ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 8 июля 2021 года N 1002-ПП

Об утверждении порядков предоставления субсидий из бюджета города Москвы в целях поддержки производителей муки и предприятий хлебопекарной промышленности

В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Москвы

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы производителям муки в целях возмещения части затрат на закупку продовольственной пшеницы (приложение 1).

1.2. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы предприятиям хлебопекарной промышленности в целях возмещения части затрат на производство и реализацию хлеба и хлебобулочных изделий (приложение 2).

2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Мэра Москвы в Правительстве Москвы - руководителя Аппарата Мэра и Правительства Москвы Сергунину Н.А.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 8 июля 2021 года N 1002-ПП

Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы производителям муки в целях возмещения части затрат на закупку продовольственной пшеницы

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета города Москвы производителям муки в целях возмещения части затрат на закупку продовольственной пшеницы (далее - Порядок) определяет правила предоставления субсидий из бюджета города Москвы юридическим лицам, осуществляющим производство пшеничной и пшенично-ржаной муки из зерновых культур по коду продукции в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОКПД 2-10.61.21 (далее - производители муки), в целях возмещения части затрат на закупку продовольственной пшеницы (далее - субсидии) в случае существенного роста цен на зерно на внутреннем рынке, при котором среднемесячная цена реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации, по данным Федеральной службы государственной статистики (далее -Росстат), превышает на 10 процентов и выше среднемесячную среднюю цену реализации пшеницы в Российской Федерации за аналогичные периоды трех предыдущих лет, скорректированную с учетом инфляции.

1.2. Субсидии предоставляются в целях возмещения производителям муки части затрат (без налога на добавленную стоимость), связанных с приобретением продовольственной пшеницы 1-го, 2-го, 3-го и 4-го классов.

1.3. Субсидии предоставляются производителям муки, соответствующим следующим требованиям:

1.3.1. Регистрация в качестве налогоплательщика на территории города Москвы и осуществление деятельности на территории города Москвы.

1.3.2. Осуществление деятельности по производству муки из зерновых культур в соответствии с кодом 10.61.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

1.3.3. Производитель муки является правообладателем объектов недвижимого имущества, которым присвоен статус промышленного комплекса, и осуществляет на этих объектах экономическую деятельность по производству муки из зерновых культур в соответствии с кодом 10.61.2 Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

1.3.4. Отсутствие проведения в отношении производителя муки процедуры реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к производителю муки другого юридического лица), ликвидации или банкротства, приостановления деятельности в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на день подачи заявки на предоставление субсидии.

1.3.5. Отсутствие просроченной более чем на три месяца задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в период трех последних календарных месяцев, предшествующих дню подачи заявки на предоставление субсидии.

1.3.6. Неполучение на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения о предоставлении субсидии, средств из бюджета города Москвы в соответствии с иными нормативными правовыми актами Правительства Москвы на те же цели, на которые предоставляется субсидия.

1.3.7. Производитель муки не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранного юридического лица, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении такого юридического лица, в совокупности превышает 50 процентов.

1.4. Субсидии предоставляются Департаментом торговли и услуг города Москвы (далее - Департамент) за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту законом города Москвы о бюджете города Москвы на соответствующий финансовый год и плановый период на указанные цели.

2. Порядок представления и рассмотрения заявок на предоставление субсидий

2.1. Для получения субсидии производитель муки представляет в Департамент заявку на предоставление субсидии (далее - заявка) с приложением документов согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Форма заявки, сроки начала и окончания приема заявок устанавливаются Департаментом и размещаются на его официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 5 рабочих дней до дня начала приема заявок.

При этом продолжительность срока приема заявок не может составлять менее 15 рабочих дней.

2.3. Департамент принимает, регистрирует заявку с приложенными документами в срок не позднее окончания рабочего дня, следующего за днем поступления заявки, и в срок не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации заявки проводит анализ соответствия производителя муки требованиям, установленным настоящим Порядком, а также проверку комплектности и соответствия заявки и приложенных к ней документов требованиям, установленным настоящим Порядком, и направляет производителю муки письменное уведомление о принятии заявки к рассмотрению или об отказе в приеме заявки к рассмотрению с указанием причин отказа способом, обеспечивающим подтверждение получения указанного уведомления.

2.4. Основаниями для отказа в приеме заявки к рассмотрению являются:

2.4.1. Несоответствие производителя муки, заявки и (или) прилагаемых к ней документов установленным настоящим Порядком требованиям, в том числе требованиям к комплектности.

2.4.2. Наличие в представленных документах противоречивых сведений.

2.5. В случае получения уведомления об отказе в приеме заявки к рассмотрению производитель муки вправе повторно подать доработанную заявку не позднее установленного Департаментом срока окончания приема заявок.

2.6. Рассмотрение заявки и прилагаемых к ней документов, проверка правильности и обоснованности расчета размера субсидии и определение размеров субсидии осуществляются Комиссией Департамента торговли и услуг города Москвы по вопросам предоставления субсидий (далее - Комиссия). Состав и порядок работы Комиссии устанавливаются правовым актом Департамента.

2.7. Размер субсидии за каждый месяц, за который запрашивается субсидия (далее - расчетный месяц), не может превышать 50 процентов разницы между ценой реализации пшеницы сельхозтоваропроизводителями в Российской Федерации в расчетном месяце и среднемесячной средней ценой реализации пшеницы сельхозтоваропроизводителями в Российской Федерации за аналогичный месяц трех предыдущих лет, по данным Росстата, скорректированной с учетом инфляции, и определяется по формуле:

W = VВkf, где

W - размер субсидии за расчетный месяц (рублей);

V - объем производства муки за расчетный месяц (тонн);

B - величина превышения среднемесячной цены реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации в расчетном месяце, по данным Росстата, над среднемесячной средней ценой реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации за аналогичные месяцы трех предыдущих лет, скорректированной с учетом инфляции (рублей за тонну);

k - максимальный размер возмещения затрат на приобретение продовольственной пшеницы, равный 50 процентам;

f - коэффициент пересчета муки в пшеницу, равный 1,24.

Величина превышения среднемесячной цены реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации в расчетном месяце, по данным Росстата, над среднемесячной средней ценой реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации за аналогичные месяцы трех предыдущих лет, скорректированной с учетом инфляции (В), определяется по формуле:

     , где

- среднемесячная цена реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации за расчетный месяц 2021 года, по данным Росстата (рублей за тонну);

- среднемесячная цена реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации за месяц 2018 года, аналогичный расчетному, по данным Росстата, с учетом накопленной инфляции к расчетному месяцу (рублей за тонну);

- среднемесячная цена реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации за месяц 2019 года, аналогичный расчетному, по данным Росстата, с учетом накопленной инфляции к расчетному месяцу (рублей за тонну);

- среднемесячная цена реализации сельскохозяйственными товаропроизводителями продовольственной пшеницы в Российской Федерации за месяц 2020 года, аналогичный расчетному, по данным Росстата, с учетом накопленной инфляции к расчетному месяцу (рублей за тонну).

2.8. В случае если сумма всех заявленных размеров субсидий, принятых к рассмотрению, превышает объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в году, в котором осуществляется прием заявок, законом города Москвы о бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели, бюджетные ассигнования распределяются между всеми производителями муки, заявки которых приняты к рассмотрению, пропорционально объемам переработки зерна за период, указанный в расчете размера субсидии.

2.9. Размер субсидии при пропорциональном распределении бюджетных ассигнований между всеми производителями муки, заявки которых приняты к рассмотрению, определяется по следующей формуле:

W = (Р - D) х (), где

W - размер субсидии;

Р - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных Департаменту в году, в котором осуществляется прием заявок, законом города Москвы о бюджете города Москвы на текущий финансовый год и плановый период на указанные цели;

D - сумма размеров субсидий, предоставленных по заключенным соглашениям о предоставлении субсидии в году, в котором осуществляется прием заявок. В случае отсутствия заключенных соглашений о предоставлении субсидии в году, в котором осуществляется прием заявок, D принимается равным нулю;

- размер субсидии производителю муки, определенный в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;

- сумма всех заявленных производителями муки размеров субсидий, указанных в заявках, принятых к рассмотрению.

2.10. Условиями предоставления субсидии являются:

2.10.1. Неповышение производителем муки отпускной цены на муку в течение периода, равного периоду, за который предоставляется субсидия, но не менее одного месяца, начиная с месяца, следующего за месяцем заключения соглашения о предоставлении субсидии, по отношению к отпускной цене на муку, сложившейся у производителя муки в период с 1 января 2021 г. по 31 января 2021 г.

2.10.2. Заключение производителем муки с Департаментом соглашения об обмене информацией путем предоставления данных о товародвижении продукции, проходящей через материально-техническую базу юридического лица, в подсистему "Продовольственная безопасность" Единой городской автоматизированной системы информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка (далее - соглашение об информационном взаимодействии) и предоставление указанных данных.

2.11. По результатам рассмотрения заявки и прилагаемых к ней документов Комиссия принимает решение о предоставлении субсидии и ее размере или об отказе в предоставлении субсидии. Указанное решение оформляется правовым актом Департамента.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:

2.12.1. Несоответствие заявки и (или) прилагаемых к ней документов установленным настоящим Порядком требованиям, непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов, а также несоответствие производителя муки установленным требованиям (если такое несоответствие не было выявлено на этапе приема заявки).

2.12.2. Наличие в представленных документах противоречивых сведений (если такое противоречие не было выявлено на этапе приема заявки).