ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года N 1222
О мерах по реализации Федерального закона "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
(с изменениями на 23 августа 2023 года)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 9 августа 2021 года N 572;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 июня 2022 года N 528 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 15.06.2022);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июля 2023 года N 735;
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 июля 2023 года N 738 (Официальный сайт Администрации Санкт-Петербурга www.gov.spb.ru/norm_baza/npa, 19.07.2023);
постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 883.
____________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", (далее - Федеральный закон), постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 N 1678 "Об утверждении общих требований к принятию решений органами государственной власти субъектов Российской Федерации (органами местного самоуправления) об организации оказания государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере", распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 N 2579-р, и Соглашением о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" от 25.12.2020 N 2020-00060 Правительство Санкт-Петербурга
постановляет:
1. Установить, что в 2021-2024 годах в Санкт-Петербурге организация оказания государственной услуги по сопровождению при содействии занятости инвалидов осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 883. - См. предыдущую редакцию)
1-1. Установить, что в 2023-2024 годах в Санкт-Петербурге осуществляется организация оказания в соответствии с Федеральным законом следующей государственной услуги по предоставлению социального обслуживания в форме на дому: уникальный номер реестровой записи 880000О.99.0.АЭ22АА09000; уникальный номер реестровой записи 880000О.99.0.АЭ26АА09000; уникальный номер реестровой записи 880000О.99.0.АЭ22АА10000; уникальный номер реестровой записи 880000О.99.0.АЭ26АА10000.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июля 2023 года N 735)
1-2. Установить, что в 2023-2024 годах в Санкт-Петербурге организация оказания государственных услуг по реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) осуществляется в соответствии с Федеральным законом.
(Пункт дополнительно включен с 19 июля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 июля 2023 года N 738)
2. Утвердить План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на 2020-2021 годы согласно приложению N 1.
3. Утвердить Показатели эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственных услуг по сопровождению при содействии занятости инвалидов согласно приложению N 2.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 883. - См. предыдущую редакцию)
3-1. Утвердить показатели эффективности реализации мероприятий в рамках организации оказания государственной услуги по предоставлению социального обслуживания в форме на дому согласно приложению N 2-1.
(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 14 июля 2023 года N 735)
3-2. Утвердить показатели эффективности организации оказания государственных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств) согласно приложению N 2-2.
(Пункт дополнительно включен с 19 июля 2023 года постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17 июля 2023 года N 738)
4. Создать рабочую группу по организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Санкт-Петербурга в составе согласно приложению N 3.
5. Утвердить Положение о рабочей группе по организации оказания государственных услуг в социальной сфере на территории Санкт-Петербурга.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 23 августа 2023 года N 883. - См. предыдущую редакцию)
6. Установить, что положения части 1 статьи 8 Федерального закона не применяются по 31.12.2021.
Обмен документами, предусмотренными частью 1 статьи 8 Федерального закона, между Комитетом по труду и занятости населения Санкт-Петербурга, потребителями государственных услуг в социальной сфере, исполнителями государственных услуг в социальной сфере, участниками отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере, иными юридическими и физическими лицами осуществляется по 31.12.2021 в бумажном виде.
7. Контроль за выполнением постановления возложить на вице-губернатора Санкт-Петербурга Корабельникова А.А.
(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 15 июня 2022 года N 528. - См. предыдущую редакцию)
Губернатор Санкт-Петербурга
А.Д.Беглов
Приложение N 1
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25 декабря 2020 года N 1222
План апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере на 2020-2021 годы
N п/п | Мероприятие | Срок исполнения | Результат | Ответственные исполнители |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
1 | Организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию положений Федерального закона | |||
1.1 | Формирование и размещение государственного социального заказа | |||
1.1.1 | Формирование, утверждение государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга | Декабрь 2020 г. | Государственные социальные заказы сформированы и представлены в КФ | КТЗН, КСП, КЗ, КРТ, КФКиС |
1.1.2 | Размещение информации о государственных социальных заказах в социальной сфере на официальном сайте Администрации Санкт-Петербурга в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" | Декабрь 2020 г. | Информация размещена на ЕСИР | КФ, |
1.1.3 | Размещение информации о государственных социальных заказах в социальной сфере на ЕПБС | Декабрь 2020 г. | Информация размещена на ЕПБС | КФ |
1.2 | Коммуникационная поддержка | |||
1.2.1 | Организация и проведение семинара-совещания с потенциальными исполнителями государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов | I квартал 2021 г. | Совещание проведено | КТЗН |
1.2.2 | Подготовка плана мероприятий по освещению в средствах массовой информации апробации реализации Федерального закона | Январь 2021 г. | План мероприятий утвержден | КТЗН |
1.2.3 | Подготовка материалов и проведение разъяснительной кампании (взаимодействие со средствами массовой информации) о реализации апробации механизмов организации оказания государственных услуг по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов | I-II квартал 2021 г. | Материалы подготовлены | КТЗН |
1.2.4 | Проведение консультаций, семинаров, совещаний с заинтересованными сторонами (потребителями услуг, представителями частного сектора и некоммерческих организаций, должностными лицами и персоналом, работающим непосредственно с потребителями услуг), привлекаемые к участию в апробации | 2021 г. | Консультации проведены | КТЗН |
1.3 | Отбор исполнителей государственных услуг в социальной сфере | |||
1.3.1 | Проведение отбора исполнителей государственных услуг в социальной сфере по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов на конкурентной основе | Первое полугодие 2021 г. | Отбор проведен | КТЗН |
1.3.2 | Заключение соглашений (договоров) по результатам отбора исполнителя государственных услуг в социальной сфере в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг по организации содействия занятости инвалидов | Первое полугодие 2021 г. | Соглашения (договоры) заключены | КТЗН |
1.4 | Мониторинг и отчетность | |||
1.4.1 | Разработка порядка мониторинга и оценки результатов апробации оказания государственных услуг | Июль 2021 г. | Порядок разработан | КТЗН |
1.4.2 | Подготовка информации о реализации мероприятий, предусмотренных соглашением о сотрудничестве в сфере апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом | Декабрь 2021 г. | Информация подготовлена | КТЗН |
2 | Нормативное правовое обеспечение | |||
2.1 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке формирования государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, форме и сроках формирования отчета об исполнении | Декабрь 2020 г. | Проект правового акта разработан | КФ, |
2.2 | Разработка проекта правового акта, регулирующего порядок и условия применения статьи 8 Федерального закона, в отношении государственной услуги по организации содействия занятости инвалидов, включающего: | Февраль 2021 г. | Проект правового акта разработан | КТЗН, |
2.3 | Разработка правового акта, предусматривающего внесение изменений в Административный регламент по предоставлению государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов в части требований к условиям и порядку оказания государственной услуги на конкурентной основе | Март 2021 г. | Проект правового акта разработан | КТЗН |
2.4 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке предоставления субсидии из бюджета Санкт-Петербурга в целях оплаты соглашений, заключаемых по результатам отбора исполнителей услуг | Март 2021 г. | Проект правового акта разработан | КТЗН |
2.5 | Разработка правового акта о порядке финансового обеспечения исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере | Март 2021 г. | Проект правового акта разработан | КЭПиСП, |
2.6 | Разработка правового акта об установлении нормативных затрат на оказание государственной услуги по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов | Май 2021 г. | Проект правового акта разработан | КТЗН, |
2.7 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке проведения конкурса в целях заключения соглашения об оказании государственных услуг в социальной сфере | Март 2021 г. | Проект правового акта разработан | КТЗН, |
2.8 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке ведения реестра государственных социальных заказов на оказание государственных социальных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга | Февраль 2021 г. | Проект правового акта разработан | КФ, |
2.9 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке заключения в электронной форме соглашения, заключаемого по результатам отбора исполнителя услуг в целях исполнения государственного социального заказа на оказание государственных услуг в социальной сфере, утвержденного исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга | Ноябрь 2021 г. | Проект правового акта разработан | КИС, |
2.10 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке формирования социального сертификата на получение государственной услуги в социальной сфере в электронном виде | Декабрь 2021 г. | Проект правового акта разработан | КСП, |
2.11 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке объединения государственных услуг в социальной сфере, организация оказания которых отнесена к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга в целях одновременного проведения конкурса на заключение соглашения об оказании таких услуг | Декабрь 2021 г. | Проект правового акта разработан | КЭПиСП, |
2.12 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга о Порядке выдачи единого социального сертификата на получение двух и более государственных услуг в социальной сфере, которые включены в государственные социальные заказы одного или нескольких уполномоченных органов и оказание которых осуществляется в соответствии с социальным сертификатом | Декабрь 2021 г. | Проект правового акта разработан | КФ, |
2.13 | Разработка проекта постановления Правительства Санкт-Петербурга об иных условиях, включаемых в договор, заключенный исполнителем услуг с потребителем услуг в целях исполнения государственных социальных заказов на оказание государственных услуг в социальной сфере, отнесенных к полномочиям исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга | Октябрь 2021 г. | Проект правового акта разработан | КФ, |
2.14 | Разработка проектов постановлений Правительства Санкт-Петербурга, предусматривающих внесение изменений в Положения об исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга в части установления полномочий по реализации Федерального закона (при необходимости) | Март 2021 г. | Проект правового акта разработан | КФ, КТЗН, КСП, КЗ, КРТ, КФКиС |
3 | Информационное взаимодействие | |||
3.1 | Разработка плана информационного обеспечения организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом на территории Санкт-Петербурга | Декабрь 2021 г. | План разработан | КИС, |
3.2 | Создание (развитие) государственных информационных систем Санкт-Петербурга в целях организации оказания услуг в соответствии с Федеральным законом и перечня информации и документов, формируемых с использованием указанных информационных систем | Ноябрь 2021 г. | Информационные системы внедрены | КИС, |
Принятые сокращения:
КГЗ - Комитет по государственному заказу Санкт-Петербурга
КЗ - Комитет по здравоохранению
КИС - Комитет по информатизации и связи
КПиВСМИ - Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации
КРТ- Комитет по развитию туризма Санкт-Петербурга
КСП - Комитет по социальной политике Санкт-Петербурга
КТЗН - Комитет по труду и занятости населения Санкт-Петербурга
КФ - Комитет финансов Санкт-Петербурга
КФКиС - Комитет по физической культуре и спорту
КЭПиСП - Комитет по экономической политике и стратегическому планированию Санкт-Петербурга
Федеральный закон - Федеральный закон "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере"
ЕПБС - единый портал бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Приложение N 2
к постановлению
Правительства Санкт-Петербурга
от 25 декабря 2020 года N 1222
(В редакции, введенной в действие
постановлением Правительства
Санкт-Петербурга
от 23 августа 2023 года N 883. -
См. предыдущую редакцию)
Показатели эффективности реализации мероприятий, проводимых в рамках апробации механизмов организации оказания государственных услуг по сопровождению при содействии занятости инвалидов
N п/п | Цель | Тип индикатора | Индикатор | Базовая величина | Целевой ориентир | Ответственный исполнитель |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
1 | Улучшение условий для оказания государственных услуг некоммерческими организациями | Процесс | Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в отраслях социальной сферы, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы), ед. | значение: | значение: | КТЗН |
Промежуточный результат | Общее количество некоммерческих организаций, оказывающих государственные услуги в социальной сфере, ед. | значение: | значение: | КТЗН | ||
Итоговый результат | Количество некоммерческих организаций, оказывающих государственную услугу по сопровождению при содействии занятости инвалидов, выбранную для апробации механизмов организации оказания государственных услуг в социальной сфере в соответствии с Федеральным законом (далее - государственная услуга), ед. | значение: | значение: | КТЗН | ||
из них количество некоммерческих организаций, которым предоставляется государственная поддержка (в том числе обучение, налоговые льготы), ед. | значение: | значение: | КТЗН | |||
2 | Усиление конкуренции при выборе негосударственных исполнителей государственной услуги | Процесс | Разработка, уточнение и доработка региональных нормативных актов, необходимых для реализации механизмов, предусмотренных Федеральным законом | значение: | значение: | КТЗН |
Промежуточный результат | Количество юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, участвовавших в процедурах отбора исполнителей государственной услуги, ед. | значение: | значение: | КТЗН | ||
Итоговый результат | Доля юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, имеющих высокий уровень потенциала для конкуренции с государственными учреждениями при отборе исполнителей государственной услуги, в общем объеме организаций, оказывающих государственную услугу, процентов | значение: | значение: | КТЗН | ||
3 | Увеличение охвата государственной услугой/доступа к государственной услуге | Процесс | Информационная кампания для потребителей государственной услуги и исполнителей государственной услуги | значение: | значение: | КТЗН |
Промежуточный результат | Общее количество исполнителей государственной услуги, ед. | значение: | значение: | КТЗН | ||
из них количество исполнителей государственной услуги, не являющихся государственными учреждениями, ед. | значение: | значение: | КТЗН | |||
Итоговый результат | Общее количество потребителей государственной услуги, человек | значение: | значение: | КТЗН | ||
Количество потребителей государственной услуги, получивших государственную услугу у исполнителей государственной услуги, не являющихся государственными учреждениями, человек | значение: | значение: | КТЗН | |||
4 | Повышение качества оказанной государственной услуги | Процесс | Определение стандарта (порядка) оказания государственной услуги и минимальных требований качества ее оказания | значение: | значение: | КТЗН |
Процесс | Создание системы мониторинга и оценки (в т.ч. информационной системы при наличии возможности) качества оказания государственной услуги | значение: | значение: | КТЗН | ||
Процесс | Наличие в исполнительном органе государственной власти Санкт-Петербурга, осуществляющем регулирование оказания государственной услуги, структурного подразделения, определяющего мониторинг оказания государственной услуги в соответствии со стандартом (порядком) ее оказания, а также перечня мероприятий по проведению указанного мониторинга и показателей реализации таких мероприятий (далее - перечень мероприятий) | значение: | значение: | КТЗН | ||
Промежуточный результат | Количество государственных и негосударственных (коммерческих и некоммерческих) организаций, оказывающих государственную услугу, проводящих мониторинг оказания государственной услуги в соответствии со стандартом (порядком) ее оказания, ед. | значение: | значение: | КТЗН | ||
Итоговый результат | Доля соответствия показателей, определенных в рамках мероприятий по проведению мониторинга оказания государственной услуги, показателям, включенным в перечень мероприятий, определенная в ходе указанного мониторинга, проводимого КТЗН, процентов | значение: | значение: | КТЗН | ||
5 | Рост удовлетворенности граждан оказанием государственной услуги | Процесс | Создание механизмов обратной связи исполнителей государственной услуги с потребителями государственной услуги, которым указанные исполнители государственной услуги оказали государственную услугу | значение: | значение: | КТЗН |
Промежуточный результат | Доля исполнителей государственной услуги, проводящих мониторинг удовлетворенности потребителей государственной услуги, которым указанные исполнители государственной услуги оказали государственную услугу, процентов | значение: | значение: | КТЗН | ||
Итоговый результат | Процент потребителей государственной услуги, удовлетворенных качеством государственной услуги, оказанной исполнителями государственной услуги, от общего числа потребителей государственной услуги, определенных по результатам предоставления государственной услуги, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей государственной услуги | значение: | значение: | КТЗН | ||
Процент потребителей государственной услуги, удовлетворенных качеством государственной услуги, оказанной исполнителями государственной услуги, от общего числа потребителей государственной услуги, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей государственной услуги не трудоустроенных, но получивших государственную услугу, определенный по результатам мониторинга удовлетворенности потребителей государственной услуги | значение: | значение: | КТЗН | |||
6 | Рост качества государственной услуги | Процесс | Актуализация Административного регламента | значение: | значение: | КТЗН |
Процесс | Утверждение требований к условиям и порядку оказания государственной услуги | значение: | значение: | КТЗН | ||
Промежуточный результат | Процент потребителей государственной услуги, трудоустроенных на временную либо постоянную работу, от общего числа потребителей государственной услуги | значение: | значение: | КТЗН | ||
Итоговый результат | Процент потребителей государственной услуги, закрепившихся на постоянной работе (сохранение трудовых отношений более трех месяцев после трудоустройства) от числа трудоустроенных | значение: | значение: | КТЗН |
