(с изменениями на 29 ноября 2023 года)
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 01.11.2022 N 1033-П, от 29.11.2023 N 893-П)
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 4 Закона Ямало-Ненецкого автономного округа от 23 декабря 2019 года N 123-ЗАО "О наделении органов местного самоуправления муниципального района, муниципальных и городских округов в Ямало-Ненецком автономном округе отдельными государственными полномочиями Ямало-Ненецкого автономного округа в области обращения с животными", пунктом 5 Порядка предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе из окружного бюджета, утвержденного постановлением Правительства Ямало-Ненецкого автономного округа от 14 ноября 2019 года N 1194-П, Правительство Ямало-Ненецкого автономного округа постановляет:
Губернатор
Ямало-Ненецкого автономного округа
Д.А.АРТЮХОВ
ПОРЯДОК РАСХОДОВАНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ ИЗ ОКРУЖНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ В ЯМАЛО-НЕНЕЦКОМ АВТОНОМНОМ ОКРУГЕ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ БЕЗ ВЛАДЕЛЬЦЕВ
(в ред. постановлений Правительства ЯНАО от 01.11.2022 N 1033-П, от 29.11.2023 N 893-П)
1. Настоящий Порядок устанавливает условия и порядок расходования субвенций, предоставленных из окружного бюджета бюджетам муниципальных образований в Ямало-Ненецком автономном округе на осуществление отдельных государственных полномочий Ямало-Ненецкого автономного округа в области обращения с животными без владельцев (далее - автономный округ, субвенции).
2. Субвенции предоставляются в соответствии с Порядком предоставления субвенций бюджетам муниципальных образований в автономном округе из окружного бюджета, утвержденным постановлением Правительства автономного округа от 14 ноября 2019 года N 1194-П, в пределах лимитов бюджетных обязательств на указанные цели службе ветеринарии автономного округа.
3. Субвенции предоставляются в целях финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований в автономном округе, возникающих при осуществлении переданных отдельных государственных полномочий автономного округа по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев (далее - отдельные государственные полномочия), в объеме средств, предусмотренных в окружном бюджете на соответствующий финансовый год.
3-1. Расходование субвенции на содержание животных без владельцев в приютах для животных (далее - приют), которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, по направлениям, указанным в подпунктах 5.6, 5.7 пункта 5 настоящего Порядка, осуществляется до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных в пределах общего количества дней содержания в приюте, не превышающего 180 дней.
(п. 3-1 введен постановлением Правительства ЯНАО от 29.11.2023 N 893-П)
4. Муниципальные образования в автономном округе осуществляют организацию выполнения переданных отдельных государственных полномочий за счет бюджетных средств, полученных в виде субвенций.
Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
5. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе осуществляют расходование субвенций в соответствии с Порядком применения классификации операций сектора государственного управления, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации по следующим направлениям:
5.1. заработная плата и начисления на выплаты по оплате труда работников, осуществляющих мероприятия в отношении животных без владельцев (далее - работники), в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.2. выплата работникам компенсации расходов по проезду к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно;
5.3. услуги связи, включая почтовые расходы;
5.4. коммунальные услуги, услуги по дератизации;
5.5. услуги по содержанию имущества, включая текущий ремонт и реставрацию нефинансовых активов;
5.6. расходы на содержание животных без владельцев в приютах, включая:
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 29.11.2023 N 893-П)
5.6.1. приобретение кормов для животных без владельцев;
5.6.2. приобретение материальных запасов и мягкого инвентаря, необходимых для проведения мероприятий в отношении животных без владельцев в приютах;
5.6.3. ветеринарные услуги в соответствии с Правилами оказания платных ветеринарных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 1998 года N 898, в том числе:
- клинический осмотр;
- лечение животных без владельцев в случае угрозы их жизни и (или) на основании заключения (рекомендации) специалиста в области ветеринарии;
- маркирование и учет животных без владельцев, мечение неснимаемыми и несмываемыми метками;
- осуществление стерилизации (кастрации) поступивших в приюты животных без владельцев;
- вакцинация животных без владельцев против болезней, опасных для человека и животных без владельцев (за исключением вакцинации против бешенства с применением вакцин, поступающих из средств федерального бюджета);
- эвтаназия животных без владельцев в случае необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных без владельцев при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного без владельца или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного без владельца;
5.7. расходы на уничтожение биологических отходов, образующихся в приюте, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5.8. расходы на отлов, транспортировку в приют и возврат на прежние места обитания вакцинированных и стерилизованных животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности;
5.9. расходы на медицинские услуги (в том числе диспансеризация, медицинский осмотр работников, состоящих в штате учреждения);
5.10. расходы на приобретение дезинфицирующих средств;
5.11. расходы на приобретение материальных ценностей, относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к основным средствам (далее - основные средства), осуществляемых в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.
6. Расходы на приобретение основных средств органами местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе осуществляются по согласованию с уполномоченным исполнительным органом автономного округа в сфере ветеринарии в пределах доведенной субвенции.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.11.2022 N 1033-П)
Перечень планируемых к приобретению объектов основных средств (за исключением приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) (далее - перечень) направляется уполномоченными органами муниципальных образований в автономном округе с приложением пояснительной записки, в которой отражается целевое назначение и расчет-обоснование суммы субвенции.
В случае соответствия представленных муниципальным образованием в автономном округе документов, предусмотренных абзацем вторым настоящего пункта, целям предоставления субвенции уполномоченный исполнительный орган автономного округа в сфере ветеринарии в течение 5 рабочих дней со дня получения перечня при отсутствии замечаний по представленным документам согласовывает перечень.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.11.2022 N 1033-П)
При наличии замечаний по представленным на рассмотрение и согласование документам служба ветеринарии в срок, предусмотренный абзацем третьим настоящего пункта, направляет в адрес муниципального образования в автономном округе письмо о необходимости устранения выявленных замечаний. Повторное рассмотрение перечня осуществляется в порядке, установленном настоящим пунктом.
7. Органы местного самоуправления муниципальных образований в автономном округе имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, которые предусмотрены уставами муниципальных образований в автономном округе.
8. Муниципальные образования в автономном округе, принявшие решение о расходовании субвенции посредством предоставления субсидий в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в течение первых 5 рабочих дней года, на который предоставляется субвенция, направляют в уполномоченный исполнительный орган автономного округа в сфере ветеринарии проекты муниципальных правовых актов, регулирующих предоставление субсидий в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.11.2022 N 1033-П)
В случае принятия новых муниципальных правовых актов, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, и (или) внесении изменений в ранее направленные муниципальные правовые акты, муниципальные образования в автономном округе направляют указанные муниципальные правовые акты в уполномоченный исполнительный орган автономного округа в сфере ветеринарии не позднее 5 рабочих дней со дня их принятия.
(в ред. постановления Правительства ЯНАО от 01.11.2022 N 1033-П)
Расходование субвенции путем предоставления субсидии в соответствии со статьями 78, 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется по направлениям, предусмотренным пунктом 5 настоящего Порядка.
9. Расходы на оплату труда одного работника в размере, превышающем размеры, установленные Методикой расчета нормативов для определения общего объема субвенций, предоставляемых бюджетам муниципальных районов, муниципальных и городских округов в автономном округе из окружного бюджета для осуществления отдельных государственных полномочий, утвержденной Законом автономного округа от 23 декабря 2019 года N 123-ЗАО, могут быть осуществлены только за счет собственных финансовых средств муниципальных образований в автономном округе.
10. Не использованные по состоянию на 01 января очередного финансового года остатки средств субвенций подлежат возврату в окружной бюджет.
11. Муниципальные образования в автономном округе несут ответственность за нецелевое использование субвенций и недостоверность представляемых отчетных сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.