ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2022 года № 913

О внесении изменений в Государственную программу
"Развитие здравоохранения Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 26 апреля 2013 г. № 274



Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Государственную программу "Развитие здравоохранения Нижегородской области", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 26 апреля 2013 г. № 274.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.


      И.о.Губернатора                                   А.Н.Гнеушев



УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11 ноября 2022 г. № 913

Изменения,
которые вносятся в Государственную программу
"Развитие здравоохранения Нижегородской области",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 26 апреля 2013 г. № 274


1. Позицию "Объемы и источники финансирования Программы, тыс. руб. (приложение 2 к настоящей Программе)" раздела "Паспорт Программы" изложить в следующей редакции:

"

Объемы финансирования Программы, тыс. руб.
(приложение 2 к настоящей Программе)

847 464 015,44 тыс. руб., из них:

средства федерального бюджета по предварительной оценке:

56 553 316,29 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год);

средства областного бюджета по предварительной оценке:

311 839 670,74 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год);

средства территориального фонда обязательного медицинского страхования по предварительной оценке:

478 010 550,41 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год);

средства юридических лиц по предварительной оценке:

1 060 478,00 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год);

средства из иных источников по предварительной оценке:

0 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год)

тыс. рублей

Наименование государственного заказчика

Источник финансирования

Годы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

Министерство здравоохранения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

26338 167,12

38160 819,54

52325 634,96

49954 096,11

50644 190,90

59913 499,45

66714 796,00

79683 511,30

87995 836,65

83416 033,96

81866 109,60

86302 159,20

84149 210,64

847464 015,44

федеральный бюджет

776 050,70

2 023 161,93

1 691 527,84

1 296 346,64

896 898,10

1 432 023,00

2 843 906,30

11182 899,30

10390 095,00

7 214 555,88

5 565 354,90

5 922 365,40

5 318 131,30

56 553 316,29

областной бюджет

5 211 438,60

12506 511,49

22351 850,62

20792 226,49

20966 415,00

23525 402,15

25909 021,80

28174 430,50

30516 516,15

31855 823,08

29653 934,70

30962 407,30

29413 692,84

311839 670,74

ТФ ОМС

20350 677,82

23631 146,12

27221 778,50

27865 522,97

28780 877,80

34956 024,30

37961 867,90

40326 181,50

47089 225,50

44345 655,00

46646 820,00

49417 386,50

49417 386,50

478010 550,41

юридические лица

0,00

0,00

1 060 478,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

1 060 478,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Подпрограмма 1 "Профилактика заболеваний и формирование здорового образа жизни. Развитие первичной медико-санитарной помощи";

всего: 198 523 351,33 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 2 "Совершенствование оказания специализированной, включая высокотехнологичную, медицинской помощи, скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, медицинской эвакуации";

всего: 444 437 376,40 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 3 "Развитие государственно-частного партнерства";

всего: 1 060 478,00 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 4 "Охрана здоровья матери и ребенка";

всего: 71 175 234,19 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 5 "Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям";

всего: 14 562 013,66 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 6 "Оказание паллиативной помощи, в том числе детям";

всего: 8 697 879,15 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения";

всего 4 564 091,60 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 8 "Совершенствование системы лекарственного обеспечения, в том числе в амбулаторных условиях";

всего: 37 745 878,63 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 9 "Развитие информатизации в здравоохранении";

всего: 1 392 802,05 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 10 "Совершенствование системы территориального планирования здравоохранения Нижегородской области";

всего: 34 796 202,32 тыс. руб. (с 2013 по 2025 год).

Подпрограмма 11 "Энергосбережение и повышение энергетической эффективности здравоохранения Нижегородской области";

всего: 0,00 тыс. руб. (с 2018 по 2025 год).

Подпрограмма 12 "Региональный проект "Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи";

всего: 1 194 364,30 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 13 "Региональный проект "Борьба с сердечно-сосудистыми заболеваниями";

всего: 4 092 077,20 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 14 "Региональный проект "Борьба с онкологическими заболеваниями";

всего: 3 180 520,20 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 15 "Региональный проект "Развитие детского здравоохранения, включая создание со-временной инфраструктуры оказания медицинской помощи детям";

всего: 475 608,70 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 16 "Региональный проект "Обеспечение медицинских организаций системы здраво-охранения квалифицированными кадрами";

всего: 0,00 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 17 "Региональный проект "Создание единого цифрового контура в здравоохранении на основе единой государственной информационной системы здравоохранения";

всего 1 917 347,07 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 18 "Развитие экспорта медицинских услуг";

всего: 0,00 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 19 "Формирование системы мотивации граждан Нижегородской области к здоровому образу жизни, включая здоровое питание и отказ от вредных привычек" (Укрепление общественного здоровья)";

всего: 0,00 тыс. руб. (с 2019 по 2024 год).

Подпрограмма 20 "Капитальный ремонт государственных организаций Нижегородской области";

всего: 3 447 190,82 тыс. руб. (с 2020 по 2025 год).

подпрограмма 21 "Региональная программа модернизации первичного звена здравоохранения Нижегородской области";

всего: 16 201 599,82 тыс. руб. (с 2021 по 2025 год)

".

2. В Подпрограмме 7 "Кадровое обеспечение системы здравоохранения":

2.1. Позиции 1.6 "Основные задачи Подпрограммы" и 1.8 "Объемы и источники финансирования Подпрограммы (тысяч рублей)" раздела 1 "Паспорт Подпрограммы 7" изложить в следующей редакции:

"

1.6. Основные задачи Подпрограммы

1. Обеспечение кадрового потенциала для выполнения программы государственных гарантий бесплатного оказания населению Нижегородской области медицинской помощи на основе достижения укомплектованности государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области, повышения престижа профессии, устранения кадрового дисбаланса между поликлиникой и стационаром, расширения перечня медицинских организаций, включенных в территориальную программу обязательного медицинского страхования.

2. Создание условий для планомерного профессионального роста знаний и умений медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области.

3. Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области на основе повышения заработной платы, введения системы эффективного контракта.

4. Реализация профессиональных образовательных программ, подготовка, переподготовка медицинского персонала для работы перинатального центра (подготовка 75 врачей в интернатуре (ординатуре))

5. Привлечение и закрепление медицинских специалистов в региональной государственной системе здравоохранения

";

"

1.8. Объемы и источники финансирования (тысяч рублей)

Всего: 4 564 091,60 тыс. руб., из них:
средства федерального бюджета по предварительной оценке: 687 801,80 тыс. руб. (с 2013 по 2024 годы);
средства областного бюджета по предварительной оценке: 3 486 849,90 тыс. руб. (с 2013 по 2024 годы);
средства ТФ ОМС по предварительной оценке 389 439,90 тыс. руб. (с 2013 по 2024 годы);
средства юридических лиц по предварительной оценке: 0,00 тыс. руб. (с 2013 по 2024 годы);
средства из иных источников по предварительной оценке: 0,00 тыс. руб. (с 2013 по 2024 годы)

тыс. руб.

Наименование государственного заказчика

Источник финансирования

Годы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего за период реализации Программы

Министерство здравоохранения Нижегородской области

Всего, в т.ч.

39 000,00

46 504,00

348 281,70

327 128,10

283 928,50

283 979,00

566 032,50

348 655,70

676 546,60

474 306,90

409 031,00

409 031,00

351 666,60

4 564 091,60

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

32 232,80

32 400,00

63 085,00

216 659,50

103 644,50

90 630,00

90 630,00

58 520,00

687 801,80

областной бюджет

19 500,00

26 504,00

308 281,70

285 128,10

244 928,50

251 746,20

304 692,60

285 570,70

459 887,10

370 662,40

318 401,00

318 401,00

293 146,60

3 486 849,90

ТФ ОМС

19 500,00

20 000,00

40 000,00

42 000,00

39 000,00

0,00

228 939,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

389 439,90

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

".

2.2. В разделе 2 "Текст Подпрограммы 7":

2.2.1. Подраздел 2.1 "Содержание проблемы" дополнить абзацем следующего содержания:

"6. Привлечение и закрепление медицинских работников в системе здравоохранения Нижегородской области путем предоставления единовременной денежной выплаты медицинским работникам дефицитных специальностей медицинских организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство здравоохранения Нижегородской области, расположенных на территории городских населенных пунктов (за исключением рабочих, курортных поселков) с численностью населения свыше 50 тысяч человек.".

2.2.2. Подраздел 2.2 "Цель и задачи Подпрограммы 7" дополнить абзацем следующего содержания:

"5. Привлечение и закрепление медицинских специалистов в системе здравоохранения Нижегородской области.".

2.2.3. Подраздел 2.5 "Система программных мероприятий Подпрограммы 7" изложить в следующей редакции:

     "2.5. Система программных мероприятий Подпрограммы 7

№ п/п

Наименование мероприятия

Категория расходов

Сроки выполнения

Исполнители мероприятий

Объем финансирования по годам в разрезе источников (тыс. руб.)

Годы

2013

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

2021

2022

2023

2024

2025

Всего

Цель подпрограммы - устранение дефицита медицинских кадров, а также кадрового дисбаланса на территории Нижегородской области в целях повышения доступности и качества оказываемой медицинской помощи

Всего, в т.ч.

39 000,00

46 504,00

348 281,70

327 128,10

283 928,50

283 979,00

566 032,50

348 655,70

676 546,60

474 306,90

409 031,00

409 031,00

351 666,60

4 564 091,60

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

32 232,80

32 400,00

63 085,00

216 659,50

103 644,50

90 630,00

90 630,00

58 520,00

687 801,80

областной бюджет

19 500,00

26 504,00

308 281,70

285 128,10

244 928,50

251 746,20

304 692,60

285 570,70

459 887,10

370 662,40

318 401,00

318 401,00

293 146,60

3 486 849,90

ТФ ОМС

19 500,00

20 000,00

40 000,00

42 000,00

39 000,00

0,00

228 939,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

389 439,90

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 1. Обеспечение кадрового потенциала для выполнения программы государственных гарантий бесплатного оказанию населению Нижегородской области медицинской помощи на основе достижения укомплектованности государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области, устранения кадрового дисбаланса между поликлиникой и стационаром, расширением перечня медицинских организаций, включенных в территориальную программу обязательного медицинского страхования.

1.1. Мониторинг кадрового состава здравоохранения, ведение регионального сегмента Федерального регистра медицинских и фармацевтических работников, создание электронной базы вакансий.

1.2. Формирование целевого приема абитуриентов в образовательные учреждения высшего профессионального образования, с учетом имеющейся потребности, с целью последующего их трудоустройства в государственные учреждения здравоохранения Нижегородской области.

1.3. Повышение престижа профессии: проведение конкурсов профессионального мастерства "Лучший врач года", "Лучший средний медицинский работник года".

1.4. Проведение структурных преобразований отрасли с целью перераспределения имеющихся кадровых ресурсов для обеспечения амбулаторно-поликлинического звена специалистами.

1.5. Привлечение в территориальную программу ОМС частных медицинских организаций

Всего, в т.ч.

39 000,00

46 000,00

80 000,00

70 000,00

65 000,00

54 000,00

289 959,90

85 250,00

78 519,40

121 788,61

119 250,00

119 250,00

77 000,00

1 245 017,91

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

32 232,80

32 400,00

63 085,00

57 535,00

91 200,00

90 630,00

90 630,00

58 520,00

516 232,80

областной бюджет

19 500,00

26 000,00

40 000,00

28 000,00

26 000,00

21 767,20

28 620,00

22 165,00

20 984,40

30 588,61

28 620,00

28 620,00

18 480,00

339 345,21

ТФ ОМС

19 500,00

20 000,00

40 000,00

42 000,00

39 000,00

0,00

228 939,90

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

389 439,90

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 2. Создание условий для планомерного профессионального роста знаний и умений медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области.

2.1. Проведение работы по укреплению межсекторального партнерства в области последипломного образования медицинских кадров для государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области путем организации стажировок в учреждениях образования и здравоохранения.

2.2. Организация повышения квалификации врачей по особо дефицитным специальностям

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

ТФ ОМС

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 3. Обеспечение социальной защиты, повышения качества жизни медицинских работников государственных учреждений здравоохранения Нижегородской области.

3.1. Усовершенствование системы материальных стимулов медицинских работников путем перехода на систему "Эффективных контрактов".

3.2. Повышение качества жизни медицинских работников путем повышения заработной платы

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

48,35

0,00

0,00

0,00

48,35

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

48,35

0,00

0,00

0,00

48,35

ТФ ОМС

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 4. Реализация профессиональных образовательных программ, подготовка переподготовка медицинского персонала для работы перинатального центра (подготовка 75 врачей в интернатуре (ординатуре))

Всего, в т.ч.

0,00

504,00

268 281,70

257 128,10

218 928,50

229 979,00

276 072,60

263 405,70

274 666,60

289 781,00

289 781,00

289 781,00

274 666,60

2 932 975,80

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

504,00

268 281,70

257 128,10

218 928,50

229 979,00

276 072,60

263 405,70

274 666,60

289 781,00

289 781,00

289 781,00

274 666,60

2 932 975,80

ТФ ОМС

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 5. Предупреждение распространения, профилактика, диагностика и лечение от новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

5.1. Финансовое обеспечение выплат стимулирующего характера за дополнительную нагрузку медицинским работникам, участвующим в проведении вакцинации взрослого населения против новой коронавирусной инфекции, и расходов, связанных с оплатой отпусков и выплатой компенсации за неиспользованные отпуска медицинским работникам, которым предоставлялись указанные стимулирующие выплаты

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

323 360,60

13 688,94

0,00

0,00

0,00

337 049,54

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

159 124,50

12 444,50

0,00

0,00

0,00

171 569,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

164 236,10

1 244,44

0,00

0,00

0,00

165 480,54

ТФ ОМС

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

Задача 6: Привлечение и закрепление медицинских специалистов в системе здравоохранения Нижегородской области.

6.1. Единовременная денежная выплата в размере 1,0 млн. рублей медицинским работникам дефицитных специальностей медицинских организаций, функции и полномочия учредителя которых осуществляет министерство здравоохранения Нижегородской области, расположенных на территории городских населенных пунктов (за исключением рабочих, курортных поселков) с численностью населения свыше 50 тысяч человек

Всего, в т.ч.

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

49 000,00

0,00

0,00

0,00

49 000,00

федеральный бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

областной бюджет

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

49 000,00

0,00

0,00

0,00

49 000,00

ТФ ОМС

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

юридические лица

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

иные источники

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

0,00

".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»