ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ОХРАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 31 марта 2021 года N 52

Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации

(с изменениями на 17 марта 2023 года)

В соответствии с подпунктом 6 пункта 3_3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст.145; 2010, N 19, ст.2291), подпунктом "р" пункта 3 Положения об осуществлении федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального бюджетного учреждения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2010 г. N 537 "О порядке осуществления федеральными органами исполнительной власти функций и полномочий учредителя федерального государственного учреждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4236), приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2018 г., регистрационный N 52417) (с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. N 222н (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2020 г., регистрационный N 57147) и от 7 февраля 2020 г. N 17н (зарегистрирован Минюстом России 6 марта 2020 г., регистрационный N 57685), а также приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2020 г., регистрационный N 59789)

приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.

2. Возложить на начальника Финансово-экономического управления Федеральной службы охраны Российской Федерации полномочия по рассмотрению и согласованию плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации.

3. Признать утратившими силу:

приказ ФСО России от 7 августа 2019 г. N 119 "Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 3 сентября 2019 г., регистрационный N 55804);

приказ ФСО России от 22 октября 2020 г. N 204 "О внесении изменений в Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, утвержденный приказом ФСО России от 7 августа 2019 г. N 119" (зарегистрирован Минюстом России 27 ноября 2020 г., регистрационный N 61147).

4. Настоящий приказ применяется при составлении и утверждении плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации, начиная с плана финансово-хозяйственной деятельности на 2021 год и плановый период 2022 и 2023 годов.

Директор
Федеральной службы охраны
Российской Федерации
генерал армии
Д.В.Кочнев

Зарегистрировано

в Министерстве юстиции

Российской Федерации

14 мая 2021 года,

регистрационный N 63437

УТВЕРЖДЕН
приказом ФСО России
от 31 марта 2021 года N 52

Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации

(с изменениями на 17 марта 2023 года)

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает правила составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности (далее - План) федерального бюджетного учреждения, находящегося в ведении Федеральной службы охраны Российской Федерации (далее - учреждение), и его обособленных подразделений без прав юридического лица (филиалов), осуществляющих полномочия по ведению бухгалтерского учета (далее - обособленные подразделения), при принятии учреждением, создавшим обособленное подразделение (далее - головное учреждение), решения об утверждении Плана для обособленного подразделения.

2. Учреждение составляет и утверждает План в соответствии с Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. N 186н "О Требованиях к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения" (зарегистрирован Минюстом России 12 октября 2018 г., регистрационный N 52417), Порядком составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. N 168н "Об утверждении Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений" (зарегистрирован Минюстом России 11 сентября 2020 г., регистрационный N 59789) (далее - Порядок N 168н), и настоящим Порядком.

3. План, а также иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведений, составляющих государственную тайну, а также служебной информации ограниченного распространения, составляются и ведутся учреждением в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - информационная система) в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного в установленном законодательством Российской Федерации порядке действовать от имени учреждения (далее - уполномоченное лицо).

Обмен указанными документами и информацией осуществляется с использованием информационной системы.

4. План, иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, составляются и ведутся учреждением с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения и не подлежат размещению в информационной системе и других открытых источниках.

Показатели Плана, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, а также служебную информацию ограниченного распространения, формируются обособленно.

При наличии сведений, составляющих государственную тайну, а также служебной информации ограниченного распространения составление и ведение Плана, а также иных документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляются на бумажных носителях, собственноручно подписываемых уполномоченным лицом.

Документы и информация, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, представляются в электронном виде путем записи информации на съемный машинный носитель информации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны и служебной информации ограниченного распространения.

5. План содержит показатели поступлений и выплат на текущий финансовый год и плановый период.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

При наличии необходимости принятия и исполнения учреждением обязательств, срок выполнения которых превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, в том числе в случае принятия в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации акта Правительства Российской Федерации, предусматривающего заключение соглашения (договора) о предоставлении учреждению субсидии (гранта в форме субсидии) на срок, превышающий срок действия федерального закона о федеральном бюджете, показатели Плана формируются на период, превышающий указанный срок.

6. План составляется учреждением по кассовому методу в валюте Российской Федерации с точностью до двух знаков после запятой.

7. Показатели Плана группируются по следующим направлениям:

в разделе I "Поступления и выплаты" отражаются плановые показатели остатков денежных средств на начало и конец соответствующего финансового года, показатели плановых поступлений и выплат;

в разделе II "Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг" детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, включенные в том числе в показатели, отраженные по соответствующим строкам раздела I "Поступления и выплаты" Плана.

II. Составление Плана

(Наименование в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

8. При составлении Плана (внесении в него изменений) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств.

9. План составляется учреждением при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Порядку N 168н).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

Составление Плана осуществляется учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат (рекомендуемые образцы обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат приведены в приложении N 2 к Порядку N 168н) (далее - обоснования (расчеты) плановых показателей), формируемых в соответствии с разделом IV настоящего Порядка и информации о планируемом к предоставлению из федерального бюджета объеме субсидии, доведенной ФЭУ ФСО России.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

План составляется учреждением с учетом планируемых объемов:

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3823; 2007, N 18, ст.2117) (далее - целевые субсидии), и целей их предоставления;

субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства федеральной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в федеральную собственность (далее - субсидии на осуществление капитальных вложений);

грантов, в том числе в форме субсидий, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (далее - гранты);

иных доходов, которые учреждение планирует получить при оказании услуг, выполнении работ за плату сверх установленного государственного задания, а в случаях, установленных федеральным законом, в рамках государственного задания;

доходов от приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом учреждения;

расходов, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом учреждения, включая выплаты по исполнению принятых учреждением в предшествующих отчетных периодах обязательств.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 6 мая 2023 года - приказ ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию.

10. Учреждение в срок, не превышающий пятнадцати рабочих дней со дня доведения до учреждения Финансово-экономическим управлением Федеральной службы охраны Российской Федерации (ФЭУ ФСО России) информации о планируемых к предоставлению из федерального бюджета объемах субсидий, осуществляет формирование Плана на основании обоснований (расчетов) плановых показателей, используемых при составлении Плана.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

Абзац утратил силу с 6 мая 2023 года - приказ ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию.

11. Учреждение направляет на рассмотрение и согласование в ФЭУ ФСО России подписанный уполномоченным лицом Плана (в двух экземплярах) с прилагаемыми к нему обоснованиями (расчетами) плановых показателей в срок не позднее одного рабочего дня после дня его подписания.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

12. ФЭУ ФСО России осуществляет рассмотрение  Плана на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации и настоящему Порядку, при отсутствии замечаний к Плану и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения от учреждения Плана, согласовывает его.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

В случае наличия замечаний к Плану и (или) обоснованиям (расчетам) плановых показателей ФЭУ ФСО России в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня получения от учреждения Плана, направляет учреждению информацию об отклонении Плана с указанием причин отклонения (замечаний).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)     

13. Учреждение в срок не позднее десяти рабочих дней после дня получения информации об отклонении Плана вносит изменения в План в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный План (в двух экземплярах) в ФЭУ ФСО России.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)     

ФЭУ ФСО России в срок не более пяти рабочих дней после дня получения уточненного Плана рассматривает и согласовывает (отклоняет) его.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)     

14. После формирования соглашений о предоставлении субсидий (грантов) учреждение при необходимости уточняет План на основании уточненной информации о планируемых к предоставлению объемах субсидий (грантов), полученной от ФЭУ ФСО России.

Рассмотрение и согласование уточненного Плана осуществляются в соответствии с пунктами 10-13 настоящего Порядка.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)

15. План учреждения, имеющего обособленное подразделение (обособленные подразделения), формируется на основании Плана головного учреждения и Плана обособленного подразделения (Планов обособленных подразделений).

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)     

Показатели Плана учреждения формируются без учета показателей по поступлениям и выплатам, осуществляемым в рамках расчетов между головным учреждением и обособленным подразделением.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 6 мая 2023 года приказом ФСО России от 17 марта 2023 года N 31. - См. предыдущую редакцию)