____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 22.03.2021 N 11.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 14 ноября 2018 года)
(в ред. Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 14.11.2018 N 43)
В целях реализации положений Федерального закона от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Закона Республики Бурятия от 16.03.2009 N 701-IV "О противодействии коррупции в Республике Бурятия", Указа Главы Республики Бурятия от 09.04.2018 N 65 "Об утверждении Антикоррупционной программы Республики Бурятия на 2018 - 2020 годы", организации исполнения требований действующего законодательства в сфере противодействия коррупции в органах местного самоуправления:
(в ред. Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 14.11.2018 N 43)
1. Утвердить План противодействия коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ на 2018 - 2020 годы (далее - План) согласно приложению.
(в ред. Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 14.11.2018 N 43)
2. Руководителю Администрации г. Улан-Удэ ежеквартально, до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять мэру г. Улан-Удэ докладную записку о ходе реализации Плана.
(в ред. Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 14.11.2018 N 43)
3. Руководителям структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ разработать и утвердить планы противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы.
(п. 3 в ред. Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 14.11.2018 N 43)
3.1. Ответственным исполнителям:
а) обеспечить реализацию предусмотренных Планом мероприятий, а также внесение изменений в планы мероприятий по противодействию коррупции структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ. Доклады о внесении изменений с приложением проектов планов представить в Управление общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ до 31 октября 2018 года;
б) ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в Управление общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ докладную записку о выполнении мероприятий Плана.
(п. 3.1 введен Постановлением Мэра г. Улан-Удэ от 14.11.2018 N 43)
4. Опубликовать настоящее постановление в Муниципальном вестнике города Улан-Удэ.
Мэр г. Улан-Удэ
А.М.ГОЛКОВ
ПЛАН ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ КОРРУПЦИИ В ОРГАНАХ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДА УЛАН-УДЭ НА 2018 - 2020 ГОДЫ
(в ред. Постановления Мэра г. Улан-Удэ от 14.11.2018 N 43)
N п/п | Мероприятия | Ответственный исполнитель | Срок исполнения | Ожидаемый результат |
I. Совершенствование системы запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции | ||||
1.1. | Обеспечение персональной ответственности руководителей структурных подразделений Администрации г. Улан-Удэ за состояние антикоррупционной работы в возглавляемых ими органах и подведомственных учреждениях | Администрация г. Улан-Удэ | В течение планируемого периода | Формирование антикоррупционной компетентности в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, обеспечение выполнения стандартов антикоррупционного поведения, установленных законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия, нормативно-правовыми актами ОМСУ г. Улан-Удэ |
1.2. | Обеспечение периодичности заседаний Совета по противодействию коррупции г. Улан-Удэ | Администрация г. Улан-Удэ | Не реже 1 раза в квартал в течение 2018 - 2020 гг. | |
1.3. | Обобщить и провести анализ принятых предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов, в том числе принятых по каждому случаю конфликта интересов мер юридической ответственности. Информацию направить в Управление общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ | Структурные подразделения Администрации г. Улан-Удэ | 26 ноября 2018 г., 25 ноября 2019 г., 25 ноября 2020 г. | |
1.4. | Реализация муниципальных нормативных правовых актов, утверждающих порядок сообщения отдельными категориями лиц в органах местного самоуправления о получении подарка в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками и другими официальными мероприятиями, участие в которых связано с исполнением ими служебных (должностных) обязанностей, сдачи и оценки подарка, реализации (выкупа) и зачисления средств, вырученных от его реализации | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Постоянно | |
1.5. | Обобщение и проведение анализа информации о соблюдении запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе при получении подарков отдельными категориями лиц, выполнении иной оплачиваемой работы, исполнении обязанности муниципальными служащими уведомлять работодателя об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Представление обобщенной информации мэру г. Улан-Удэ | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | 1 июня, 3 декабря 2018 года; 1 июня, 1 декабря 2019 года; 1 июня, 1 декабря 2020 г. | |
1.6. | Обеспечение консультативной помощи при реализации лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Постоянно | |
1.7. | Осуществление контроля исполнения лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя) о выполнении иной оплачиваемой работы | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Постоянно | |
1.8. | Совершенствование знаний и навыков применения антикоррупционного законодательства при организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации лиц, замещающих муниципальные должности, и муниципальных служащих | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Постоянно | |
1.9. | Организация проведения в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения лицами, замещающими муниципальные должности, и муниципальными служащими ограничений, запретов и неисполнения ими обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, применение к не исполняющим требования законодательства Российской Федерации в области противодействия коррупции соответствующих мер ответственности | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | По мере выявления фактов нарушения | |
1.10. | Организация и проведение в структурных подразделениях, подведомственных учреждениях учебных занятий (семинаров, бесед, тренингов) по вопросам соблюдения законодательства о муниципальной службе, практики применения антикоррупционного законодательства, закрепление знаний, направленных на формирование высоких морально-этических установок служащих | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежегодно, не менее 1 раза в год | |
1.11. | Проведение мероприятий по устранению коррупционного риска в сфере муниципальных закупок: - разработка и совершенствование типовых форм документов и методических рекомендаций по закупкам; - анализ протоколов конкурсных, аукционных, котировочных комиссий, муниципальных контрактов, выполнения работ, оказания услуг для муниципальных нужд; - регулярная разъяснительная работа с должностными лицами, ответственными за осуществление закупок; - решить вопрос о финансировании в целях повышения мер материального и морального стимулирования лиц, ответственных за осуществление закупок | Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
1.12. | Разработка и принятие конкретных мер по совершенствованию работы по профилактике и противодействию коррупции по результатам ежегодных социологических исследований, проведенных на основании методики, утвержденной Правительством Российской Федерации, в целях оценки уровня коррупции в муниципальном образовании "Город Улан-Удэ" (Комитет по информационной политике Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия) | Администрация г. Улан-Удэ | До 25 декабря 2018 г., до 25 декабря 2019 г., до 25 декабря 2020 г. | |
II. Обеспечение единообразного применения законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции в целях повышения эффективности механизмов предотвращения и урегулирования конфликта интересов | ||||
2.1. | Обеспечение принятия мер по повышению эффективности контроля: - за соблюдением лицами, замещающими должности муниципальной службы в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов, в том числе за привлечением таких лиц к ответственности в случае их несоблюдения; - кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел лиц, замещающих должности муниципальной службы, в том числе за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых при назначении на указанные должности и поступлении на такую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Итоговое: до 25 декабря 2018 г., до 25 декабря 2019 г., до 10 декабря 2020 г. | Обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, касающихся предотвращения и урегулирования конфликта интересов лицами, замещающими муниципальные должности и должности муниципальной службы |
2.2. | Обеспечение проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению лиц, замещающих муниципальные должности, муниципальных служащих, и урегулированию конфликта интересов на муниципальной службе | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | В течение 2018 - 2020 гг. | |
2.3. | Мониторинг публикаций в средствах массовой информации и сети Интернет о фактах проявления коррупции в органах местного самоуправления г. Улан-Удэ, организация проведения проверок таких фактов | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Администрация г. Улан-Удэ | Постоянно | |
2.4. | Усиление контроля за рассмотрением обращений граждан и юридических лиц о фактах коррупции. Обобщение практики о фактах коррупции при рассмотрении обращений граждан и организации проверок по фактам коррупции и принятие мер по повышению результативности и эффективности работы с указанными обращениями | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
III. Совершенствование порядка осуществления контроля за расходами и механизма обращения в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлено сведений, подтверждающих его приобретение на законные доходы. Обеспечение полноты и прозрачности представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | ||||
3.1. | Проведение мониторинга качества муниципальных услуг, анализ и выработка необходимых мер, направленных на повышение их эффективности | Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Итоговое: 10 ноября 2018 г., 10 ноября 2019 г., 10 ноября 2020 г. | Снижение административных барьеров и повышение доступности муниципальных услуг |
3.2. | Координация работы органов местного самоуправления по размещению в сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
3.3. | Опубликование сведений на официальном сайте органов местного самоуправления о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | За 2018 год - 15 января 2019 года, за 2019 год - 15 января 2020 года, за 2020 год - 15 января 2021 года | |
3.4. | Обеспечение открытости, гласности и доступности информационного пространства в сфере муниципальных закупок города Улан-Удэ, а также повышения конкурентности и прозрачности при размещении заказов | Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. 10 ноября 2018 г., 10 ноября 2019 г., 10 ноября 2020 г. | |
3.5. | Обеспечение введения требования об использовании специального программного обеспечения "Справки БК" всеми лицами, претендующими на замещение должностей или замещающими должности, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супругов и несовершеннолетних детей, при заполнении справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | До 1 октября 2018 г., до 1 октября 2019 г., до 1 октября 2020 г. | Обеспечение полноты представляемых сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера |
IV. Повышение эффективности просветительских, образовательных и иных мероприятий, направленных на формирование антикоррупционного поведения муниципальных служащих, популяризацию в обществе антикоррупционных стандартов и развитие общественного правосознания | ||||
4.1. | Реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективности деятельности по информированию общественности о результатах работы соответствующих органов, подразделений и должностных лиц о профилактике коррупционных и иных нарушений. Представление доклада о проделанной работе мэру города Улан-Удэ | Управление по информационной политике Улан-Удэнского городского Совета депутатов; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. До 20 декабря 2018 г., до 20 декабря 2019 г., до 20 декабря 2020 г. | Формирование антикоррупционной компетентности в органах местного самоуправления, организация постоянного взаимодействия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ с институтами гражданского общества по профилактике и противодействию коррупции |
4.2. | Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия органов местного самоуправления города Улан-Удэ с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, осуществляющими противодействие коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля. Представление доклада о проделанной работе в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений КСП Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия | Администрация г. Улан-Удэ | До 1 октября 2018 г., до 1 октября 2019 г., до 1 октября 2020 г. | |
4.3. | Обеспечение ежегодного повышения квалификации муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в профилактике и противодействии коррупции. Представление доклада о проделанной работе в КСП Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | До 1 марта 2019 г., до 1 марта 2020 г., до 10 ноября 2020 г. | |
4.4. | Обеспечение обучения муниципальных служащих, впервые поступивших на муниципальную службу для замещения должностей, включенных в перечни, установленные правовыми актами органов местного самоуправления города Улан-Удэ по образовательным программам в области профилактики и противодействия коррупции. Представление доклада о проделанной работе в КСП Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Итоговое: до 10 января 2019 г., до 10 января 2020 г., до 10 октября 2020 г. | |
4.5. | Проведение семинара со специалистами кадровых служб органов местного самоуправления, с лицами, замещающими муниципальные должности органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, по вопросам представления сведений о доходах, расходах, имуществе и об обязательствах имущественного характера | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Февраль - март 2018 года, февраль - март 2019 года, февраль - март 2020 года | |
4.6. | Представление сведений о содержании и результатах мероприятий по формированию у муниципальных служащих и граждан отрицательного отношения к коррупции, в том числе путем привлечения для этого общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции. Представление доклада о проделанной работе в КСП Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. До 20 ноября 2018 г., до 20 ноября 2019 г., до 20 ноября 2020 г. | Организация постоянного взаимодействия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ с институтами гражданского общества по противодействию коррупции |
4.7. | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ в разделах противодействия коррупции разъяснений по вопросам в сфере коррупции. Поддержание ее в актуальном состоянии | Администрация г. Улан-Удэ | В течение планируемого периода | |
4.8. | Размещение на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ информации о деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | Администрация г. Улан-Удэ | Не позднее пяти рабочих дней с даты заседания комиссии | |
4.9. | Обеспечение работы телефона "доверия" Администрации г. Улан-Удэ, интернет-приемных на официальном сайте органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, позволяющих сообщать о фактах коррупции; осуществление мониторинга работы указанных каналов для сообщения о фактах коррупции, анализ и принятие необходимых мер, направленных на повышение их эффективности. Представление информации о полученных результатах в Управление общественной безопасности Администрации г. Улан-Удэ | Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Итоговое: 26 ноября 2018 г., 25 ноября 2019 г., 25 ноября 2020 г. | |
4.10. | Проведение часов антикоррупционного просвещения, открытых уроков, лекций в образовательных учреждениях города Улан-Удэ в целях формирования правовых знаний в области противодействия коррупции, антикоррупционных стандартов поведения | Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ | До 10 августа 2018 г., до 10 декабря 2018 г., до 10 августа 2019 г., до 10 декабря 2019 г., до 10 августа 2020 г., до 10 декабря 2020 г. | |
4.11. | Участие в координации работы органов местного самоуправления города Улан-Удэ и исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия по размещению в сети Интернет общедоступной информации в форме открытых данных | Управление по информационной политике Администрации г. Улан-Удэ | IV квартал 2018 г., IV квартал 2019 г., IV квартал 2020 г. | |
V. Снижение количества нормативных правовых актов органов местного самоуправления г. Улан-Удэ, содержащих коррупциогенные факторы | ||||
5.1. | Проведение плановой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
5.2. | Представление информации о результатах проведения плановой антикоррупционной экспертизы муниципальных нормативных правовых актов органов мэру г. Улан-Удэ | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
5.3. | Ревизия действующих муниципальных нормативно-правовых актов в сфере противодействия коррупции на предмет их соответствия федеральному и республиканскому законодательству (своевременное принятие соответствующих правовых актов, внесение изменений) | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
VI. Иные мероприятия органов местного самоуправления г. Улан-Удэ по противодействию коррупции | ||||
6.1. | Проведение ревизий (контрольных мероприятий) исполнения бюджетного законодательства | Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ | По отдельному плану | |
6.2. | Проведение аудита, контроля исполнения законодательства в сфере муниципальных закупок | Контрольно-счетная палата г. Улан-Удэ; Администрация г. Улан-Удэ | По отдельному плану | |
6.3. | Проведение мероприятий, направленных на активизацию участия населения в решении вопросов местного значения | Улан-Удэнский городской Совет депутатов; Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
6.4. | Совершенствование системы учета муниципального имущества и оценки эффективности его использования. Проведение инвентаризации муниципального имущества и муниципальных земельных участков, анализ эффективности их использования | Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
6.5. | Обеспечить взаимодействие с территориальными органами кадастрового учета, территориального отделения Росреестра РФ по Республике Бурятия и правоохранительными органами в целях профилактики и противодействия правонарушениям, связанным с незаконными сделками в сфере землепользования на территории муниципального образования "Город Улан-Удэ". Результаты взаимодействия обобщить и представить мэру г. Улан-Удэ | Администрация г. Улан-Удэ | 1 полугодие 2018, 2019 и 2020 гг. (до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом). За 2018 г. - до 15 января 2019 г., за 2019 г. - до 15 января 2020 г., за 2020 г. - до 15 января 2021 г. | |
6.6. | Обобщение и анализ информации о совершении сделок (приобретения-продажи), аренды, передачи в безвозмездное пользование, ответственное хранение, доверительное и оперативное управление, приватизации, списании, осуществление иных полномочий по управлению и распоряжению муниципальным имуществом. Представить результаты мероприятий внутреннего финансового контроля в отношении объектов муниципальной собственности, проведенных с целью выявления фактов занижения стоимости и иных нарушений норм действующего законодательства, мэру г. Улан-Удэ | Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом | |
6.7. | Обеспечить мониторинг информации и сбор сведений о наличии материалов проверок возбужденных административных (уголовных, гражданских) дел, находящихся в производстве контрольно-надзорных, правоохранительных органов и суда, в отношении муниципальных служащих, руководителей структурных подразделений органов местного самоуправления г. Улан-Удэ. Проверка наличия источника информации и поступивших сведений на достоверность, направление информации, в том числе о результатах рассмотрения материалов, работодателю | Администрация г. Улан-Удэ | Ежеквартально, до 1 числа месяца, следующего за отчетным периодом |