ПРАВИТЕЛЬСТВО ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 сентября 2021 года N 619
О внесении изменений в Постановление правительства Тульской области от 09.06.2020 N 300
В соответствии со статьей 48 Устава (Основного Закона) Тульской области правительство Тульской области постановляет:
1. Утвердить изменения, которые вносятся в Постановление правительства Тульской области от 09.06.2020 N 300 "Об утверждении Порядка организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными" (приложение).
2. Постановление вступает в силу:
в части формирования плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год со дня официального опубликования;
в части осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными на территории Тульской области с 1 января 2022 года.
Первый заместитель Губернатора
Тульской области - председатель
правительства Тульской области
В.В.ШЕРИН
Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 29.09.2021 N 619
ИЗМЕНЕНИЯ, КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.06.2020 N 300 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ"
1. В наименовании Постановления текст "Порядка организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными" заменить текстом "Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными".
2. В преамбуле Постановления:
текст "пунктом 4" заменить текстом "подпунктом 2 пункта 1";
после текста "в отдельные законодательные акты Российской Федерации"," дополнить текстом "статьей 3 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации",".
3. В пункте 1 Постановления текст "Порядок организации и осуществления государственного надзора в области обращения с животными" заменить текстом "Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными".
4. Приложение к Постановлению изложить в новой редакции:
"Приложение
к Постановлению правительства
Тульской области
от 09.06.2020 N 300
ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГИОНАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ КОНТРОЛЕ (НАДЗОРЕ) В ОБЛАСТИ
ОБРАЩЕНИЯ С ЖИВОТНЫМИ
1. Общие положения
1 Настоящее Положение о региональном государственном контроле (надзоре) в области обращения с животными (далее - Положение) устанавливает порядок организации и осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными территории Тульской области (далее - государственный контроль (надзор)).
2. Предметом государственного контроля (надзора) является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее - контролируемые лица) обязательных требований в области обращения с животными, установленных Федеральным законом от 27 декабря 2018 года N 498-ФЗ "Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 498-ФЗ) и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Тульской области, при содержании и использовании животных, ином обращении с животными, осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ.
3. Государственный контроль (надзор) осуществляется комитетом ветеринарии Тульской области (далее - Комитет).
4. Должностными лицами, уполномоченными на осуществление государственного контроля (надзора), являются:
руководитель Комитета и его заместитель, в отношении которых правовыми актами (должностными регламентами) предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора;
государственные гражданские служащие и работники, замещающие должности, не отнесенные к должностям государственной гражданской службы Тульской области, должностными регламентами (инструкциями) которых предусмотрены полномочия по осуществлению государственного надзора.
5. Должностные лица, осуществляющие государственный контроль (надзор), при проведении контрольного (надзорного) мероприятия в пределах своих полномочий и в объеме проводимых контрольных (надзорных) действий пользуются правами, установленными частями 5, 6 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ, частью 2 статьи 29 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 248-ФЗ).
7. К отношениям, связанным с осуществлением государственного контроля (надзора), применяются положения Федерального закона N 248-ФЗ.
2. Объекты государственного контроля (надзора)
8. Объектами государственного контроля (надзора) (далее - объект контроля) являются:
1) деятельность по содержанию и использованию животных, иному обращению с животными;
2) деятельность приютов для животных, в том числе соблюдение норм содержания животных в них, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 19 Федерального закона N 498-ФЗ;
3) осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев;
4) здания, помещения, сооружения, оборудование, устройства, предметы, материалы, транспортные средства и другие объекты, которыми контролируемые лица владеют и (или) пользуются при содержании и использовании животных.
9. Учет объектов контроля осуществляется:
1) путем получения информации о содержании животных гражданами и организациями по итогам проведения контрольных (надзорных) мероприятий;
2) путем получения информации от организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных;
3) путем получения информации о содержании и использовании животных гражданами и организациями по итогам проведения профилактических мероприятий, а также с учетом информации, содержащейся в информационных ресурсах.
10. Должностными лицами Комитета осуществляется фиксация сведений об объектах контроля путем их внесения в учетные документы.
Учетный документ может быть создан как на бумажном, так и на электронном носителе и представляет собой перечень сведений об объекте контроля.
Внесение сведений об объектах контроля осуществляется в течение 2 рабочих дней со дня их поступления.
11. Формирование и ведение учетных документов осуществляется по каждому объекту контроля отдельно.
3. Управление рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым
законом ценностям при осуществлении государственного
контроля (надзора)
12. При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками.
13. Комитет при осуществлении государственного контроля (надзора) относит объекты контроля, предусмотренные пунктом 8 настоящего Положения, к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
средний риск;
умеренный риск;
низкий риск.
4. Критерии отнесения объектов государственного контроля
(надзора) к категориям риска причинения вреда (ущерба)
14. В рамках осуществления государственного контроля (надзора) объекты контроля относятся к следующим категориям риска:
1) к категории среднего риска - деятельность организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности приютов для животных и деятельности по отлову животных;
2) к категории умеренного риска - деятельность граждан и организаций по содержанию животных; деятельность организаций при осуществлении деятельности по временной передержке животных, рассчитанных на единовременное содержание более 15 голов животных;
3) к категории низкого риска - деятельность организаций, осуществляющих деятельность по обращению с животными без владельцев, при осуществлении деятельности по временной передержке животных, рассчитанных на единовременное содержание не более 15 голов животных.
15. Объекты контроля, подлежащие отнесению в соответствии с пунктом 14 настоящего Положения к категориям среднего, умеренного, низкого риска, при наличии следующих решений, вступивших в законную силу в течение 3 лет, предшествующих дате принятия решения об отнесении объекта к категории риска, подлежат отнесению к следующим соответствующим категориям:
1) категория среднего риска:
обвинительный приговор, предусматривающий признание должностного лица организации, гражданина, осуществляющих деятельность по обращению с животными, виновным в совершении преступления, предусмотренного статьей 245 Уголовного кодекса Российской Федерации;
наличие трех и более решений о назначении наказания за совершение правонарушений в области обращения с животными, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
2) категория умеренного риска - наличие не более чем двух решений о назначении наказания за совершение правонарушений в области обращения с животными, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
