В рамках реализации Указа Президента Российской Федерации от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы" и постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31 августа 2020 года N 191-ПП "О Государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике" приказываю:
1. Утвердить прилагаемую Программу противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 годы.
2. Отделу государственной службы, кадров и противодействия коррупции (Адыгаунова Б.М.) обеспечить реализацию Программы противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 годы.
3. Начальнику отдела государственной службы, кадров и противодействия коррупции (Адыгаунова Б.М.) настоящий приказ со дня его подписания направить:
а) в отдел обслуживания портала Правительства Кабардино-Балкарской Республики Министерства цифрового развития Кабардино-Балкарской Республики электронную копию (образ) правового акта не позднее одного рабочего дня, следующего за днем его принятия (до 17 часов 20 минут - в рабочие дни, до 16 часов - в пятницу, предпраздничные дни);
б) ответственному лицу для размещения на официальном интернет-сайте Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики в 3-дневный срок;
в) в прокуратуру Кабардино-Балкарской Республики для проведения антикоррупционной экспертизы в 10-дневный срок;
г) в газету "Официальная Кабардино-Балкария" для опубликования в 7-дневный срок;
д) в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кабардино-Балкарской Республике на государственную регистрацию в 7-дневный срок со дня официального опубликования.
4. Признать утратившим силу приказ Министерства труда и социальной защиты КБР от 1 октября 2018 года N 306-П.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр
А.АСАНОВ
ПРОГРАММА ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ МИНИСТЕРСТВА ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2021 - 2024 ГОДЫ
Наименование программы | Программа противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 годы (далее - Программа) |
Должностное лицо, утвердившее Программу | Асанов Алим Орусбиевич - министр труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики |
Дата утверждения, наименование и номер соответствующего нормативного правового акта | Приказ Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики от "__" _______ 2021 года N __ "Об утверждении Программы противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики" на 2021 - 2024 годы" |
Разработчик и исполнитель Программы | Министерство труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики (далее - министерство) |
Цели Программы | Искоренение причин и условий, порождающих коррупцию. Исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на работников министерства и подведомственных министерству учреждений. Создание эффективной системы противодействия коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях. Формирование у работников министерства и подведомственных министерству учреждений антикоррупционного сознания. Предупреждение коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг министерством и услуг, предоставляемых подведомственными министерству учреждениями. Обеспечение защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от коррупции и ее проявлений |
Задачи Программы | Оценка существующего уровня коррупции и коррупционного поведения работников министерства и подведомственных министерству учреждений. Разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях. Выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях. Предупреждение коррупционных правонарушений в министерстве и подведомственных министерству учреждениях. Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики |
Важнейшие целевые индикаторы | Число выявленных или предупрежденных коррупционных правонарушений со стороны работников министерства и подведомственных министерству учреждений. Количество граждан и организаций, официально обратившихся с жалобами на проявления коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях. Соотношение числа выявленных коррупционных правонарушений и количества граждан и организаций, официально обратившихся с жалобами на проявления коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях. Доля государственных функций и государственных услуг, по которым утвержден административный регламент, в общем количестве осуществляемых функций (предоставляемых услуг). Количество нормативных правовых актов и их проектов, подготовленных министерством и прошедших антикоррупционную экспертизу. Количество специалистов министерства, которые прошли обучение по вопросам противодействия коррупции. Наличие раздела об антикоррупционной деятельности министерства в сети "Интернет" |
Сроки реализации Программы | 2021 - 2024 годы |
Объем финансирования мероприятий Программы | Финансовое обеспечение, связанное с реализацией Программы, осуществляется в рамках расходов, выделяемых на финансирование текущей деятельности министерства |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальной и бюджетной эффективности | Исключение коррупции при исполнении государственных функций и предоставлении государственных услуг в сфере деятельности министерства. Повышение эффективности государственного управления, качества и доступности предоставляемых государственных услуг. Отсутствие злоупотреблений служебным положением со стороны должностных лиц министерства и подведомственных министерству учреждений. Укрепление доверия граждан к министерству и подведомственным министерству учреждениям. Формирование системы противодействия коррупции и ее внедрение в министерстве и подведомственных министерству учреждениях |
Программа противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики на 2021 - 2024 годы разработана с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, Федеральных законов от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации", от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих", Указа Президента РФ от 16 августа 2021 года N 478 "О Национальном плане противодействия коррупции на 2021 - 2024 годы", Конституции Кабардино-Балкарской Республики, Законов Кабардино-Балкарской Республики от 28 октября 2005 года N 81-РЗ "О государственной гражданской службе Кабардино-Балкарской Республики", от 19 июня 2007 года N 38-РЗ "О профилактике коррупции в Кабардино-Балкарской Республике", постановления Правительства Кабардино-Балкарской Республики от 31.08.2020 N 191-ПП "О государственной программе Кабардино-Балкарской Республики "Профилактика правонарушений и укрепление общественного порядка и общественной безопасности в Кабардино-Балкарской Республике".
Исключение возможности проявления коррупции, ее влияния на работников министерства и подведомственных министерству учреждений.
Создание системы противодействия коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях.
Формирование у работников министерства и подведомственных министерству учреждений антикоррупционного сознания.
Разработка и внедрение механизмов, противодействующих коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях.
Выявление и устранение причин и условий, способствующих проявлению коррупции в министерстве и подведомственных министерству учреждениях.
Предупреждение коррупционных правонарушений в министерстве и подведомственных министерству учреждениях.
Мониторинг коррупциогенных факторов и эффективности мер антикоррупционной политики.
Проведение анализа должностных обязанностей работников министерства, исполнение которых в наибольшей мере подвержено риску коррупционных проявлений.
Внедрение системы внутреннего антикоррупционного контроля, в том числе применение технических средств контроля при организации работы должностных лиц министерства, функциональные обязанности которых связаны с совершением коррупционно опасных действий (предоставление государственных услуг и исполнение функций, связанных с непосредственным взаимодействием с организациями и гражданами).
Совершенствование обратной связи с потребителями государственных услуг.
Совершенствование информационно-коммуникационных технологий в министерстве, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию.
Перечень основных мероприятий изложен в приложении к Программе противодействия коррупции Министерства труда и социальной защиты Кабардино-Балкарской Республики.
Программа основывается на реализации мероприятий антикоррупционной политики по следующим основным направлениям:
обеспечение соблюдения государственными служащими общих принципов служебного поведения, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих";
принятие мер по предотвращению конфликта интересов, в том числе после ухода государственного гражданского служащего с государственной службы;
оказание консультативной помощи по вопросам, связанным с применением на практике общих принципов служебного поведения государственных гражданских служащих;
обеспечение реализации обязанности государственных гражданских служащих уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, а также осуществление проверки достоверности сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых государственными гражданскими служащими в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";
анализ должностных обязанностей государственных гражданских служащих, исполнение которых в наибольшей степени подвержено риску коррупционных проявлений;
проверка персональных данных, представляемых кандидатами на должности государственной гражданской службы, соответствия справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, наличия конфликта интересов;
совершенствование системы внутреннего контроля деятельности государственных гражданских служащих министерства и подведомственных министерству учреждений;
анализ сведений о доходах и об имуществе, принадлежащем работникам министерства и их близким родственникам на праве собственности, предоставляемых ими в установленном порядке, в соответствии с законодательством Российской Федерации;
совершенствование обратной связи с потребителями государственных услуг.
В целях совершенствования обратной связи с потребителями государственных услуг в министерстве должна проводиться экспертиза жалоб и обращений граждан с точки зрения наличия сведений о фактах коррупции и проверки наличия фактов, указанных в обращениях.
Развитие предоставления пользователям интернет-сайта министерства интерактивных услуг по возможности обращения в министерство.
Основная задача этического образования работников министерства и подведомственных министерству учреждений - разъяснение законодательства Российской Федерации по противодействию коррупции, вопросов ответственности за коррупционные правонарушения.
Проведение семинаров и тренингов по вопросам этики, формирования нетерпимого отношения к проявлениям коррупции со стороны работников министерства и подведомственных министерству учреждений, организаций и граждан.
Совершенствование информационно-коммуникационных технологий в министерстве, позволяющих сократить имеющиеся причины и условия, порождающие коррупцию.