ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2020 года N 2385

О лицензировании деятельности в области оказания услуг связи и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

(с изменениями на 8 февраля 2024 года)

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 87 "Об утверждении перечня наименований услуг связи, вносимых в лицензии, и перечней лицензионных условий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 9, ст.719);

постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2005 г. N 837 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 18 февраля 2005 г. N 87" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 2, ст.202);

пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2007 г. N 575 "Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 38, ст.4552);

постановление Правительства Российской Федерации от 24 января 2008 г. N 23 "О внесении изменений в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 4, ст.275);

подпункт "ж" пункта 8 Положения о федеральном государственном надзоре в области связи, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2013 г. N 476 "О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 24, ст.2499);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в части обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации по единому номеру "112", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2015 г. N 64 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации по единому номеру "112" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 6, ст.954);

пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 140 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу оповещения и информирования населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 9, ст.1325);

постановление Правительства Российской Федерации от 19 сентября 2018 г. N 1108 "О внесении изменения в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 39, ст.5978);

постановление Правительства Российской Федерации от 10 марта 2020 г. N 260 "О внесении изменений в перечни лицензионных условий осуществления деятельности в области оказания соответствующих услуг связи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, N 11, ст.1562).

3. Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации доложить в Правительство Российской Федерации до 31 декабря 2021 г. о результатах анализа практики применения настоящего постановления.

4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 г. и действует до 1 сентября 2026 г.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 236. - См. предыдущую редакцию)  

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 декабря 2020 года N 2385

Положение о лицензировании деятельности в области оказания услуг связи

(с изменениями на 3 февраля 2024 года)

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями (далее - лицензируемый вид деятельности).

В записи в реестре лицензий в области связи в отношении лицензий на осуществление деятельности в области оказания услуг связи вносятся наименования услуг связи в соответствии с перечнем согласно приложению N 1.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 236. - См. предыдущую редакцию)  

2. Лицензирование деятельности в области оказания услуг связи осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (далее - лицензирующий орган).

3. Лицензирующий орган в связи с лицензированием деятельности в области оказания услуг связи взаимодействует с иными государственными органами, участвующими в предоставлении государственных услуг (в том числе посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия) и лицензиатами.

4. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к соискателю лицензии на осуществление деятельности в области оказания услуг связи (далее - лицензия), являются следующие:

а) юридическое лицо должно быть зарегистрировано в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

б) индивидуальный предприниматель должен быть зарегистрирован в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

5. Лицензиат при осуществлении лицензируемого вида деятельности должен выполнять обязательные для соблюдения лицензионные требования осуществления деятельности в области оказания услуг связи в соответствии с перечнем согласно приложению N 2.

6. Лицензии выдаются по результатам рассмотрения заявлений о предоставлении лицензий, а в случаях, предусмотренных статьей 31 Федерального закона "О связи", - по результатам проведенных торгов (аукциона, конкурса) в соответствии с Правилами проведения торгов (аукциона, конкурса) на получение лицензии на оказание услуг связи, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. N 480 "О торгах (аукционах, конкурсах) на получение лицензии на оказание услуг связи".

7. Для получения лицензии соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа юридического лица или иным лицом, имеющим право действовать от имени этого юридического лица, либо индивидуальным предпринимателем и в котором указываются:

полное и сокращенное (при наличии) наименование, в том числе фирменное наименование, и организационно-правовая форма юридического лица, адрес его места нахождения, государственный регистрационный номер записи о создании юридического лица, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и адреса электронной почты юридического лица;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, адрес его места жительства, данные документа, удостоверяющего его личность, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя, данные документа, подтверждающего факт внесения сведений об индивидуальном предпринимателе в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, с указанием адреса места нахождения органа, осуществившего государственную регистрацию, а также номера телефона и адреса электронной почты индивидуального предпринимателя;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

идентификационный номер налогоплательщика, данные документа о постановке соискателя лицензии на учет в налоговом органе;

наименование услуги связи;

территория, на которой будут оказываться услуги связи, и создаваться сеть связи;

категория сети связи;

срок, в течение которого соискатель лицензии намерен осуществлять деятельность в области оказания услуг связи;

номер, дата выдачи и срок действия решения государственной комиссии по радиочастотам о выделении полосы радиочастот (при намерении соискателя лицензии оказывать услуги связи с использованием радиочастотного спектра);

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117)

номер, дата предоставления и срок действия лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание (при намерении соискателя лицензии оказывать услуги связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания);

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117)

реквизиты согласованной с Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций схемы пропуска трафика через технические средства противодействия угрозам устойчивости, безопасности и целостности функционирования на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сети связи общего пользования, в том числе пропуска трафика на присоединенную сеть связи оператора связи, оказывающего услуги по предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (для получения лицензии, в соответствии с которой обеспечивается предоставление доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет");

(Абзац дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117)

б) схема построения сети связи;

в) подпункт утратил силу с 1 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117 - см. предыдущую редакцию;

г) описание сети связи, средств связи, с использованием которых будут оказываться услуги связи (в случае, если в процессе оказания услуг связи предполагается использование радиочастотного спектра, в том числе для целей телевизионного вещания и радиовещания, осуществление кабельного телевизионного вещания и проводного радиовещания, передача голосовой информации, в том числе по сети передачи данных, предоставление каналов связи, выходящих за пределы территории одного субъекта Российской Федерации или за пределы территории Российской Федерации, осуществление деятельности в области почтовой связи);

д) подпункт утратил силу с 1 сентября 2024 года - постановление Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117 - см. предыдущую редакцию;

е) подпункт утратил силу с 1 марта 2022 года - постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 236 - см. предыдущую редакцию;

ж) договор (или его копия), подтверждающий наличие правоотношений между соискателем лицензии и лицензиатом-вещателем (в случае получения лицензии на оказание услуг связи для целей эфирного наземного или непосредственного спутникового телевизионного вещания и (или) радиовещания при отсутствии у соискателя лицензии собственной лицензии на телевизионное вещание и (или) радиовещание).

(Подпункт дополнительно включен с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117)

8. Соискатель лицензии (лицензиат, правопреемник) вправе представить в лицензирующий орган или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, если соответствующая услуга предоставляется через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации:

заявление о предоставлении лицензии и документы, указанные в пункте 7 настоящего Положения;

заявление о продлении срока действия лицензии и документы, указанные в статье 30 Федерального закона "О связи";

заявление о внесении изменений в реестр лицензий в области связи и документы, указанные в статье 35 Федерального закона "О связи".

Заявления и документы, указанные в настоящем пункте, могут быть представлены в форме электронных документов в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, через единый портал государственных и муниципальных услуг или официальный сайт лицензирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Идентификация и аутентификация заявителя осуществляются с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме". Соискатель лицензии (лицензиат, правопреемник) также вправе представить указанные в настоящем пункте заявление и документы на бумажном носителе непосредственно или направить их заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 сентября 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2024 года N 117. - См. предыдущую редакцию)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 236. - См. предыдущую редакцию)  

9. Документы, находящиеся в распоряжении иных органов, участвующих в предоставлении государственных услуг, представляются в лицензирующий орган по межведомственному запросу, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

10. Лицензиат вправе иметь несколько лицензий, если предусмотренные записями в реестре лицензий в области связи в отношении данных лицензий перечни оказываемых услуг не являются идентичными.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 236. - См. предыдущую редакцию)  

11. Представление заявлений и документов, указанных в пункте 8 настоящего Положения, их прием лицензирующим органом, принятие лицензирующим органом решений о предоставлении лицензии, продлении срока действия лицензии, внесении изменений в реестр лицензий в области связи, приостановлении действия лицензии, возобновлении действия лицензии, прекращении действия лицензии, ведение реестра лицензий в области связи, предоставление информации из реестра лицензий в области связи, выдача выписки из реестра лицензий в области связи осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности", с учетом особенностей лицензирования деятельности в области оказания услуг связи, установленных Федеральным законом "О связи".

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 236. - См. предыдущую редакцию)  

12. За предоставление лицензии, внесение изменений в реестр лицензии в области связи на основании заявления лицензиата (правопреемника) о внесении изменений в реестр лицензий в области связи, продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и в порядке, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

(Абзац в редакции, введенной в действие с 1 марта 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2022 года N 236. - См. предыдущую редакцию)  

Уплата государственной пошлины подтверждается в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.