ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 февраля 2021 года N 186
Правительство Российской Федерации
постановляет:
Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 августа 2020 г. N 1308 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 37, ст.5700).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 13 февраля 2021 года N 186
Изменения, которые вносятся в Правила предоставления субсидий из федерального бюджета юридическим лицам на возмещение части затрат на реализацию инвестиционных проектов по строительству объектов производственной и заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа
1. Пункты 3-30 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидия предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Сведения о субсидиях размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" (далее - единый портал) при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Результатом предоставления субсидии является создание к 1 октября 2023 г. (в случае, если срок реализации комплексного проекта не изменен в соответствии с пунктом 36 настоящих Правил) стационарных криогенных автозаправочных станций в количестве и местах размещения, которые соответствуют количеству и требованиям к размещению объектов заправочной инфраструктуры сжиженного природного газа вдоль автомобильных дорог общего пользования согласно приложению N 1 для соответствующей автомобильной дороги, а также требованиям к таким криогенным автозаправочным станциям согласно приложению N 2.
5. В целях обеспечения координации деятельности заинтересованных федеральных органов исполнительной власти при развитии заправочной инфраструктуры для перевозок на сжиженном природном газе Министерством энергетики Российской Федерации создается межведомственная комиссия по развитию заправочной инфраструктуры и стимулированию спроса на сжиженный природный газ (далее - межведомственная комиссия).
6. Положение о межведомственной комиссии утверждается Министерством энергетики Российской Федерации.
7. Субсидии предоставляются инвесторам, признанным победителями отбора получателей субсидий для предоставления субсидий, по результатам конкурса, по критериям размера скидки, рассчитываемой в процентном соотношении как разница между единицей и отношением размера субсидии, запрашиваемого инвестором, к максимальному размеру субсидии для предложения о реализации комплексного проекта, определяемому в соответствии с нормативами субсидирования согласно приложению N 3, с учетом количества и видов стационарных криогенных автозаправочных станций, указанных в заявке инвестора на участие в конкурсе, и сроков реализации комплексного проекта.
8. Министерство энергетики Российской Федерации проводит конкурс для каждого комплексного проекта в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, с учетом обязательств, принятых Министерством энергетики Российской Федерации по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии.
Министерство энергетики Российской Федерации не вправе принимать решение о проведении конкурса, в случае если лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, не превышают общего размера субсидий, предусмотренного для выплаты в соответствующем финансовом году инвесторам по ранее заключенным соглашениям о предоставлении субсидии.
9. Для каждого комплексного проекта в пределах общего объема лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства энергетики Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, межведомственная комиссия устанавливает:
а) учетный номер и наименование автомобильной дороги (учетные номера и наименования комплексов автомобильных дорог), указанные в пункте 2 настоящих Правил и приложении N 1 к настоящим Правилам;
б) предельный срок создания временной заправочной инфраструктуры и начала реализации на ней сжиженного природного газа для заправки транспортных средств, но не позднее 1 июля 2021 г.;
в) предельный срок ввода в эксплуатацию стационарных криогенных автозаправочных станций (срок реализации комплексного проекта), но не позднее 1 октября 2023 г.
10. В процессе подготовки к проведению конкурса Министерство энергетики Российской Федерации с учетом предложений межведомственной комиссии образует конкурсную комиссию и утверждает положение о ней.
11. Для участия в конкурсе инвестор на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи заявки на участие в конкурсе (далее - заявка) должен соответствовать следующим требованиям:
а) у инвестора отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у инвестора отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) инвестор не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность инвестора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) инвестор не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
д) инвестор не получает из федерального бюджета средства в соответствии с иными нормативными правовыми актами на цели реализации комплексного проекта;
е) собственный капитал (чистые активы) инвестора в течение каждого года из 2 лет, предшествующих текущему году, для которых на дату подачи заявки наступили сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности, составляет не менее 2 максимальных размеров субсидии для комплексного проекта.
12. В целях проведения конкурса по комплексному проекту Министерство энергетики Российской Федерации не позднее чем через 60 календарных дней со дня утверждения ключевых условий такого комплексного проекта и не позднее чем за 90 календарных дней до дня окончания срока подачи заявок размещает на официальном сайте Министерства энергетики Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт) объявление о проведении конкурса (конкурсную документацию), которое содержит следующую информацию:
а) наименование, место нахождения, почтовый адрес и адрес электронной почты Министерства энергетики Российской Федерации;
б) доменное имя, и (или) сетевой адрес, и (или) ссылки на страницы официального сайта, на котором обеспечивается проведение отбора;
в) цели предоставления субсидии, предусмотренные пунктом 1 настоящих Правил, и результат предоставления субсидии, предусмотренный пунктом 4 настоящих Правил;
г) ключевые условия комплексного проекта;
д) требования к местонахождению стационарных криогенных автозаправочных станций и временной заправочной инфраструктуры;
е) максимальный размер субсидии для комплексного проекта;
ж) форма плана мероприятий по реализации комплексного проекта (далее - план мероприятий);
з) форма отчета об исполнении плана мероприятий;
и) проект соглашения о предоставлении субсидии;
к) требования к инвесторам - участникам конкурса, предусмотренные пунктом 11 настоящих Правил, и перечень документов, представляемых инвесторами - участниками конкурса для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
л) сроки проведения конкурса (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) заявок инвесторов - участников конкурса), которые не могут быть меньше 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении конкурса;
м) порядок подачи заявок инвесторами - участниками конкурса и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок, подаваемых инвесторами - участниками конкурса, соответствующие требованиям, предусмотренным пунктами 13 и 14 настоящих Правил;
н) порядок отзыва заявок инвесторами - участниками конкурса, порядок возврата заявок инвесторов - участников конкурса, определяющий в том числе основания для возврата заявок инвесторов - участников конкурса, а также порядок внесения изменений в заявки инвесторов - участников конкурса;
о) правила рассмотрения и оценки заявок инвесторов - участников конкурса в соответствии с пунктами 15-22 настоящих Правил;
п) порядок предоставления инвесторам - участникам конкурса разъяснений положений объявления о проведении конкурса, даты начала и окончания срока такого предоставления;
р) срок, в течение которого инвестор - победитель конкурса должен подписать соглашение о предоставлении субсидии;
с) условия признания инвестора - победителя конкурса уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
т) дата размещения результатов конкурса на едином портале и официальном сайте, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса;
у) порядок внесения изменений в конкурсную документацию.
13. Для участия в конкурсе инвестор представляет в Министерство энергетики Российской Федерации заявку, включающую в себя следующие документы:
а) заявление об участии в конкурсе, подписанное руководителем инвестора, с указанием:
наименования, организационно-правовой формы, идентификационного номера налогоплательщика, основного государственного регистрационного номера, места нахождения и адреса инвестора, адреса электронной почты инвестора;
предложения о реализации комплексного проекта, предусматривающего:
срок реализации комплексного проекта, не превышающий срока реализации комплексного проекта, указанный в конкурсной документации;
номер, вид, срок и график строительства для каждой стационарной криогенной автозаправочной станции, входящей в состав комплексного проекта;
срок создания временной заправочной инфраструктуры, не превышающий срока создания временной заправочной инфраструктуры, указанный в конкурсной документации, с указанием вида каждой криогенной автозаправочной станции, входящей в состав временной заправочной инфраструктуры;
размер субсидии, запрашиваемый инвестором, который не может быть больше максимального размера субсидии для комплексного проекта, указанного в конкурсной документации;
размер скидки, рассчитанный в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
план мероприятий по форме, установленной конкурсной документацией;
б) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об инвесторе - участнике конкурса, о подаваемой инвестором - участником конкурса заявке, а также иной информации об инвесторе - участнике конкурса, связанной с конкурсом;
в) справка налогового органа на дату не ранее чем за 15 рабочих дней до дня подачи заявки об отсутствии у инвестора неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления указанного документа Министерство энергетики Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
г) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером (иным должностным лицом, на которое возложено ведение бухгалтерского учета) инвестора, подтверждающая соответствие организации требованиям, установленным подпунктами "б" - "д" пункта 11 настоящих Правил, на дату подачи заявки;
д) заверенные в установленном порядке копии бухгалтерского баланса инвестора и заключения аудитора о достоверности бухгалтерской отчетности инвестора за 2 предшествующих финансовых года, для которых на дату подачи заявки наступили сроки сдачи годовой бухгалтерской отчетности, и расчет размера собственного капитала, выполненный в соответствии с порядком, установленным Министерством финансов Российской Федерации.
14. Все листы заявки, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и постранично пронумерованы. Заявка и каждый том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью (при наличии) заявителя и подписаны заявителем или его уполномоченным представителем.
15. В течение 10 рабочих дней со дня окончания приема заявок конкурсная комиссия проводит рассмотрение поданных заявок, в ходе которых проверяет соответствие инвесторов - участников конкурса требованиям, предусмотренным пунктом 11 настоящих Правил, а также соответствие предоставленных заявок требованиям, предусмотренным пунктами 13 и 14 настоящих Правил.
Сведения о дате, времени и месте проведения рассмотрения заявок размещаются на едином портале и официальном сайте не позднее чем за 2 рабочих дня до дня рассмотрения заявок.
16. По результатам рассмотрения заявок конкурсная комиссия по каждой заявке принимает решение о допуске заявки или об отклонении заявки.
17. Основаниями для отклонения заявки инвестора - участника конкурса на стадиях рассмотрения и оценки заявок являются:
а) несоответствие инвестора требованиям, указанным в пункте 11 настоящих Правил;
б) несоответствие представленной инвестором заявки требованиям, предусмотренным пунктами 13 и 14 настоящих Правил;
в) недостоверность представленной инвестором информации, в том числе информации о месте нахождения и адресе юридического лица;
г) подача инвестором заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок.
18. Не позднее 5 рабочих дней со дня проведения рассмотрения заявок на едином портале и официальном сайте размещаются следующие сведения о результатах рассмотрения заявок:
а) информация об инвесторах - участниках конкурса, заявки которых были рассмотрены;
б) информация об инвесторах - участниках конкурса, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурса, которым не соответствуют такие заявки;
в) дата, время и место оценки заявок, допущенных к оценке (в случае, предусмотренном пунктом 19 настоящих Правил, - информация, предусмотренная подпунктом "б" пункта 22 настоящих Правил).
