ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 сентября 2021 года N 634


Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области, ключевых показателей и их целевых значений, индикативных показателей, индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении данного вида регионального государственного контроля (надзора) и признании утратившим силу постановления Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 года N 110*

(с изменениями на 25 октября 2023 года)

Информация об изменяющих документах

____________________________________________________________________

Документ с изменениями, внесенными:

постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114 (Официальный сайт Администрации Ленинградской области www.lenobl.ru, 28.02.2022);

постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 30.01.2023) (распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года);

постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июля 2023 года N 464 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 06.07.2023);

постановлением Правительства Ленинградской области от 25 октября 2023 года N 744 (Сетевое издание "Электронное опубликование документов" (www.npa47.ru), 26.10.2023).

____________________________________________________________________

_______________

* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года; в редакции, введенной в действие с 6 июля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июля 2023 года N 464. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с пунктом 107 статьи 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года N 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", пунктом 3 части 2 статьи 3 и частью 4 статьи 30 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" и статьей 17 Федерального закона от 2 июля 2021 года N 297-ФЗ "О самоходных машинах и других видах техники" Правительство Ленинградской области

(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

2. Утвердить ключевые показатели регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территорий Ленинградской области и их целевые значения согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

3. Утвердить индикативные показатели регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

(Пункт дополнительно включен с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114; в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

3.1. Утвердить перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области согласно приложению 4 к настоящему постановлению.

(Пункт дополнительно включен с 6 июля 2023 года постановлением Правительства Ленинградской области от 5 июля 2023 года N 464)

____________________________________________________________________

Пункты 2, 3 и 4 предыдущей редакции с 1 марта 2022 года считаются соответственно пунктами 4, 5 и 6 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114.

____________________________________________________________________

4. Признать утратившим силу постановление Правительства Ленинградской области от 25 февраля 2021 года N 110 "Об утверждении Порядка организации и осуществления регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, аттракционов на территории Ленинградской области и о внесении изменения в постановление Правительства Ленинградской области от 22 апреля 2019 года N 152".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Ленинградской области по транспорту и топливно-энергетическому комплексу.

6. Настоящее постановление вступает в силу с даты официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Губернатора Ленинградской области
Первый заместитель Председателя
Правительства Ленинградской области -
председатель комитета финансов
Р.Марков

____________________________________________________________________

Приложение предыдущей редакции с 1 марта 2022 года считается приложением 1 настоящей редакции - постановление Правительства Ленинградской области от 28 февраля 2022 года N 114.  

____________________________________________________________________


Приложение 1

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Ленинградской области
от 30 сентября 2021 года N 634

Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области*

(с изменениями на 25 октября 2023 года)

_______________

* Наименование в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию.

1. Общие положения

     

1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники на территории Ленинградской области (далее - региональный государственный надзор).

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

1.2. Предметами регионального государственного контроля (надзора) в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники являются:

1.2.1. Соблюдение юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, а также физическими лицами требований:

а) установленных Правительством Российской Федерации к техническому состоянию и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

б) установленных актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации к порядку выдачи и оформления юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, являющимися изготовителями самоходных машин и других видов техники, паспортов самоходных машин и других видов техники, а также к порядку оформления электронных паспортов самоходных машин и других видов техники;

в) утвержденных актами Президента Российской Федерации в отношении мобилизационной готовности самоходных машин и других видов техники, предоставляемых Вооруженным Силам Российской Федерации, другим войскам, воинским формированиям и органам, а также к создаваемым на военное время специальным формированиям в части их наличия и готовности к работе.

1.2.2. Соблюдение физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, требований, установленных Федеральным законом от 25 апреля 2002 года N 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", к страхованию гражданской ответственности владельцев самоходных машин и других видов техники.

Общие требования к организации и осуществлению регионального государственного надзора в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники, запрещению эксплуатации самоходных машин и других видов техники устанавливаются Правительством Российской Федерации.

(Пункт 1.2 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

1.3. Уполномоченным органом на осуществление регионального государственного надзора является управление Ленинградской области по государственному техническому надзору и контролю (далее - Гостехнадзор).

1.4. Должностными лицами Гостехнадзора, уполномоченными осуществлять региональный государственный надзор, являются:

начальник Гостехнадзора - главный государственный инженер-инспектор Ленинградской области по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

должностное лицо Гостехнадзора, в должностные обязанности которого в соответствии с положением о виде надзора, должностным регламентом или должностной инструкцией входит осуществление полномочий по виду регионального государственного надзора, в том числе проведение профилактических мероприятий и надзорных мероприятий.

1.5. Должностным лицом, уполномоченным на принятие решений о проведении надзорных мероприятий, является начальник Гостехнадзора.

1.6. Должностные лица Гостехнадзора при осуществлении регионального государственного надзора пользуются правами, соблюдают ограничения и выполняют обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).

1.7. Объекты регионального государственного надзора

1.7.1. Объектами регионального государственного надзора (далее - объекты надзора) являются:

деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования в области технического состояния и эксплуатации самоходных машин и других видов техники;

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

самоходные машины и другие виды техники, к техническому состоянию которых предъявляются обязательные требования.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Ленинградской области от 30 января 2023 года N 59, распространяет действие на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года. - См. предыдущую редакцию)

1.7.2. Учет объектов надзора осуществляется должностными лицами Гостехнадзора посредством сбора, обработки, анализа и учета информации об объектах надзора, представляемой в Гостехнадзор в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, информации, получаемой в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступной информации.

2. Критерии отнесения деятельности объектов надзора к категориям риска причинения вреда (ущерба) в рамках осуществления регионального государственного надзора

     

2.1. При осуществлении Гостехнадзором регионального государственного надзора применяется система оценки и управления рисками.

2.2. Гостехнадзор для целей управления рисками причинения вреда (ущерба) при осуществлении регионального государственного надзора относит объекты надзора к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):

чрезвычайно высокий риск;

высокий риск;

значительный риск;

средний риск;

умеренный риск;

низкий риск.

Отнесение объекта надзора к одной из категорий риска осуществляется Гостехнадзором на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного надзора к критериям риска согласно приложению к настоящему Положению.

2.3. При отнесении объектов надзора к категориям риска Гостехнадзор исходит из информации:

о количестве объектов надзора, зарегистрированных за контролируемыми лицами;

о проценте прохождения технического осмотра от зарегистрированных за контролируемыми лицами объектов надзора и объектов надзора, прошедших технический осмотр.

Гостехнадзор обеспечивает учет объектов надзора в соответствии с Федеральным законом N 248-ФЗ и настоящим Положением.

Критерии риска учитывают тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также учитывают добросовестность контролируемых лиц.

В зависимости от присвоенной категории риска периодичность проведения плановых надзорных мероприятий составляет:

для категории чрезвычайно высокого риска - один раз в год;

для категории высокого риска - один раз в два года;

для категории значительного риска - один раз в три года;

для категории среднего риска - один раз в пять лет;

для категории умеренного риска - один раз в шесть лет.

3. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

     

3.1. Гостехнадзор ежегодно, не позднее 20 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий, утверждает программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики), которая размещается на официальном сайте Гостехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://gtn.lenobl.ru) (далее - официальный сайт) не позднее 25 декабря года, предшествующего году проведения профилактических мероприятий.

3.2. Гостехнадзором проводятся следующие профилактические мероприятия:

информирование;

обобщение правоприменительной практики;

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»