Недействующий


ГЛАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - МЭР Г. УЛАН-УДЭ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 22 марта 2021 года N 11


Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2021 - 2023 годы

____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 22.11.2021 N 49.
____________________________________________________________________



В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия", организации исполнения требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления постановляю:


1. Утвердить План противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2021 - 2023 годы (далее - План) согласно приложению к настоящему постановлению.


2. Рекомендовать Улан-Удэнскому городскому Совету депутатов (Бальжинимаев Ч.В.) и Контрольной-счетной палате г. Улан-Удэ (Убеева Л.Ю.) обеспечить выполнение мероприятий Плана. О принятых мерах ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию в Управление общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ.


3. Руководителям структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ обеспечить выполнение мероприятий Плана. О результатах исполнения ежеквартально в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять информацию в Управление общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ.


4. Управлению общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ (Слепнев М.А.) ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять мэру г. Улан-Удэ докладную записку о ходе реализации Плана.


5. Считать утратившими силу постановления главы муниципального образования - мэра г. Улан-Удэ:


- от 25.05.2018 N 17 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2018 - 2020 годы";


- от 14.11.2018 N 43 "О внесении изменений в постановление мэра г. Улан-Удэ от 25.05.2018 N 17 "Об утверждении Плана противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2018 - 2019 годы".


6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя мэра - руководителя аппарата Администрации г. Улан-Удэ Намсараева Н.Н.


7. Опубликовать настоящее постановление в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.



Мэр г. Улан-Удэ
И.Ю.ШУТЕНКОВ



Приложение
к Постановлению
Мэра г. Улан-Удэ
от 22.03.2021 N 11



ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УЛАН-УДЭ НА 2021 - 2023 ГОДЫ

N п/п

Мероприятия

Ответственный исполнитель

Срок исполнения

Ожидаемый результат

I. Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции

1.1.

Разработать и утвердить планы противодействия коррупции на 2021 - 2023 годы, в том числе в подведомственных организациях и учреждениях

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

1 квартал 2021 г.

Реализация предусмотренных Планом мероприятий по профилактике коррупционных и иных правонарушений в структурных подразделениях Администрации г. Улан-Удэ и их подведомственных учреждениях

1.2.

Обеспечение персональной ответственности руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления и Администрации г. Улан-Удэ за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах и подведомственных учреждениях путем издания и внесения необходимых изменений в локальные нормативные правовые акты, приказы, распоряжения, должностные инструкции, планы

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

В течение планируемого периода

Формирование антикоррупционной компетентности в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, обеспечение выполнения стандартов антикоррупционного поведения, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, нормативно-правовыми актами ОМСУ г. Улан-Удэ

1.3.

Обеспечение периодичности заседаний Совета по противодействию коррупции г. Улан-Удэ

Управление общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ

Не реже 1 раза в квартал

1.4.

Обобщить и провести анализ принятых предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе принятых по каждому случаю конфликта интересов мер юридической ответственности

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

1.5.

Реализация муниципальных нормативных правовых актов, утверждающих порядок сообщения муниципальными служащими и лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления, о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации выкупа и зачисления средств в доход местного бюджета, вырученных от его реализации

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Комитет по управлению имуществом и землепользованию, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

1.6.

Обобщение и проведение анализа информации о соблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, выполнении иной оплачиваемой работы, исполнении обязанности муниципальными служащими уведомлять работодателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

1.7.

Обеспечение консультативной помощи при реализации лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Постоянно

1.8.

Совершенствование знаний и навыков применения антикоррупционного законодательства при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Постоянно

1.9.

Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к указанным должностным лицам соответствующих мер ответственности

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

По мере выявления фактов нарушения

1.10.

Организация и проведение в структурных подразделениях, подведомственных учреждениях учебных занятий (семинаров, бесед, тренингов) по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе, практики применения антикоррупционного законодательства, закрепление знаний, направленных на формирование высоких морально-этических установок служащих

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежегодно, не менее 1 раза в год

1.11.

Проведение мероприятий по устранению коррупционного риска в сфере муниципальных закупок:

- проверка проектов муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, на соответствие действующему законодательству о контрактной системе;

- разработка и совершенствование документации о закупке, извещений о закупке, протоколов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей;

- регулярная разъяснительная работа с должностными лицами, ответственными за осуществление закупок

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Правовой комитет, Управление по муниципальным закупкам, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

II. Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов

2.1.

Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля:

- за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения;

- кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы

2.2.

Обеспечение проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

По возникновению поводов и оснований в течение планируемого периода

2.3.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации и сети Интернет о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, организация проведения проверок таких фактов

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Постоянно

2.4.

Обеспечение контроля за рассмотрением обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции.

Организация проверок по фактам коррупции при рассмотрении обращений граждан и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по работе с населением, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

III. Совершенствование порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы. Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

3.1.

Проведение мониторинга качества муниципальных услуг, анализ и выработка необходимых мер, направленных на повышение их эффективности. Выявление признаков коррупционных и иных правонарушений, принятие мер по их недопущению и пресечению

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Комитет экономического развития, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ, оказывающие муниципальные услуги

Ежеквартально

Снижение административных барьеров и повышение доступности муниципальных услуг

3.2.

Обеспечение открытости, гласности и доступности информационного пространства в сфере муниципальных закупок города Улан-Удэ, а также повышения конкурентности и прозрачности при осуществлении закупок

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по муниципальным закупкам, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Обеспечение свободного и безвозмездного доступа к информации о контрактной системе в сфере закупок

3.3.

Обеспечение предоставления полных и достоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей при заполнении справок о доходах, расходах при помощи специального программного обеспечения всеми лицами, претендующими на замещение муниципальных должностей, должностей муниципальной службы или замещающими должности муниципальной службы

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

В период декларационной компании (до 1 апреля 2021 г., до 1 апреля 2022 г., до 1 апреля 2023 г.)

Обеспечение полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

3.4.

Проведение семинара со специалистами кадровых служб органов местного самоуправления, с лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, по вопросам представления сведений о доходах, расходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

январь - март 2021 г.,

январь - март 2022 г.,

январь - март 2023 г.

Обеспечение своевременного, полного и объективного предоставления сведений о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера

IV. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания

4.1.

Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц о профилактике коррупционных и иных нарушений

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по информационной политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Формирование антикоррупционной компетентности в органах местного самоуправления, организация постоянного взаимодействия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ с институтами гражданского общества по профилактике и противодействию коррупции

4.2.

Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления города Улан-Удэ с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими противодействие коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Управление общественной безопасности, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

По запросу ИОГВ и иных органов, осуществляющих профилактику и противодействие коррупции

4.3.

Обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в профилактике и противодействии коррупции обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные правовыми актами органов местного самоуправления города Улан-Удэ по образовательным программам в области профилактики и противодействия коррупции

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Соблюдение и поддержание на должном уровне:

- базовых квалификационных требований, предъявляемых для замещения всех должностей муниципальной службы;

- функциональных квалификационных требований, предъявляемых для замещения должностей муниципальной службы в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности

4.4.

Представление сведений о содержании и результатах мероприятий по формированию у муниципальных служащих и граждан отрицательного отношения к коррупции, в том числе путем привлечения для этого общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Управление по кадровой политике, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Организация постоянного взаимодействия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ с институтами гражданского общества по противодействию коррупции

4.5.

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ в разделах противодействия коррупции разъяснений по вопросам в сфере коррупции. Поддержание ее в актуальном состоянии в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление общественной безопасности, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Постоянно

Исполнение подпункта 2.1 пункта 2 приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 07.10.2013 N 530н "О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов...";

органам местного самоуправления использовать настоящий приказ при создании и наполнении подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов органов местного самоуправления

4.6.

Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Управление по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ

Постоянно

4.7.

Обеспечение работы "телефона доверия" Администрации г. Улан-Удэ, интернет-приемных на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ и иных каналов связи, позволяющих сообщать о фактах коррупции;

осуществление мониторинга работы указанных каналов для выявления признаков коррупции, анализ и принятие необходимых мер

Управление общественной безопасности, Управление по работе с населением, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Обеспечение оперативного приема, учета и рассмотрения сообщений граждан (организаций), поступивших по "телефону доверия", интернет-приемную на официальном сайте ОМСУ и через иные каналы связи

4.8.

Проведение часов антикоррупционного просвещения, открытых уроков, лекций в муниципальных образовательных учреждениях города Улан-Удэ в целях формирования правовых знаний в области противодействия коррупции, антикоррупционных стандартов поведения

Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ

до 10 декабря 2021 г.,

до 10 декабря 2022 г.,

до 10 декабря 2023 г.

Обеспечение антикоррупционного обучения, просвещения и пропаганды учащихся средних общеобразовательных учреждений и учреждений дополнительного образования

V. Снижение количества нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, содержащих коррупциогенные факторы

5.1.

Представление информации о результатах проведения плановой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления мэру г. Улан-Удэ

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Правовой комитет, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Организация работы по выявлению коррупционных факторов и последующего их устранения в действующих муниципальных нормативно-правовых актах и проектах нормативно-правовых актов

5.2.

Ревизия действующих муниципальных нормативно-правовых актов в сфере противодействия коррупции на предмет их соответствия федеральному и республиканскому законодательству (своевременное принятие соответствующих правовых актов, внесение изменений)

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Правовой комитет, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

VI. Иные мероприятия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по противодействию коррупции

6.1.

Проведение ревизий (контрольных мероприятий) исполнения бюджетного законодательства

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ

По отдельному плану

Обеспечение действенного финансового контроля, имеющего возможность реального влияния на субъекты бюджетных правоотношений всех уровней и дающего возможность объективно отражать недостатки распределения бюджетных средств и их использование получателями

6.2.

Проведение аудита, контроля исполнения законодательства в сфере муниципальных закупок

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

Комитет по финансам Администрации г. Улан-Удэ

По отдельному плану

6.3.

Проведение мероприятий, направленных на активизацию участия населения в решении вопросов местного значения, совместное осуществление мер, необходимых для обеспечения достижения целей государственной антикоррупционной политики, реализация антикоррупционных мер административного характера, перечень которых определен федеральным и региональным законодательством

Улан-Удэнский городской Совет депутатов;

Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ;

структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Совершенствование антикоррупционной политики в органах местного самоуправления, участие населения в совместном решении вопросов по повышению эффективности антикоррупционных мер

6.4.

Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования. Проведение инвентаризации муниципального имущества и муниципальных земельных участков, анализ эффективности их использования

Комитет по управлению имуществом и землепользованию, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Ежеквартально

Обеспечение контроля за реализацией коррупционно опасных функций, связанных с регистрацией и ведением баз данных имущества, предоставление муниципальных услуг гражданам и организациям, в том числе в сфере землепользования

6.5.

Обеспечение взаимодействия с территориальными органами кадастрового учета, Управления Росреестра по Республике Бурятия и правоохранительными органами в целях профилактики и противодействия правонарушениям, связанным с незаконными сделками в сфере землепользования на территории городского округа "Город Улан-Удэ"

Комитет по управлению имуществом и землепользованию, Комитет по архитектуре и градостроительству, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Постоянно

6.6.

Обобщение и анализ информации о совершении сделок (приобретения-продажи), аренды, передачи в безвозмездное пользование, ответственное хранение, доверительное и оперативное управление, приватизации, списании, осуществление иных полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

Представление результатов мероприятий внутреннего финансового контроля в отношении объектов муниципальной собственности, проведенных с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства, мэру г. Улан-Удэ

Комитет по управлению имуществом и землепользованию, структурные подразделения Администрация г. Улан-Удэ

Ежеквартально

6.7.

Обеспечение мониторинга информации о наличии материалов проверок, возбужденных административных и уголовных дел, находящихся в производстве контрольно-надзорных, правоохранительных органов и суда, в отношении муниципальных служащих, руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления г. Улан-Удэ. Направление информации работодателю

Управление общественной безопасности, структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ

Постоянно

Обеспечение взаимодействия с контрольно-надзорными, судебными и правоохранительными органами

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»