ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 397
Об утверждении Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия)
(с изменениями на 14 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 31.03.2022 N 194, от 06.06.2022 N 331, от 10.05.2023 N 211, от 14.03.2024 N 74)
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и пунктом 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Республики Саха (Якутия) постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия).
2. Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия) вступает в силу с 1 января 2022 года.
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Республики Саха (Якутия) Местникова С.В.
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 14.03.2024 N 74)
4. Опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации.
Первый заместитель
Председателя Правительства
Республики Саха (Якутия)
Д.САДОВНИКОВ
Утверждено
постановлением Правительства
Республики Саха (Якутия)
от 29 сентября 2021 г. N 397
ПОЛОЖЕНИЕ О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ САХА (ЯКУТИЯ)
(в ред. постановлений Правительства РС(Я) от 31.03.2022 N 194, от 06.06.2022 N 331, от 10.05.2023 N 211, от 14.03.2024 N 74)
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия) (далее - государственный контроль (надзор)).
1.2. Государственный контроль (надзор) представляет собой деятельность, направленную на предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и физическими лицами требований в области обращения с животными, установленными Федеральным законом от 27 декабря 2018 г. N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ), Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ), другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия) (далее - обязательные требования), посредством организации и проведения проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, организации и проведения мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, мероприятий по контролю (надзору), осуществляемых без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, систематического наблюдения за исполнением обязательных требований, анализа и прогнозирования состояния исполнения обязательных требований при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами.
2. Организация государственного контроля (надзора) в области обращения с животными
2.1. Государственный контроль (надзор) в области обращения с животными на территории Республики Саха (Якутия) осуществляется Департаментом ветеринарии Республики Саха (Якутия).
2.2. Департамент ветеринарии Республики Саха (Якутия) и его территориальные подразделения, осуществляющие государственный контроль (надзор), взаимодействуют при осуществлении государственного контроля (надзора) с Прокуратурой Республики Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Саха (Якутия), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Республике Саха (Якутия), исполнительными органами государственной власти Республики Саха (Якутия), органами местного самоуправления Республики Саха (Якутия).
2.3. Должностными лицами Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия), уполномоченными осуществлять государственный контроль (надзор), являются:
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 14.03.2024 N 74)
1) руководитель Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия);
2) заместитель руководителя Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия);
3) старшие государственные инспекторы территориальных подразделений Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия);
4) государственные инспекторы территориальных подразделений Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия).
2.4. К объектам государственного контроля (надзора) относятся:
1) деятельность, действия (бездействие) юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);
2) результаты деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, в том числе, работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;
3) здания, помещения, сооружения, территории, включая земельные и лесные участки, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются, к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).
(пп. 3 в ред. постановления Правительства РС(Я) от 14.03.2024 N 74)
2.5. К общим требованиям к содержанию животных их владельцами относятся:
1) обеспечение надлежащего ухода за животными;
2) обеспечение своевременного оказания животным ветеринарной помощи и своевременного осуществления обязательных профилактических ветеринарных мероприятий в соответствии с требованиями Федерального закона N 498-ФЗ, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия);
3) принятие мер по предотвращению появления нежелательного потомства у животных;
4) предоставление животных по месту их содержания по требованию должностных лиц Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия), уполномоченных осуществлять государственный контроль (надзор) при проведении ими проверок;
(в ред. постановления Правительства РС(Я) от 14.03.2024 N 74)
5) осуществление обращения с биологическими отходами в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2.6. Учет объектов контроля (надзора) осуществляется:
1) путем получения информации о содержании животных юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
2) путем получения информации от организаций, осуществляющих отлов животных без владельцев;
3) путем регистрации заявлений от юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о регистрации хозяйствующих субъектов в ФГИС "ВетИС";
4) путем обращения юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о нарушениях Федерального закона N 498-ФЗ и других нормативно-правовых актов;
5) посредством создания единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий.
При сборе, обработке, анализе и учете сведений об объектах контроля (надзора) для целей их учета используются информация, представляемая в соответствии с нормативными правовыми актами, информация, получаемая в рамках межведомственного взаимодействия, а также общедоступная информация.
При осуществлении учета объектов контроля (надзора) на контролируемых лиц не может возлагаться обязанность по представлению сведений, документов, если иное не предусмотрено федеральными законами, а также если соответствующие сведения, документы содержатся в государственных или муниципальных информационных ресурсах.
Перечень объектов контроля (надзора) содержит следующую информацию:
а) полное наименование юридического лица или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, деятельности и (или) производственным объектам которых присвоена категория риска;
б) основной государственный регистрационный номер;
в) идентификационный номер налогоплательщика;
г) наименование объекта контроля (надзора) (при наличии);
д) место нахождения объекта контроля (надзора);
е) дата и номер решения о присвоении объекту контроля (надзора) категории риска, указание на категорию риска, а также сведения, на основании которых было принято решение об отнесении объекта контроля (надзора) к категории риска.
Размещение информации в перечне и информационных системах осуществляется с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной и иной охраняемой законом тайне.
2.7. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом N 498-ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Саха (Якутия), при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
2.8. Должностные лица Департамента ветеринарии Республики Саха (Якутия), уполномоченные на осуществление государственного контроля (надзора), наряду с правами, установленными Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", в пределах установленной компетенции имеют право:
