В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2021 года N 1139-р "О внесении изменений в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 года N 147" в целях качественной и эффективной организации государственного контроля (надзора) на территории Чеченской Республики:
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий ("дорожную карту") по внедрению в Чеченской Республике целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации" (далее - План мероприятий).
2. Руководителям органов исполнительной власти Чеченской Республики, ответственным за реализацию Плана мероприятий, ежемесячно, до 3-го числа, предоставлять в Министерство экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики информацию о ходе реализации Плана мероприятий.
3. Министерству экономического, территориального развития и торговли Чеченской Республики обеспечить проведение мониторинга реализации Плана мероприятий.
4. Признать утратившими силу:
Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22 февраля 2017 года N 51-р "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Чеченской Республике целевых моделей по направлению "Совершенствование и внедрение положений регионального инвестиционного стандарта" и Плана мероприятий ("дорожной карты") по внедрению в Чеченской Республике целевой модели "Осуществление контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации";
Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 13 июля 2017 года 210-р "О внесении изменений в Распоряжение Правительства Чеченской Республики от 22 февраля 2017 года N 51-р";
5. Контроль за выполнением настоящего Распоряжения возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Магомадова А.А.
Председатель
М.М.ХУЧИЕВ
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") ПО ВНЕДРЕНИЮ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ ЦЕЛЕВОЙ МОДЕЛИ "ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЬНО-НАДЗОРНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
N п/п | Фактор (этап) реализации | Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов | Показатели, характеризующие степень достижения результата | Целевое значение показателя | Ответственные | ||
31 декабря 2021 г. | 31 декабря 2022 г. | 31 декабря 2023 г. | |||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
1. Нормативно-правовое регулирование организации и проведения государственного контроля (надзора) | |||||||
1.1 | Принятие положений о видах регионального государственного контроля (надзора), осуществляемых в Чеченской Республике уполномоченными органами исполнительной власти Чеченской Республики (далее - виды регионального государственного контроля (надзора) | Определение порядка организации и осуществления реализуемых в Чеченской Республике видов регионального государственного контроля (надзора), определение органов исполнительной власти Чеченской Республики уполномоченных на их осуществление | Доля видов регионального государственного контроля (надзора), в отношении которых приняты положения, процентов | 100 | 100 | 100 | Органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) |
1.2 | Принятие положений о видах федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления уполномоченным органам исполнительной власти Чеченской Республики (далее - переданные виды государственного контроля (надзора) <1> | Определение порядка организации и осуществления реализуемых в Чеченской Республике переданных видов государственного контроля (надзора), определение органов исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченных на их осуществление | Доля переданных видов государственного контроля (надзора), по которым приняты положения, процентов | 100 | 100 | 100 | Органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление переданных видов государственного контроля (надзора) |
2. Проведение мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований | |||||||
2.1 | Утверждение программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям (далее - программа профилактики) <2> | Проведение анализа взаимосвязи причиненного ущерба и влияния профилактических мероприятий на его снижение, анализа подконтрольной среды, целей и целевых показателей программы профилактики, оценки реализации программ профилактики | Доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым утверждены программы профилактики, процентов | 100 | 100 | 100 | Органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора) |
2.2 | Осуществление информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований путем размещения и поддержания в актуальном состоянии соответствующих сведений на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Обеспечение соответствия размещаемых региональным контрольным (надзорным) органом сведений требованиям положений Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" для информирования контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований | Доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым осуществляется информирование контролируемых лиц и иных заинтересованных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований | 100 | 100 | 100 | Органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора) |
3. Применение системы оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при организации государственного контроля (надзора) | |||||||
3.1 | Составление плана проведения контрольных (надзорных) мероприятий на основании утвержденных критериев отнесения объектов контроля (надзора) к определенной категории риска причинения вреда (ущерба) (далее - критерии) | Систематизация имеющейся правоприменительной практики с точки зрения выявления зон наибольшего риска для охраняемых законом ценностей; анализ имеющихся в распоряжении органа регионального государственного контроля (надзора) трудовых, материальных и финансовых ресурсов с точки зрения оценки количества объектов контроля (надзора), в отношении которых могут быть проведены мероприятия по контролю (надзору); привлечение к анализу рисков представителей ассоциаций и иных объединений субъектов предпринимательской деятельности, научных и экспертных организаций; предварительный учет объектов контроля (надзора), их распределение по категориям риска (классам опасности) | Доля видов регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора), по которым план проверок составлен на основании утвержденных критериев, процентов | 100 | 100 | 100 | Органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) и переданных видов государственного контроля (надзора) |
3.2 | Утверждение индикаторов риска нарушения обязательных требований (далее - индикаторы риска) для видов регионального государственного контроля (надзора) | Разработка контрольным (надзорным) органом индикаторов риска путем осуществления сбора, обработки, анализа и учета сведений об объектах контроля | Виды регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены индикаторы риска, процентов | 80 | 90 | 100 | Органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) |
4. Оценка результативности деятельности контрольных (надзорных) органов | |||||||
4.1 | Утверждение ключевых показателей результативности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее - ключевые показатели) по видам регионального государственного контроля (надзора), отражающих уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые значения и достижение которых должен обеспечить соответствующий контрольный (надзорный) орган <3> | Разработка ключевых показателей с учетом положений, предусмотренных основными направлениями разработки и внедрения системы оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности, утвержденными Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.05.2016 N 934-р | Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым утверждены ключевые показатели, процентов | 100 | 100 | 100 | Органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) |
5. Информационное обеспечение контрольной (надзорной) деятельности | |||||||
5.1 | Внедрение информационных решений (ресурсов), направленных на совершенствование контрольной (надзорной) деятельности в Чеченской Республике | Применение информационных технологий в контрольной (надзорной) деятельности | Доля видов регионального государственного контроля (надзора), по которым внедрены информационные решения (ресурсы) | 60 | 80 | 100 | Министерство транспорта и связи Чеченской Республики, органы исполнительной власти Чеченской Республики, уполномоченные на осуществление регионального государственного контроля (надзора) |
________________
<1> Принятие положений о видах федерального государственного контроля (надзора), полномочия по осуществлению которых переданы для осуществления уполномоченным органам исполнительной власти Чеченской Республики, осуществляется в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
<2> Программы профилактики на первое полугодие 2021 года утверждены в соответствии со статьей 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". Программы профилактики на 2022 и последующие годы утверждаются в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
<3> Ключевые показатели утверждаются положениями о виде регионального государственного контроля (надзора) в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".