ЧЕЛЯБИНСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
от 28 сентября 2021 года N 22/3
О внесении изменений в решение Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Челябинска Челябинская городская Дума
РЕШАЕТ:
1. Внести в решение Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске" следующее изменение:
пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя Комитета финансов города Челябинска И.А. Кузнецову.".
2. Внести в приложение к решению Челябинской городской Думы от 27.09.2011 N 27/2 "Об утверждении Положения о бюджетном процессе в городе Челябинске" изменение, изложив его в новой редакции (приложение к настоящему решению).
3. Внести настоящее решение в раздел 3 "Экономика, финансы, бюджет города" нормативной правовой базы местного самоуправления города Челябинска.
4. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на председателя Комитета финансов города Челябинска И.А. Кузнецову.
5. Контроль исполнения настоящего решения поручить постоянной комиссии Челябинской городской Думы по бюджету, экономике и муниципальному имуществу (А.В. Шмидт).
6. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования и применяется к правоотношениям, возникающим при составлении и исполнении бюджета города Челябинска, начиная с бюджета города Челябинска на 2022 год и на плановый период 2023 - 2024 годов.
Председатель
Челябинской городской Думы
А.В.ШМИДТ
Глава города Челябинска
Н.П.КОТОВА
Приложение
к решению
Челябинской городской Думы
от 28 сентября 2021 г. N 22/3
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в городе Челябинске
Настоящее Положение о бюджетном процессе в городе Челябинске (далее - настоящее Положение) подготовлено в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Челябинска и устанавливает порядок бюджетного процесса в городе Челябинске.
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением
Настоящее Положение регулирует отношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в городе Челябинске в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджета города Челябинска, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга, составления и рассмотрения проекта бюджета города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), утверждения и исполнения бюджета города, контроля за его исполнением, осуществления бюджетного учета, составления, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.
Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Челябинске
1. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Челябинске, основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации, принятых в соответствии с ним федеральных законах и законах Челябинской области, Уставе города Челябинска (далее - Устав города).
2. Нормативная правовая база местного самоуправления города Челябинска в части регулирования бюджетных правоотношений в городе Челябинске состоит из настоящего Положения, принятых в соответствии с ним решений Челябинской городской Думы о бюджете города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), Устава города и иных нормативных правовых актов, регулирующих правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения.
3. Челябинская городская Дума (далее - городская Дума), Глава города Челябинска, Администрация города Челябинска (далее - Администрация города) принимают правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения, указанные в статье 1 настоящего Положения, в пределах своей компетенции.
4. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные правоотношения в городе Челябинске, применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации или федеральными законами.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 4. Правовая форма бюджета города Челябинска
1. Бюджет города Челябинска на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) (далее - бюджет города) разрабатывается в форме проекта решения Челябинской городской Думы об утверждении бюджета города (далее - проект бюджета города) и утверждается в форме решения Челябинской городской Думы (далее - решение о бюджете).
2. Бюджет города предназначен для исполнения расходных обязательств города Челябинска. Использование иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств города Челябинска не допускается.
3. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств города Челябинска, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления города Челябинска полномочий по вопросам местного значения, и расходных обязательств города Челябинска, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.
4. Бюджет города и свод бюджетов внутригородских районов, входящих в состав Челябинского городского округа с внутригородским делением (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет Челябинского городского округа с внутригородским делением.
Статья 5. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городе Челябинске
1. Принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, присвоение кодов составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации являются обязательными для применения при формировании и исполнении бюджета города, устанавливает Министерство финансов Российской Федерации.
2. Перечни главных администраторов доходов бюджета города Челябинска (далее - главные администраторы доходов) и главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Челябинска (далее - главные администраторы источников финансирования дефицита) утверждаются в порядке, установленном статьями 160.1 и 160.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Коды главных администраторов доходов, закрепленные за ними виды (подвиды) доходов бюджета города утверждаются Администрацией города.
3. Перечень главных распорядителей средств бюджета города Челябинска (далее - главные распорядители бюджетных средств) устанавливается решением о бюджете в составе ведомственной структуры расходов.
4. Перечень кодов подвидов по видам доходов бюджета города, главными администраторами доходов которых являются органы местного самоуправления города Челябинска и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает финансовый орган Администрации города - Комитет финансов города Челябинска (далее - Комитет финансов).
Перечень кодов видов источников финансирования дефицита бюджета города, главными администраторами источников финансирования дефицита которых являются органы местного самоуправления города Челябинска и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, утверждает Комитет финансов.
5. Принципы назначения, структуру, порядок формирования и применения дополнительных кодов к составным частям бюджетной классификации Российской Федерации, которые не являются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации едиными для бюджетной системы Российской Федерации, при формировании и исполнении бюджета города утверждает Комитет финансов.
Статья 6. Основные этапы бюджетного процесса в городе Челябинске
Бюджетный процесс в городе Челябинске включает следующие этапы:
1) составление проекта бюджета города;
2) рассмотрение и утверждение проекта бюджета города;
3) исполнение бюджета города;
4) осуществление внешнего и внутреннего муниципального финансового контроля;
5) составление, рассмотрение и утверждение отчета об исполнении бюджета города.
Статья 7. Участники бюджетного процесса в городе Челябинске
1. Участниками бюджетного процесса в городе Челябинске (далее - участники бюджетного процесса) являются:
1) высшее должностное лицо города Челябинска - Глава города Челябинска;
2) представительный орган города Челябинска - городская Дума;
3) исполнительно-распорядительный орган города Челябинска - Администрация города, в том числе финансовый орган Администрации города - Комитет финансов;
4) органы муниципального финансового контроля;
5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;
6) главные администраторы (администраторы) доходов;
7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита;
8) получатели средств бюджета города Челябинска (далее - получатели средств бюджета города).
2. Особенности бюджетных полномочий участников бюджетного процесса, являющихся органами местного самоуправления города Челябинска, устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Участники бюджетного процесса вправе осуществлять бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, при условии включения сведений о данных бюджетных полномочиях в реестр участников бюджетного процесса, а также юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, формирование и ведение которого осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
