АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 декабря 2020 года N 957
Об утверждении муниципальной программы "Жилье в городском округе Анадырь на 2019 - 2023 годы"
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления администрации городского округа Анадырь от 30.12.2021 N 980, вступающего в силу со дня официального опубликования.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 1 октября 2021 года)
(в ред. Постановлений администрации городского округа Анадырь от 15.03.2021 N 141, от 04.05.2021 N 304, от 05.07.2021 N 504, от 01.10.2021 N 725)
В целях уточнения отдельных положений муниципальной программы "Жилье в городском округе Анадырь на 2019 - 2022 годы", утвержденной Постановлением Администрации городского округа Анадырь от 30 декабря 2019 года N 1160, на основании Постановления Правительства Чукотского автономного округа от 08.04.2019 N 192 "Об утверждении Государственной программы "Развитие образования и науки Чукотского автономного округа", и в соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Анадырь, Постановлениями Администрации городского округа Анадырь от 17 сентября 2013 года N 561 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ городского округа Анадырь" и от 21 октября 2013 года N 603 "Об утверждении перечня муниципальных программ городского округа Анадырь", постановляю:
1. Утвердить прилагаемую муниципальную программу "Жилье в городском округе Анадырь на 2019 - 2023 годы".
2. Признать утратившим силу Постановление Администрации городского округа Анадырь от 30 декабря 2019 N 1160 "Об утверждении муниципальной программы "Жилье в городском округе Анадырь на 2019 - 2022 годы".
(п. 2 в ред. Постановления администрации городского округа Анадырь от 15.03.2021 N 141)
3. Разместить настоящее постановление на официальном информационно-правовом ресурсе Администрации городского округа Анадырь www.novomariinsk.ru.
3. Опубликовать настоящее постановление в приложении к газете "Крайний Север".
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на начальника Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь Шеметову А.А.
Глава Администрации
Л.А.НИКОЛАЕВ
Утверждена
Постановлением Администрации
городского округа Анадырь
от 29 декабря 2020 г. N 957
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА "ЖИЛЬЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ АНАДЫРЬ НА 2019 - 2023 ГОДЫ"
(в ред. Постановления администрации городского округа Анадырь от 01.10.2021 N 725)
ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА АНАДЫРЬ "ЖИЛЬЕ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ АНАДЫРЬ НА 2019 - 2023 ГОДЫ" (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
Цели Программы | Поддержка в решении жилищной проблемы молодых семей, признанных в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий на территории города Анадырь; создание системы поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы для улучшения демографической ситуации в городском округе Анадырь; стабилизация кадровой ситуации в городском округе Анадырь; обеспечение доступного жилья и комфортных условий проживания для жителей городского округа Анадырь; улучшение жилищных условий граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях в городском округе Анадырь; улучшение жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; создание условий для развития индивидуального жилищного строительства; создание условий для ликвидации аварийного жилищного фонда |
Задачи Программы | Оказание молодым семьям содействия в улучшении их жилищных условий для удовлетворения жилищных потребностей молодых семей; формирование жилищного фонда для предоставления специалистам (и их семьям), выразившим намерение работать в городском округе Анадырь и не имеющим в нем жилья; сокращение очереди граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий в городском округе Анадырь; предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; выполнение работ по технической инвентаризации и оценке муниципальных жилых помещений городского округа Анадырь; оформление и получение свидетельств о праве на наследство по закону и по завещанию на недвижимое имущество; увеличение количества объектов индивидуального жилищного строительства за счет субсидии застройщикам (физическим лицам), осуществляющим строительство индивидуальных жилых домов; приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками в многоквартирных домах, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; приобретение жилых помещений у застройщиков в многоквартирных домах, необходимых для переселения граждан из аварийного жилищного фонда; выкуп у собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными |
Перечень подпрограмм | Подпрограмма "Содействие в обеспечении жильем молодых семей в городском округе Анадырь"; Подпрограмма "Формирование специализированного жилищного фонда для специалистов городского округа Анадырь"; Подпрограмма "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь"; Подпрограмма "Развитие индивидуального жилищного строительства в городском округе Анадырь"; Подпрограмма "Ликвидация аварийного жилищного фонда" |
Заказчик Программы | Администрация городского округа Анадырь |
Разработчик Программы | Отдел учета, распределения и приватизации жилья Управления промышленности и сельскохозяйственной политики Администрации городского округа Анадырь |
Соисполнители Программы | Не определены |
Сроки и этапы реализации Программы | 2019 - 2023 годы (без разделения на этапы) |
Финансовое обеспечение Программы | Всего по муниципальной программе: 281315,8 тыс. руб. в т.ч.: МБ: 40875,3 тыс. руб., из них: 2019 год 7626,9 тыс. руб., 2020 год 8748,8 тыс. руб., 2021 год 9881,6 тыс. руб., 2022 год 7304,9 тыс. руб., 2023 год 7313,1 тыс. руб. ОБ: 166785,1 тыс. руб., из них: 2019 год 21552,5 тыс. руб., 2020 год 33205,1 тыс. руб., 2021 год 101111,0 тыс. руб. 2022 год 9030,7 тыс. руб., 2023 год 1885,8 тыс. руб. ФБ: 73655,4 тыс. руб., из них: 2019 год 40971,4 тыс. руб., 2020 год 5966,0 тыс. руб., 2021 год 8618,5 тыс. руб., 2022 год 10325,2 тыс. руб., 2023 год 7774,3 тыс. руб. |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | Обеспечение жильем молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий; обеспечение жильем специалистов городского округа Анадырь; предоставление жилых помещений по договорам социального найма гражданам, состоящим в списке граждан, признанных нуждающимися в жилых помещениях и улучшении жилищных условий; предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений; регистрация права собственности жилых помещений за городским округом Анадырь; увеличение объемов индивидуального жилищного строительства; снижение доли населения, проживающего в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке аварийными |
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ
Улучшение жилищных условий граждан - важный показатель повышения благосостояния населения и решение данного вопроса является одним из приоритетных направлений в государственной политики Российской Федерации.
Необходимость государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы диктуется финансовой недоступностью жилья и схем ипотечного жилищного кредитования в связи с отсутствием у молодых семей накоплений на оплату первоначального взноса. В то же время молодые люди в возрасте до 35 лет находятся в наиболее активном в карьерном плане трудоспособном возрасте. Многие молодые семьи при отсутствии собственных денежных накоплений имеют достаточный для получения ипотечного жилищного кредита уровень доходов. Необходимо учитывать и то обстоятельство, что у молодежи имеется и перспектива роста заработной платы по мере повышения квалификации. При этом государственная помощь в виде предоставления денежных средств на оплату первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение (строительство) жилого помещения будет являться стимулом для дальнейшего профессионального роста молодых людей.
Для решения жилищной проблемы молодых семей требуется участие и взаимодействие органов исполнительной власти Чукотского автономного округа, Администрации городского округа Анадырь и организаций, что обуславливает целесообразность продолжения программно-целевого метода, поскольку эта проблема:
является одной из приоритетных и ее решение позволит обеспечить улучшение жилищных условий и качества жизни молодых семей;
не может быть решена в пределах одного финансового года и требует бюджетных расходов в течение нескольких лет;
носит комплексный характер и ее решение окажет влияние на рост социального благополучия и общее экономическое развитие.
Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в городском округе Анадырь. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.
Потребность в специалистах в городском округе Анадырь подразумевает необходимость формирования специализированного муниципального жилищного фонда для обеспечения служебными жилыми помещениями по договорам найма служебного жилого помещения специалистов муниципальных учреждений и предприятий, органов местного самоуправления, медицинских работников Государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Чукотская окружная больница", расположенного на территории городского округа Анадырь, востребованных в городском округе Анадырь.
По состоянию на 1 января 2021 года в списках, нуждающихся в улучшении жилищных условий по городскому округу Анадырь, зарегистрировано 89 семей (373 человек).
Учитывая сложность проблем и необходимость выработки комплексного и системного решения обеспечения жильем населения, предоставляется наиболее эффективным решать данные проблемы в рамках подпрограммы "Доступное комфортное жилье в городском округе Анадырь".
Для решения жилищной проблемы детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, требуется участие и взаимодействие органов исполнительной власти Чукотского автономного округа и Администрации городского округа Анадырь, с целью обеспечения жилыми помещениями по договорам специализированного жилищного фонда. Основной задачей является снижение численности детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в организациях.
По состоянию 1 июля 2021 года на территории городского округа Анадырь для целей индивидуального жилищного строительства выделено и бесплатно предоставлено гражданам 52 земельных участка. Категория граждан, получивших данные земельные участки - многодетные семьи, имеющие трех и более детей.
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года N 600, а также нормами Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", на органы местного самоуправления возлагается обязанность по обеспечению указанных земельных участков необходимой инфраструктурой - сетями тепло-, электро-, водоснабжения и водоотведения, а также транспортной инфраструктурой.
Администрацией городского округа Анадырь предпринимаются необходимые меры для реализации вышеуказанных мероприятий.
При этом, сами граждане, получившие земельные участки для целей индивидуального жилищного строительства остро нуждаются в финансовой поддержке при строительстве жилья.
В целях эффективного индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Анадырь предусмотрена подпрограмма "Развитие индивидуального жилищного строительства в городском округе Анадырь".
В городском округе Анадырь по состоянию на 1 августа 2021 года общая площадь жилищного фонда составляла 308661,2 м2, из которого:
37852,36 м2 находится в муниципальной собственности;
3145,6 м2 признано аварийным и подлежащим сносу.
В связи с необходимостью переселения граждан из аварийного жилья, подпрограммой "Ликвидация аварийного жилищного фонда" предусмотрены следующие механизмы расселения:
выкуп жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками с привлечением средств окружного бюджета;
выкуп жилых помещений у застройщиков с привлечением средств окружного бюджета;
выкуп нежилых помещений у собственников.
2. ОПИСАНИЕ ПОДПРОГРАММ, ВХОДЯЩИХ В СОСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ
В состав муниципальной программы "Жилье в городском округе Анадырь на 2019 - 2023 годы" включены следующие подпрограммы:
подпрограмма "Содействие в обеспечении жильем молодых семей в городском округе Анадырь";
подпрограмма "Формирование специализированного жилищного фонда для специалистов городского округа Анадырь";
подпрограмма "Доступное и комфортное жилье в городском округе Анадырь";
подпрограмма "Развитие индивидуального жилищного строительства в городском округе Анадырь";
подпрограмма "Ликвидация аварийного жилищного фонда".
Подпрограмма "Содействие в обеспечении жильем молодых семей в городском округе Анадырь" направлена на решение жилищной проблемы молодых семей в городском округе Анадырь.
В рамках подпрограммы реализуется основное мероприятие - содействие молодым семьям в обеспечении жильем.
Реализация основного мероприятия направлена на разработку и внедрение в практику правовых, финансовых и организационных механизмов оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в жилых помещениях, выдача свидетельств о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома в городском округе Анадырь.
