ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 31 августа 2021 года N 640
(с изменениями на 25 октября 2022 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 25 октября 2022 года N 996 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 26.10.2022).
____________________________________________________________________
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" и постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 "О государственной программе Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге" Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, осуществившим строительство завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств в целях возмещения затрат организаций, связанных с подключением (технологическим присоединением) завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств к сетям инженерно-технического обеспечения, а также созданием объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения подъезда к заводу по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств (далее - Порядок), согласно приложению.
2. В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) в двухмесячный срок в целях реализации Порядка принять нормативный правовой акт, регулирующий отдельные вопросы предоставления в 2021 году субсидий в соответствии с Порядком (далее - субсидии), которым установить:
форму заявления на предоставление субсидий;
форму расчета размера субсидий;
срок размещения на официальном сайте Комитета в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявления о проведении отбора на право получения субсидий.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Соколова М.Ю.
Губернатор
Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Порядок предоставления в 2021 году субсидий субъектам деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, осуществившим строительство завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств, в целях возмещения затрат организаций, связанных с подключением (технологическим присоединением) завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств к сетям инженерно-технического обеспечения, а также созданием объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения подъезда к заводу по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств
(с изменениями на 25 октября 2022 года)
1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления в 2021 году субсидий, предусмотренных Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга (далее - Комитет) статьей расходов "Субсидии субъектам промышленной деятельности в рамках проведения мероприятий по развитию промышленности Санкт-Петербурга" (код целевой статьи 1210065010) в приложении 2 к Закону Санкт-Петербурга от 25.11.2020 N 549-114 "О бюджете Санкт-Петербурга на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов" (далее - Закон о бюджете) в соответствии с государственной программой Санкт-Петербурга "Развитие промышленности, инновационной деятельности и агропромышленного комплекса в Санкт-Петербурге", утвержденной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23.06.2014 N 495 (далее соответственно - субсидии, государственная программа).
1.2. Предоставление в 2021 году субсидий в целях возмещения затрат субъектов деятельности в сфере промышленности Санкт-Петербурга, связанных с подключением (технологическим присоединением) завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств к сетям инженерно-технического обеспечения, а также созданием объектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения подъезда к заводу по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств осуществляется на безвозмездной и безвозвратной основе юридическим лицам, указанным в пункте 2.4.8 подраздела 2.4 раздела 2 подпрограммы "Развитие промышленности Санкт-Петербурга" государственной программы (далее - организации).
1.3. Под затратами в целях настоящего Порядка понимаются затраты, понесенные организациями в период с 01.01.2020 по 31.12.2020 (за вычетом суммы налога на добавленную стоимость) в связи:
1.3.1. С подключением (технологическим присоединением) завода по производству двигателей внутреннего сгорания автотранспортных средств (далее - объект) к сетям инженерно-технического обеспечения:
к электрическим сетям;
к сетям газораспределения;
к централизованной системе холодного водоснабжения, включая затраты на выполнение технических условий подключения завода к централизованной системе холодного водоснабжения;
к централизованной системе водоотведения (включая канализацию).
1.3.2. С созданием объектов транспортной инфраструктуры (автомобильных дорог) в целях обеспечения подъезда к объекту.
1.4. К возмещению принимаются фактически понесенные затраты, по которым в указанный в пункте 1.3 настоящего Порядка период подписаны документы, указанные в пунктах 1.4 и 1.6 приложения к настоящему Порядку.
1.5. Субсидии предоставляются получателям субсидий в пределах средств, предусмотренных на их предоставление Комитету Законом о бюджете по статье расходов, указанной в пункте 1.1 настоящего Порядка.
Максимальный размер субсидий одной организации составляет не более 212,3 млн.руб.
1.6. Субсидии предоставляются по результатам отбора на право получения субсидий (далее - отбор).
1.7. Способом проведения отбора является запрос предложений, направленных организациями для участия в отборе (далее - участники отбора).
1.8. Субсидии предоставляются участникам отбора исходя из соответствия участников отбора категории отбора, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка, и в порядке очередности представления участниками отбора заявлений на предоставление в 2021 году субсидий (далее - заявления) в Комитет.
2.1. Отбор проводится на основании заявлений и прилагаемых к ним документов на предоставление субсидий в 2021 году в соответствии с Перечнем документов и требованиями к ним согласно приложению к настоящему Порядку (далее - документы) и очередности поступления заявлений,
2.2. Объявление о проведении отбора (далее - объявление) размещается на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе Комитета по адресу: www.gov.spb.ru/gov/otrasl/c_industrial_and_trade (далее - официальный сайт Комитета) в срок, установленный Комитетом, но не позднее 30 календарных дней до дня окончания приема заявлений и документов с указанием:
срока проведения отбора, даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявлений;
наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Комитета;
результата предоставления субсидий;
доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения "Центр развития и поддержки предпринимательства", подведомственного Комитету (далее - ГБУ "ЦРПП"), в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;
условий предоставления субсидий, требований к участникам отбора и документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
порядка подачи заявлений участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявлений и документов, подаваемых участниками отбора;
порядка отзыва заявлений участниками отбора, порядка возврата заявлений участников отбора, определяющего в том числе, основания для возврата заявлений участников отбора, порядка внесения изменений в заявления участников отбора;
правил рассмотрения и оценки заявлений участников отбора;
порядка представления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого представления;
срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
даты размещения результатов отбора на официальном сайте Комитета.
2.3. Для участия в отборе участники отбора направляют через личный кабинет участника отбора на сайте ГБУ "ЦРПП" заявление, заполняемое в электронной форме в личном кабинете на сайте ГБУ "ЦРПП" и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью (далее - УКЭП) руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора с приложением документов.
Форма заявления утверждается Комитетом.
2.4. Заявление и документы направляются участниками отбора в даты и время, определенные в объявлении.
Документы должны быть подписаны УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.
2.5. После регистрации заявления и документов дополнительные документы от участников отбора не принимаются.
2.6. Участники отбора до даты принятия Комитетом решения о предоставлении субсидий (об отказе в предоставлении субсидий) вправе отозвать заявление и документы, а также внести изменения в документы через личный кабинет на сайте ГБУ "ЦРПП" запросом, подписанным УКЭП руководителя или иного уполномоченного лица участника отбора.
2.7. ГБУ "ЦРПП" в течение 10 рабочих дней с даты поступления заявления и документов:
2.7.1. Обеспечивает регистрацию заявления и прилагаемых к нему документов в реестре заявлений не позднее одного рабочего дня после их поступления.
2.7.2. Обеспечивает Комитету доступ к зарегистрированным заявлению и документам участника отбора в целях их проверки после подачи заявления участниками отбора.
2.7.3. Проверяет заявление на соответствие утвержденной форме заявления и полноту его заполнения.
2.7.4. Рассматривает документы на соответствие перечню документов, установленному в приложении к настоящему Порядку.
2.7.5. Проверяет документы, представляемые участником отбора, на соответствие условиям предоставления субсидий, в том числе запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия информацию в целях подтверждения соответствия участников отбора условиям предоставления субсидий, установленным в пункте 2.9.8.1 настоящего Порядка.
2.7.6. По результатам рассмотрения заявления и документов формирует информацию о соответствии (несоответствии) заявления и документов условиям предоставления субсидии (далее - информация) и направляет информацию в Комитет.
2.8. В случае исчерпания бюджетных ассигнований на предоставление субсидий на официальном сайте Комитета размещается соответствующая информация.
2.9. Условиями предоставления субсидий являются:
2.9.1. Соответствие участника отбора категории отбора, указанной в пункте 1.2 настоящего Порядка.
2.9.2. Документальное подтверждение затрат, направления которых указаны в соответствии с пунктами 1.3.1 и 1.3.2 настоящего Порядка, понесенных участником отбора.
2.9.3. Наличие согласия участника отбора на осуществление Комитетом и Комитетом государственного финансового контроля Санкт-Петербурга (далее - КГФК) обязательных проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий (далее - проверки) и включение таких условий в соглашение.
2.9.4. Наличие согласия участника отбора на публикацию на официальном сайте Комитета информации об участнике отбора, заявлении и иной информации, связанной с отбором (далее - согласие на публикацию информации).
2.9.5. Осуществление участником отбора хозяйственной деятельности в период осуществления затрат, а также на дату подачи заявления.
2.9.6. Наличие обязательства о достижении участником отбора результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения результата предоставления субсидий, указанных в пунктах 3.7 и 3.8 настоящего Порядка.
2.9.7. Отсутствие у получателя субсидии нарушений бюджетного законодательства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, и договоров (соглашений), на основании которых предоставляются средства из бюджета Санкт-Петербурга, при использовании денежных средств, предоставляемых из бюджета Санкт-Петербурга за период не менее одного календарного года, предшествующего году получения субсидии, по которым не исполнены требования Комитета или КГФК о возврате субсидий и (или) вступившее в силу постановление о назначении административного наказания.
2.9.8. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 10 число месяца, предшествующего месяцу представления в Комитет заявления:
2.9.8.1. Отсутствие у участника отбора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.9.8.2. Отсутствие у участника отбора просроченной задолженности по возврату в бюджет Санкт-Петербурга субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Санкт-Петербургом (за исключением субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) участниками отбора физическим лицам).
2.9.8.3. Участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность его не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.9.8.4. Участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.
2.9.8.5. Отсутствие в реестре дисквалифицированных лиц сведений о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере участника отбора.
2.9.8.6. Участник отбора не должен получать средства из бюджета Санкт-Петербурга на финансовое обеспечение (возмещение) затрат на основании иных нормативных правовых актов Санкт-Петербурга на цели, установленные в пункте 1.2 настоящего Порядка.