ИТС 17-2021 Размещение отходов производства и потребления

Введение

В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" [1] применение наилучших доступных технологий (далее - НДТ) направлено на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.

Цель создания информационно-технического справочника наилучших доступных технологий "Размещение отходов производства и потребления" (далее - справочник НДТ) заключается в систематизации сведений о технологических процессах, методах, способах, оборудовании и средства, применяемых при размещении отходов в Российской Федерации и в подготовке упорядоченных данных о наилучших доступных технологиях размещения отходов, применяемых в Российской Федерации и направленных на комплексное предотвращение и (или) минимизацию негативного воздействия на окружающую среду.

Настоящий справочник НДТ содержит систематизированные данные в области размещения отходов производства и потребления и разработан с учетом имеющихся в Российской Федерации технологий, оборудования, ресурсов, а также с учетом климатических, геоморфологических, геологических, экономических и социальных особенностей Российской Федерации.

Справочник НДТ разработан в соответствии с ГОСТ P 113.00.03-2019 "Наилучшие доступные технологии. Структура информационно-технического справочника" [2].

Краткое содержание справочника НДТ

Настоящий справочник состоит из 6 основных разделов и содержит введение, предисловие, область применения, заключительные положения, приложения, библиографию.

Введение. Во введении приведены краткое содержание справочника НДТ и цель его разработки.

Предисловие. В предисловии указаны статус справочника НДТ, информация о разработчиках, краткая характеристика справочника НДТ, взаимосвязь с международными и региональными аналогами, краткие сведения о сборе данных.

В разделе 1 справочника НДТ представлена характеристика размещения отходов производства и потребления по отраслевому признаку с указанием типов объектов, на которых размещаются отходы конкретной отрасли; рассмотрены основные экологические аспекты размещения отходов; представлен обзор методов, способов, технологических процессов, используемых для предотвращения негативного воздействия объектов размещения отходов (ОРО) на окружающую среду.

В разделе 2 справочника НДТ последовательно описаны применяемые при размещении отходов производства и потребления технологические процессы подготовки отходов к размещению, непосредственно размещения отходов, обращения со сточными, ливневыми, дождевыми, талыми и фильтрационными водами, образующимися при размещении отходов.

В разделе 3 справочника НДТ по фактическим данным, полученным в результате анкетирования, представлены сведения о текущих уровнях потребления ресурсов и эмиссий в окружающую среду в отношении видов объектов размещения отходов, относящихся к области применения НДТ.

В разделе 4 справочника НДТ описана методика определения технологии размещения отходов в качестве наилучшей доступной, разработанная в соответствии с приказом Минпромторга России от 23 августа 2019 года N 3134 "Об утверждении методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной" [3] и учитывающая специфику объектов размещения отходов в качестве объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду.

В разделе 5 справочника НДТ приведено описание наилучших доступных технологий размещения отходов; дается комплексная оценка преимуществ, которые могут быть достигнуты при внедрении НДТ; указываются сведения об ограничении применимости НДТ.

В разделе 6 справочника НДТ описаны технологии, находящиеся на стадии научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ или на стадии опытно-промышленного внедрения, а также технологии, которые не соответствуют в полном объеме критериям отнесения технологий к НДТ, изложенным в п.4 ст.28.1 Федерального закона от 10 января 2002 года N 7-ФЗ (ред. от 2 июля 2021 года) "Об охране окружающей среды" [1], но имеют перспективы внедрения в отношении сокращения эмиссий в окружающую среду, снижения количества потребляемых ресурсов, повышения энергоэффективности или уменьшения капитальных или эксплуатационных затрат.