Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 11 ноября 2020 года N 597
В соответствии с подпунктом 5.5.14 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2979), пунктом 1 Правил согласования Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2013 г. N 384 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 20, ст.2480; 2020, N 40, ст.6282), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2018, N 25, ст.3696),
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу со дня признания утратившим силу приказа Минсельхоза России от 25 августа 2015 г. N 381 "Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" (зарегистрирован Минюстом России 20 октября 2015 г., регистрационный N 39379) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 22 декабря 2016 г. N 579 (зарегистрирован Минюстом России 23 января 2017 г., регистрационный N 45365) и от 4 мая 2018 г. N 194 (зарегистрирован Минюстом России 28 мая 2018 г., регистрационный N 51196).
Заместитель
Министра сельского хозяйства
Российской Федерации - руководитель
Федерального агентства по рыболовству
И.В.Шестаков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 мая 2021 года,
регистрационный N 63602
УТВЕРЖДЕН
приказом Федерального
агентства по рыболовству
от 11 ноября 2020 года N 597
Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания (далее - Регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий), осуществляемых Федеральным агентством по рыболовству и его территориальными органами в процессе предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2020, N 31, ст.5027) (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ), порядок взаимодействия между структурными подразделениями Росрыболовства и территориальными органами Росрыболовства, предоставляющими указанную государственную услугу, их должностными лицами и физическими или юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями, подведомственными организациями Росрыболовства в процессе предоставления государственной услуги.
Круг заявителей
2. Заявителями являются юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели (далее - заявители), планирующие осуществление строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов и осуществление иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, а также их уполномоченные представители.
В случае подписания заявки от имени заявителя уполномоченным представителем к заявлению прилагается документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя, в соответствии с требованиями статей 185, 185.1, 186 Гражданского кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст.3301; 2017, N 14, ст.1998).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Информация по вопросам предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, и сведения о ходе ее исполнения предоставляются заявителям по справочному телефону, на личном приеме, при письменном обращении, посредством размещения информации в письменной форме на информационном стенде Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) в месте его нахождения, на официальном сайте Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - ЕПГУ) в подразделе "государственная услуга Федерального агентства по рыболовству и его территориальных органов по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания" раздела "Федеральное агентство по рыболовству".
Письменное информирование при обращении заявителей в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) осуществляется путем направления ответов в письменном виде посредством почтовой связи и электронной почты, с использованием ЕПГУ в зависимости от способа доставки ответа, указанного в письменном обращении заявителя, в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня его регистрации в Росрыболовстве (территориальном органе Росрыболовства).
Справочная информация размещается Росрыболовством (территориальным органом Росрыболовства) в письменной форме на информационном стенде в месте его нахождения, на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - ФРГУ).
К справочной информации относятся:
место нахождения и график работы Росрыболовства и его территориальных органов;
справочные телефоны структурных подразделений Росрыболовства и его территориальных органов, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адреса официального сайта, а также электронной почты Росрыболовства и его территориальных органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В случае обращения заявителей в Росрыболовство (территориальный орган Росрыболовства) справочная информация также предоставляется на личном приеме, по телефону или письменно, в том числе по электронной почте.
4. В ЕПГУ размещается следующая информация:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
б) круг заявителей;
в) срок предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;
г) результаты предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, порядок предоставления документа, являющегося результатом предоставления данной государственной услуги;
д) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;
е) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;
ж) форма заявки, используемая при предоставлении государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
Информация в ЕПГУ о порядке и сроках предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, на основании сведений, содержащихся в ФРГУ, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя, или предоставление им персональных данных.
5. Консультации по вопросам предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, осуществляются следующими способами:
а) индивидуальное консультирование на личном приеме;
б) индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте);
в) индивидуальное консультирование по телефону;
г) публичное письменное консультирование;
д) публичное устное консультирование.
6. При консультировании должностные лица Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства) обязаны в соответствии с поступившим обращением предоставлять информацию по следующим вопросам:
о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания;
о времени приема и выдачи документов;
о почтовых адресах, адресах электронной почты, адресах официальных сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", номерах телефонов справочных служб, факсов, телефонов "горячей линии", а также графике работы Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства);
о порядке обжалования действий или бездействия должностных лиц в ходе предоставления государственной услуги по согласованию строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания.
7. Индивидуальное консультирование на личном приеме.
Запись заявителей на личный прием к должностным лицам Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства) для индивидуального консультирования осуществляется по контактным телефонам, указанным на информационном стенде Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства) в месте его нахождения и на официальном сайте Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в ЕПГУ.
Время ожидания заявителя при индивидуальном консультировании на личном приеме не превышает пятнадцати минут.
8. Индивидуальное консультирование на личном приеме каждого заявителя должностными лицами Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) не превышает десяти минут.
9. Индивидуальное консультирование по почте (по электронной почте).
Обращение о предоставлении консультации рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации.
Датой получения обращения является дата регистрации входящего обращения в Росрыболовстве (территориальном органе Росрыболовства).
При индивидуальном консультировании по почте (по электронной почте) ответ на обращение заявителя направляется в форме, в которой обращение поступило, в срок, установленный законодательством Российской Федерации.
10. Индивидуальное консультирование по телефону.
Время разговора не превышает десяти минут.
Консультации общего характера (о месте нахождения, графике работы, требуемых документах) могут предоставляться с использованием средств автоинформирования. При автоинформировании обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
11. Публичное письменное консультирование.
Публичное письменное консультирование осуществляется путем размещения информационных материалов на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги, публикации информационных материалов в средствах массовой информации в соответствии с подпунктом 6.7 пункта 6 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2979; 2012, N 28, ст.3900), включая публикации на официальном сайте Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", ЕПГУ.
12. Публичное устное консультирование.
Публичное устное консультирование осуществляется должностными лицами Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства) с привлечением средств массовой информации, в том числе радио, телевидения в соответствии с подпунктом 5.18 пункта 5 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2979).
13. Обязанности должностных лиц Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства) при ответе на обращение заявителя:
а) при устном обращении заявителя (по телефону или лично) должностные лица Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства), осуществляющие консультирование, должны давать ответ самостоятельно. Если должностное лицо, к которому обратился заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно, указанное должностное лицо предлагает заявителю обратиться письменно в Росрыболовство (территориальные органы Росрыболовства) либо назначить другое удобное для него время консультации, либо переадресовать (перевести) на другое должностное лицо Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства), структурное подразделение (территориальных органов Росрыболовства) или сообщить телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
б) должностные лица Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства), осуществляющие консультирование (по телефону или лично), должны корректно и внимательно относиться к заявителям. При ответе на телефонные звонки должностное лицо Росрыболовства (территориальных органов Росрыболовства), осуществляющее консультирование, должно назвать фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), занимаемую должность и наименование структурного подразделения Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства). Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных разговоров" с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка с другого телефонного номера. Должностное лицо Росрыболовства (территориального органа Росрыболовства), осуществляющее консультирование, должно кратко подвести итоги и перечислить меры, которые нужно принять (кто именно, когда и что должен сделать);
