с продавцами товаров, работ и услуг по правилам их реализации.
2.7. Осуществлять сбор и анализ информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами).
2.8. Осуществлять взаимодействие с территориальными органами Госстандарта и ГКАП России, органами санитарно - гигиенического, ветеринарного надзора, экологической безопасности и пр.
2.9. Контролировать, в пределах прочих полномочий, предоставленных Законом РФ "О защите прав потребителей" и другими законодательными актами, соблюдение правил торговли, предоставления услуг и исполнения работ предпринимателями на территории города.
2.10. Готовить иски в суд и вести дела по вопросам защиты прав потребителей по поручению главы администрации и по решению председателя комитета.
2.11. Разрабатывать проекты правил обслуживания потребителя и направлять их на утверждение в уполномоченные органы.
2.12. Осуществлять платные услуги в соответствии с перечнем и "Положением об оказании платных услуг", утвержденных Постановлением главы администрации г. Екатеринбурга для сокращения бюджетных затрат на содержание комитета.
3. Права и обязанности комитета
Права и обязанности комитета определяются Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей" (ст.42), и в соответствии с настоящим положением комитет:
3.1. Рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам законодательства о защите прав потребителей и принимает меры, обеспечивающие восстановление прав потребителей.
3.2. Анализирует договоры, заключаемые продавцами (исполнителями, изготовителями) с потребителями, с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей. Готовит на основе анализа методические материалы, проекты правил, постановлений и решений представительных органов.
Комитет имеет право, в случаях установления факта грубого или повторного нарушения хозяйствующим субъектом правил деятельности, составлять протоколы обязательные для рассмотрения на комиссиях, образованных администрациями города и районов, имеющих право налагать административные взыскания.
3.3. Осуществляет сбор информации о причинении вреда жизни, здоровью или имуществу потребителей, вызванного опасными товарами (работами, услугами), и направляет ее в Госстандарт России (его территориальные органы); в отдельных случаях по поручению главы администрации или по решению председателя комитета оформляет и направляет материалы в суд.
3.4. При обнаружении потребителями недостатков товаров (работ, услуг) или выявлении опасных товаров (работ, услуг) незамедлительно извещает об этом соответствующие службы Госстандарта России, ГКАП России и другие органы государственного управления, осуществляющие контроль за безопасностью товаров (работ, услуг).
3.5. В целях защиты прав потребителей предъявляет иски в суды по собственной инициативе по основаниям п.3.3, или в интересах неопределенного круга потребителей.
3.6. Комитет имеет право и обязан участвовать в разработке или согласовании Постановлений и Распоряжений главы администрации г. Екатеринбурга, положений, правил и др. документов, инициируемых другими подразделениями и органами администрации, другими субъектами управления городом, устанавливающими на территории города отношения между предпринимателями и потребителями.
3.7. Права и обязанности, отмеченные в п.3.1 - 3.6, комитет исполняет и вытекающие из них услуги предоставляет потребителям на безвозмездной для них основе - за счет бюджетного финансирования.
3.8. Комитет имеет право осуществлять платные услуги в соответствии с перечнем и Положением об оказании платных услуг, утвержденных постановлением главы администрации г. Екатеринбурга.
4. Руководство комитетом
4.1. Комитет возглавляет председатель, непосредственно подчиняющийся главе администрации г. Екатеринбурга.
4.2. Штаты комитета и его структуру утверждает глава администрации города Екатеринбурга.
4.3. Председатель комитета назначается на должность и освобождается от занимаемой должности главой администрации г. Екатеринбурга в соответствии с действующим законодательством.
4.4. Председатель несет всю полноту ответственности за деятельность комитета.
4.5. Председатель комитета осуществляет руководство комитетом на основе единоначалия:
действует без доверенности от имени комитета, представляет его во всех учреждениях и организациях;
по представлению глав администраций районов города назначает руководителей районных отделений комитета;
издает приказы в пределах компетенции комитета, обязательные для исполнения муниципальными предприятиями, организациями, учреждениями;
издает приказы и распоряжения во исполнение постановлений и распоряжений главы администрации города;
определяет компетенцию сотрудников комитета;
имеет право, в связи с производственной необходимостью, изменять, в пределах установленного штата, число сотрудников в подразделениях комитета, а также принимать на работу внештатных сотрудников по контракту за счет средств хозяйственной деятельности, осуществляемой по п.3.8;
назначает и освобождает от должности в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации работников комитета и его подразделений;
представляет для назначения главе администрации города Екатеринбурга своего заместителя;
распоряжается в соответствии с действующим законодательством имуществом и средствами, закрепленными за комитетом;
осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные обязанности руководителей и специалистов подразделений комитета;
применяет к работникам комитета меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.
4.6. Комитет создает районные отделения, находящиеся в непосредственном подчинении комитета.
5. Имущество комитета
5.1. Имущество комитета составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на его балансе.
Комитет не уплачивает арендную плату за помещения, находящиеся в муниципальной собственности, если эти помещения используются им для выполнения своих функций.
5.2. Финансирование комитета осуществляется из городского бюджета города Екатеринбурга и за счет разрешенной в установленном порядке хозяйственной деятельности.
6. Прекращение деятельности комитета
6.1. Комитет прекращает свою деятельность в случаях его ликвидации и реорганизации.
6.2. Реорганизация и ликвидация комитета производится постановлением главы администрации города Екатеринбурга в порядке, установленном действующим законодательством.
Приложение 2
к постановлению главы
администрации города
Екатеринбурга
от 26.05.95 N 360
СТРУКТУРА КОМИТЕТА ПО ЗАЩИТЕ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ
Г. ЕКАТЕРИНБУРГА
________________________
¦ Председатель ¦
___________¦ комитета ¦_____________
¦ ¦__________¦___________¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ __ ___ ___ _¦__ ____ ___ ___ ___ ¦
____________¦_________¦__ ¦ ¦ ____¦_____¦____
¦ Заместитель ¦ ¦ ¦Организационная¦
¦ председателя комитета¦ ¦ ¦ ¦ группа ¦
¦_______________________¦ ¦ ¦_______________¦
¦ ¦ 4 человека
¦
¦ ¦
Отделы¦
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -
¦ _______________¦__¦___________________ ¦
_______________¦___________ ¦ ___¦____________
¦ Экспертно-аналитический ¦ ¦ ¦ ¦ Юридический ¦
¦__________________________¦ ¦ ¦_______________¦
до 6 человек* ¦ ¦ до 5 человек*
¦
¦ ¦
¦
¦ ¦
Районные отделения и отделы
_ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
__¦______________¦___________¦____________¦_____________¦__
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
_¦_¦ ___¦_¦ ¦__¦_ ¦_¦___ ¦_¦___
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦___¦ ¦____¦ ¦____¦ ¦____¦ ¦____¦
до 14 человек*
* - суммарный состав комитета, за счет бюджетного финансирования, не более 27 человек;
- председатель комитета имеет право, в связи с производственной необходимостью, изменять численность сотрудников в подразделениях в пределах установленного штата комитета.
ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ СТРУКТУРНЫХ
ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ КОМИТЕТА
Экспертно - аналитический отдел:
- формирование и поддержание в актуальном состоянии баз данных по правилам и нормам, регламентирующим деятельность предпринимателей, производящих и реализующих товары, предоставляющих услуги и производящих работы для потребителей;
- разработка методических указаний по составлению правил продажи товаров, предоставления услуг и производства работ для конкретных субъектов хозяйственной деятельности;