ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 марта 2021 года № 235
О внесении изменений в некоторые постановления
Правительства Нижегородской области
_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 20 сентября 2023 года № 853
_______________________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в Положение о порядке реализации Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З "О мерах социальной поддержки ветеранов", утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 20 декабря 2004 г. № 282, следующие изменения:
1.1. В пункте 3:
1.1.1. В абзаце первом после слова "предоставляются" дополнить словами "государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защиты)".
1.1.2. Подпункты 3.8 - 3.9 изложить в следующей редакции:
"3.8. Ветеранам труда:
- являющимся получателями пенсии, установленной (назначенной) в соответствии с федеральными законами от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", - на основании:
пенсионного удостоверения, либо справки территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, подтверждающей факт назначения пенсии и срок установления, либо свидетельства пенсионера;
удостоверения "Ветеран труда" либо справки установленного Правительством Нижегородской области образца, выданной в период с 1 января 2005 г. до 1 октября 2006 г.;
- не являющимся получателями пенсии, достигшим возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, - на основании удостоверения "Ветеран труда" либо справки установленного Правительством Нижегородской области образца, выданной в период с 1 января 2005 г. до 1 октября 2006 г.
3.8. Ветеранам труда Нижегородской области:
- являющимся получателями пенсии, - на основании:
пенсионного удостоверения, либо справки территориального органа Пенсионного Фонда Российской Федерации, подтверждающей факт назначения пенсии и срок установления, либо свидетельства пенсионера;
удостоверения "Ветеран труда Нижегородской области" либо выписки из приказа территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области (управления социальной защиты населения) о присвоении звания "Ветеран труда Нижегородской области" или приказа министерства социальной политики Нижегородской области о присвоении звания "Ветеран труда Нижегородской области";
- не являющимся получателями пенсии, - на основании удостоверения "Ветеран труда Нижегородской области" или выписки из приказа территориального органа министерства социальной политики Нижегородской области (управления социальной защиты населения) о присвоении звания "Ветеран труда Нижегородской области" либо приказа министерства социальной политики Нижегородской области о присвоении звания "Ветеран труда Нижегородской области".
3.9. Нетрудоспособным вдовам (вдовцам) погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, указанным в статье 12 Закона, - на основании удостоверения о праве на льготы либо справки о праве на меры социальной поддержки, установленные статьей 21 Федерального закона "О ветеранах", либо документов, подтверждающих принадлежность погибшего (умершего) к инвалидам или участникам Великой Отечественной войны, сведений о заключении брака, сведений о регистрации смерти, а при предоставлении мер социальной поддержки, установленных пунктом 2 статьи 12 Закона, - документов, подтверждающих принадлежность умершего к участникам Великой Отечественной войны, сведений о составе семьи, сведений о заключении брака, сведений о регистрации смерти.
Сведения о заключении брака и сведения о регистрации смерти запрашиваются учреждениями социальной защиты самостоятельно из Единой государственной информационной системы социального обеспечения (далее - ЕГИССО), а в случае отсутствия указанных сведений в ЕГИССО учреждения социальной защиты направляют запросы посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Единый государственный реестр записи актов гражданского состояния либо в орган записи актов гражданского состояния (при отсутствии сведений в Едином государственном реестре записи актов гражданского состояния).
Сведения о регистрационном учете заявителя и членов его семьи по месту пребывания и (или) по месту жительства запрашиваются учреждениями социальной защиты посредством межведомственного запроса в органы государственной власти, в распоряжении которых находятся соответствующие сведения.
Факт проживания в семье указывается заявителем в заявлении установленной формы.".
1.2. В абзаце пятом пункта 3 слова "государственными казенными учреждениями Нижегородской области "Управление социальной защиты населения" (далее - учреждения социальной защиты)" заменить словами "учреждениями социальной защиты".
1.3. В пункте 30 слова "назначается и" исключить.
1.4. Раздел 8 изложить в следующей редакции:
"8. ЕЖЕМЕСЯЧНАЯ ДЕНЕЖНАЯ ВЫПЛАТА
32. Право на ежемесячную денежную выплату предоставляется гражданам при соответствии их в совокупности следующим условиям (далее - правовые основания для предоставления ежемесячной денежной выплаты):
1) наличие места жительства на территории Нижегородской области либо места пребывания на территории Нижегородской области при отсутствии места жительства;
2) принадлежность к одной из следующих категорий граждан:
- участники Великой Отечественной войны, указанные в пункте 2 статьи 1 Закона, не признанные в установленном порядке инвалидами;
- участники Великой Отечественной войны, указанные в пункте 3 статьи 1 Закона;
- бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не признанные в установленном порядке инвалидами;
- труженики тыла;
- ветераны труда;
- ветераны труда Нижегородской области;
- ветераны военной службы;
3) наличие у граждан, относящихся к одной из категорий, указанных в абзацах шестом - восьмом подпункта 2 настоящего пункта, среднемесячного дохода ниже установленной величины.
33. Основанием для рассмотрения вопроса о назначении ежемесячной денежной выплаты является заявление гражданина, имеющего право на ежемесячную денежную выплату, составленное по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области, и поданное в учреждение социальной защиты населения удобным для него способом:
1) в письменной форме:
- при личном обращении в учреждение социальной защиты населения непосредственно либо через многофункциональный центр;
- посредством почтовой связи;
2) в форме электронного документа через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
От имени гражданина, имеющего право на ежемесячную денежную выплату, заявление может быть подано его опекуном, попечителем или другим законным представителем при предъявлении указанным лицом документа, подтверждающего соответствующие полномочия.
34. Вопрос о назначении ежемесячной денежной выплаты рассматривается на основании:
1) документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выданного на имя гражданина, имеющего право на ежемесячную денежную выплату (далее - документ, удостоверяющий личность), а также в случае отсутствия в документе, удостоверяющем личность, сведений о регистрации гражданина по месту жительства на территории Нижегородской области, документа, подтверждающего его место жительства (пребывания) на территории Нижегородской области;
2) документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий, указанных в подпункте 2 пункта 32 настоящего Положения, а именно:
- документов, указанных в подпунктах 3.2, 3.3 пункта 3 настоящего Положения, - в отношении участников Великой Отечественной войны;
- документов, указанных в подпункте 3.12 пункта 3 настоящего Положения, - в отношении бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны, не признанные в установленном порядке инвалидами;
- документов, указанных в подпункте 3.5 пункта 3 настоящего Положения - в отношении тружеников тыла;
- документов, указанных в подпункте 3.8 пункта 3 настоящего Положения - в отношении ветеранов труда;
- документов, указанных в подпункте 3.8 пункта 3 настоящего Положения - в отношении ветеранов труда Нижегородской области;
- документов, указанных в подпункте 3.10 пункта 3 настоящего Положения - в отношении ветеранов военной службы;
3) справки (документов, сведений) о доходах гражданина за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу поступления заявления в учреждение социальной защиты населения, или документов (сведений) об окончании гражданином трудовой (в том числе предпринимательской) деятельности в указанный период - в отношении граждан, относящихся к категориям, указанным в абзацах шестом - восьмом подпункта 2 пункта 32 настоящего Положения;
4) сведений о прекращении ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области - в случае предоставления ежемесячной денежной выплаты по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области.
В случае обращения гражданина в учреждение социальной защиты населения непосредственно либо через многофункциональный центр гражданин:
- предъявляет оригиналы документов, указанных в подпунктах 1- 2 настоящего пункта;
- в случае, предусмотренном подпунктом 3 пункта 32 настоящего Положения, прилагает к заявлению документы о доходах (за исключением сведений о доходах, которые находятся в распоряжении учреждений социальной защиты населения или в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации) за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу поступления заявления в учреждение социальной защиты населения.
Специалист, осуществляющий прием заявления от гражданина, обратившегося в учреждение социальной защиты населения непосредственно либо через многофункциональный центр, делает копии документов, указанных в подпунктах 1- 2 настоящего пункта.
В случае направления заявления посредством почтовой связи гражданин к заявлению прилагает копии документов, указанных в подпунктах 1- 2 настоящего пункта, заверенные нотариально.
В случае направления заявления через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" документы, указанные в подпунктах 1- 3 настоящего пункта, гражданин прикрепляет к заявлению в электронной форме с учетом требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи".
Сведения о доходах гражданина, которые находятся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации, сведения о трудовой деятельности гражданина, а также сведения о трудовом стаже гражданина за периоды после 1 января 2020 г. учреждение социальной защиты населения запрашивает и получает в порядке межведомственного взаимодействия из Пенсионного фонда Российской Федерации.
Сведения о предпринимательской деятельности гражданина, которые находятся в распоряжении Федеральной налоговой службы России, учреждение социальной защиты населения запрашивает и получает в порядке межведомственного взаимодействия из Федеральной налоговой службы России.
В случае отсутствия (непредставления) сведений, указанных в абзацах восемнадцатом, девятнадцатом настоящего пункта, гражданин (по запросу учреждения социальной защиты населения) представляет документы, содержащие данные сведения, с заявлением об уточнении сведений по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области.
Справку о прекращении предоставления гражданину ежемесячной денежной выплаты по прежнему месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области в случае ее назначения по новому месту жительства (пребывания) на территории Нижегородской области учреждение социальной защиты населения по новому месту жительства (пребывания) гражданина на территории Нижегородской области запрашивает в срок не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления, и безвозмездно получает от учреждения социальной защиты населения по прежнему месту жительства (пребывания) гражданина на территории Нижегородской области в срок не позднее 3-го рабочего дня, следующего за днем поступления соответствующего запроса.
Гражданин вправе по собственной инициативе представить с заявлением документы, содержащие сведения, указанные в абзацах восемнадцатом, девятнадцатом, двадцать первом настоящего пункта.
35. К документам, представленным гражданином, предъявляются следующие требования:
- документы должны содержать реквизиты, наличие которых согласно законодательству Российской Федерации является обязательным (номер, дата, подпись, печать (при наличии));
- документы должны быть исполнены четко, подписи должностных лиц и оттиски печатей на документах должны быть отчетливыми;
- документы, содержащие поправки и (или) приписки, должны быть заверены лицом, подписавшим документ.
36. Заявление, поступившее в учреждение социальной защиты населения (многофункциональный центр), в случае отсутствия оснований, указанных в пункте 37 настоящего Положения, подлежит регистрации.
При обращении гражданина с заявлением в учреждение социальной защиты населения непосредственно либо через многофункциональный центр расписка о приеме заявления выдается на руки.
При обращении гражданина с заявлением в учреждение социальной защиты населения посредством почтовой связи расписка о приеме заявления направляется посредством почтовой связи в срок не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
При обращении гражданина в учреждение социальной защиты населения через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" уведомление о приеме документов направляется в форме электронного документа в срок не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
37. Основания для отказа в приеме заявления, поступившего в учреждение социальной защиты населения, и его возврата:
- отсутствие у гражданина правовых оснований для предоставления ежемесячной денежной выплаты, установленных в пункте 32 настоящего Положения;
- получение ежемесячной денежной выплаты в соответствии с правовыми актами Российской Федерации (за исключением участников Великой Отечественной войны) или Нижегородской области;
- непредставление гражданином (представление не в полном объеме) документов, которые он обязан представить (предъявить) в соответствии с пунктом 34 настоящего Положения и (или) несоответствие представленных гражданином документов требованиям, определенным в пункте 35 настоящего Положения;
- установление факта недостоверности представленной гражданином информации;
- несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи", постановлением Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 г. № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области" (в случае представления заявления и документов в электронной форме).
При наличии оснований, предусмотренных настоящим пунктом:
- заявление и документы, представленные гражданином в учреждение социальной защиты населения непосредственно либо через многофункциональный центр, подлежат возврату непосредственно гражданину с обоснованием причины их возврата;
- заявление и документы, поступившие в учреждение социальной защиты населения посредством почтовой связи или через государственную информационную систему Нижегородской области "Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области", федеральную государственную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", подлежат возврату способом, которым они поступили, с обоснованием причины их возврата в срок не позднее 2-го рабочего дня, следующего за днем их поступления в учреждение социальной защиты населения.
38. Решение о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты принимается в срок не позднее 10-го рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления в учреждении социальной защиты населения, в форме протокола о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.
Протокол о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты подписывает руководитель учреждения социальной защиты населения или уполномоченное им должностное лицо в срок не позднее рабочего дня, следующего за датой принятия решения о назначении (отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты, указанной в протоколе о назначении (об отказе в назначении) ежемесячной денежной выплаты.
