МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 25 ноября 2020 года N 706
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов блютанга.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2021 г. и действует до 1 марта 2027 г.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
24 декабря 2020 года,
регистрационный N 61792
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 25 ноября 2020 года N 706
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов блютанга
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов блютанга (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов блютанга.
_______________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915), от 25 сентября 2020 г. N 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный N 60518).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации блютанга, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика блютанга
3. Блютанг - вирусная болезнь овец, коз, крупного рогатого скота, верблюдов, буйволов, оленей и других животных, относящихся к семействам полорогих, вилорогих, кабарговых, оленевых, верблюдовых (далее - восприимчивые животные).
У восприимчивых животных, за исключением овец, болезнь протекает бессимптомно, при этом выявляемость генома вируса у крупного рогатого скота сохраняется до 120 календарных дней после инфицирования, у других восприимчивых животных - до 60 календарных дней после инфицирования.
У овец блютанг протекает остро, подостро или бессимптомно.
Острое и подострое течение блютанга у овец характеризуется лихорадкой, геморрагическим диатезом, воспалительно-некротическими поражениями слизистых оболочек рта, дыхательных путей и желудочно-кишечного тракта, эпителия венчика и основы кожи копыт, отеками межчелюстного пространства, синюшностью языка и его выпадением из ротовой полости, точечными кровоизлияниями на конъюнктиве и слизистой оболочке носовой полости с обильными носовыми истечениями, подсыхающими в виде корок, мышечной дегенерацией, истощением и выпадением шерсти. Отмечаются аборты или рождение слабого, нежизнеспособного потомства.
При бессимптомном течении болезни у овец отмечаются снижение продуктивности и дерматиты.
4. Возбудителем блютанга является РНК-содержащий вирус семейства Reoviridae, рода Orbivirus (далее - возбудитель), в отношении которого выявлено 27 серотипов возбудителя.
5. Возбудитель инактивируется при 50°С в течение 3 часов, при 60°С - в течение 15 минут, при 70°С - в течение минуты, при кипячении - мгновенно, разрушается при рН ниже 6,0 и выше 8,0.
Возбудитель чувствителен к дезинфицирующим средствам и не чувствителен к полярным растворителям.
Инкубационный период болезни составляет от 5 до 30 календарных дней.
6. Источниками возбудителя являются больные восприимчивые животные.
7. Серотипы 25, 26 и 27 возбудителя передаются прямым путем от больного восприимчивого животного к восприимчивому животному без участия кровососущих насекомых.
Передача возбудителя, за исключением серотипов 25, 26 и 27, осуществляется механическим (при укусах переносчиков возбудителя), ятрогенным, внутриутробным и половым (в том числе при искусственном осеменении) путями. Факторами передачи возбудителя являются хирургические инструменты и иглы, сперма, яйцеклетки, эмбрионы восприимчивых животных, контаминированные возбудителем, а также мокрецы рода Culicoides и (или) другие кровососущие насекомые, являющиеся переносчиками возбудителя.
III. Профилактические мероприятия
8. В целях предотвращения возникновения и распространения блютанга физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) восприимчивых животных (далее - владельцы восприимчивых животных), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), восприимчивых животных для осмотра;
_______________
Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях внезапного падежа или заболевания восприимчивых животных, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании восприимчивых животных, а также обеспечить изоляцию трупов павших восприимчивых животных;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся восприимчивые животные (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
проводить обработку восприимчивых животных на пастбищах и (или) выгуле средствами, обеспечивающими гибель мокрецов рода Culicoides и (или) других кровососущих насекомых, являющихся переносчиками возбудителя, в соответствии с инструкциями по применению;
обеспечить защиту помещений для содержания восприимчивых животных от проникновения кровососущих насекомых;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по соответствующей болезни в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508) (далее - решение о регионализации).
9. В целях доказательства отсутствия циркуляции возбудителя на территории соответствующего субъекта Российской Федерации специалистами госветслужбы должен осуществляться отбор проб биологического материала от крупного рогатого скота, овец и коз 2 раза в год (далее - мониторинг) в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
В рамках мониторинга пробы биологического материала должны отбираться:
в период с 1 апреля до 31 мая (при температуре воздуха не ниже 10°С) из не менее чем 25% хозяйств субъекта Российской Федерации в следующем порядке:
в изолированно содержащейся группе восприимчивых животных (далее - группа), насчитывающей от 1 до 25 голов, пробы отбираются от каждого восприимчивого животного;
в группе, насчитывающей от 26 до 100 голов, пробы отбираются от 26 голов;
в группе, насчитывающей от 101 до 200 голов, пробы отбираются от 27 голов;
в группе, насчитывающей 201 голову и более, пробы отбираются от 29 голов;
в период с 1 августа до 30 сентября (при температуре воздуха не ниже 10°С) отбор проб биологического материала должен осуществляться из тех же хозяйств и от тех же восприимчивых животных (с полным совпадением кличек и (или) инвентарных номеров восприимчивых животных).
В рамках мониторинга специалистами госветслужбы при содействии органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченных в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, и государственных учреждений, осуществляющих управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения (далее - природоохранные учреждения), должен осуществляться отбор проб биологического и (или) патологического материала в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил:
от диких восприимчивых животных, добытых в рамках мероприятий по регулированию численности диких восприимчивых животных, а также любительской и спортивной охоты в муниципальных образованиях, сопредельных с регионами, имеющими статус "неблагополучный регион"( )по блютангу, установленный решением о регионализации (далее - неблагополучный регион) (не более чем от 200 голов добытых на территории субъекта Российской Федерации диких восприимчивых животных ежегодно);
_______________
Пункт 2.6 Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635.
от каждого дикого восприимчивого животного, отловленного с применением метода живоотлова в муниципальных образованиях, сопредельных с неблагополучным регионом.
Отобранные пробы биологического и (или) патологического материала направляются специалистом госветслужбы в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на блютанг (далее - лаборатория), в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил для выявления восприимчивых животных, имеющих антитела к белкам возбудителя, не связанные с вакцинацией (далее - сероположительные животные).
10. Наряду с мониторингом в регионе, имеющем статус "регион с вакцинацией", установленный решением о регионализации, через 30 календарных дней после дня завершения вакцинации специалистами госветслужбы должен проводиться отбор проб биологического материала от вакцинированных восприимчивых животных в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил:
_______________
Пункт 2.13 Ветеринарных правил проведения регионализации территории Российской Федерации, утверждённых приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635.
если вакцинировано 19 и менее восприимчивых животных, пробы отбираются от каждого вакцинированного восприимчивого животного;
если вакцинировано от 20 до 200 восприимчивых животных, пробы отбираются от 20 голов вакцинированных восприимчивых животных;
если вакцинировано 201 восприимчивое животное и более, пробы отбираются не менее чем от 1% вакцинированных восприимчивых животных, но не более чем от 100 голов.
Отобранные пробы биологического материала направляются специалистом госветслужбы в лабораторию в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил для определения количества вируснейтрализующих антител против тех серотипов возбудителя, которые были включены в состав вакцины, использованной для вакцинации восприимчивых животных.
IV. Мероприятия при подозрении на блютанг
11. Основаниями для подозрения на блютанг являются:
наличие у восприимчивых животных клинических признаков, характерных для блютанга, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил;
выявление блютанга в хозяйстве, из которого ввезены восприимчивые животные и корма для них, в течение 30 календарных дней после дня осуществления их ввоза;
искусственное осеменение восприимчивых животных спермой, полученной в хозяйстве, в котором выявлен блютанг в течение 30 календарных дней до дня сбора спермы;
выявление сероположительных животных в рамках мониторинга.
12. При наличии оснований для подозрения на блютанг владельцы восприимчивых животных обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на блютанг должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся восприимчивые животные), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от восприимчивых животных и направлении проб в лабораторию;
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве восприимчивых животных с указанием количества павших восприимчивых животных за последние 30 календарных дней.
13. До получения результатов диагностических исследований на блютанг владельцы восприимчивых животных обязаны:
прекратить вывоз восприимчивых животных;
