ЗАКОН
КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
от 7 октября 2020 года N 404-ЗО
О внесении изменений в Закон Кировской области "Об Уполномоченном по правам человека в Кировской области"
Принят
Законодательным Собранием
Кировской области
24 сентября 2020 года
Статья 1
Внести в Закон Кировской области от 9 ноября 2009 года N 442-ЗО "Об Уполномоченном по правам человека в Кировской области" (Сборник основных нормативных правовых актов органов государственной власти Кировской области, 2009, N 6 (126), ст. 4216; 2010, N 2 (128), ст. 4338; 2011, N 6 (138), часть 1, ст. 4754; 2013, N 1 (145), часть 1, ст. 5114; N 5 (149), ст. 5313; 2015, N 1 (157), ст. 5618; N 6 (162), ст. 5834; Кировская правда, 2017, 16 мая; официальный информационный сайт Правительства Кировской области, 2017, 6 октября) следующие изменения:
1) часть 1 статьи 2 изложить в следующей редакции:
"1. Должность Уполномоченного учреждается в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 18 марта 2020 года N 48-ФЗ "Об уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации", Уставом Кировской области в целях обеспечения дополнительных гарантий государственной защиты прав, свобод и законных интересов человека и гражданина.";
2) в статье 7:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Предложения о кандидатах на должность Уполномоченного вносятся в Законодательное Собрание Кировской области Губернатором Кировской области, депутатами (группой депутатов, фракцией) Законодательного Собрания Кировской области, органами местного самоуправления, некоммерческими организациями, зарегистрированными в установленном порядке и осуществляющими свою деятельность в области защиты прав и свобод человека и гражданина.
К предложению о внесении кандидатуры на должность Уполномоченного должны быть приложены следующие документы:
1) письменное заявление кандидата о согласии на внесение его кандидатуры в Законодательное Собрание Кировской области для назначения на должность Уполномоченного, в котором указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, основное место работы или службы и занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий), адрес постоянного места жительства, номер контактного телефона;
2) копия документа, удостоверяющего гражданство Российской Федерации кандидата на должность Уполномоченного и подтверждающего постоянное проживание на территории Кировской области;
3) анкета, содержащая биографические сведения о кандидате, по форме, установленной для кандидатов на должности государственной гражданской службы Кировской области;
4) копия трудовой книжки кандидата или документа, подтверждающего прохождение им военной или иной службы;
5) копия документа о высшем образовании кандидата;
6) сведения о доходах кандидата, полученных от всех источников за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения государственной должности Кировской области, а также сведения об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности, и об обязательствах имущественного характера кандидата по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения государственной должности Кировской области (на отчетную дату), а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) кандидата и его несовершеннолетних детей;
7) сведения о достижениях кандидата в области защиты прав человека;
8) письменное согласие кандидата на обработку его персональных данных.";
б) часть 4 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае досрочного прекращения полномочий Уполномоченного новый Уполномоченный должен быть назначен Законодательным Собранием Кировской области не позднее 60 дней со дня принятия решения о досрочном прекращении полномочий предыдущего Уполномоченного.";
3) часть 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"1. Уполномоченный назначается на должность сроком на пять лет. Его полномочия прекращаются с момента принесения присяги вновь назначенным Уполномоченным, за исключением случаев досрочного прекращения полномочий в соответствии со статьей 10 настоящего Закона.";
4) статью 9 дополнить частями 5, 6, 7, 8 и 9 следующего содержания:
"5. Уполномоченный не вправе иметь гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства.
6. Уполномоченный при наличии оснований и в порядке, которые определяются законодательством Кировской области, обязан сообщать Председателю Законодательного Собрания Кировской области о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
7. Уполномоченный не вправе заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
8. Уполномоченный обязан постоянно проживать на территории Кировской области в течение срока исполнения им своих полномочий.
9. На Уполномоченного распространяются иные ограничения, а также обязанности, установленные в отношении лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации, Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".";
5) в части 1 статьи 10:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) утрата Уполномоченным гражданства Российской Федерации, приобретение им гражданства иностранного государства либо получение им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;";
б) дополнить пунктом 12 следующего содержания:
"12) несоблюдение им иных требований, ограничений и запретов, установленных настоящим Законом, другими федеральными законами и законами Кировской области.";
6) в статье 11:
а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:
"Под жалобой, адресованной Уполномоченному (далее - жалоба), понимается просьба гражданина Российской Федерации, иностранного гражданина или лица без гражданства (далее - заявитель) о защите и восстановлении прав и свобод, нарушенных (нарушаемых), по его мнению, решениями или действиями (бездействием) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Кировской области, органов государственной власти или иных государственных органов Кировской области (кроме Законодательного Собрания Кировской области), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов, организаций, действующих на территории Кировской области, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если ранее заявитель обжаловал эти решения или действия (бездействие) в судебном либо административном порядке, но не согласен с решениями, принятыми по его жалобе.";
б) часть 3 признать утратившей силу;
7) статью 12 изложить в следующей редакции:
"Статья 12
1. Жалоба должна быть подана Уполномоченному не позднее истечения года со дня нарушения прав и свобод заявителя или с того дня, когда заявителю стало известно об их нарушении.
2. В жалобе должны содержаться фамилия, имя, отчество (при наличии), почтовый и (или) электронный адрес заявителя, изложение существа решений или действий (бездействия) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, действующих на территории Кировской области, органов государственной власти или иных государственных органов Кировской области (далее - государственные органы), органов местного самоуправления, иных муниципальных органов (далее - муниципальные органы), организаций, действующих на территории Кировской области, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (далее - организации), нарушивших (нарушающих), по мнению заявителя, его права и свободы. К жалобе также должны прилагаться материалы, подтверждающие обоснованность жалобы, включая копии документов, связанных с обжалованием соответствующих решений или действий (бездействия) в судебном или административном порядке.
3. При рассмотрении обращений Уполномоченным применяется порядок, установленный Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", с учетом особенностей принятия к рассмотрению и рассмотрения жалоб Уполномоченным, установленных действующим законодательством, в том числе сроков рассмотрения жалоб.";
8) в статье 13:
а) часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. В случае получения жалобы Уполномоченный:
1) принимает жалобу к рассмотрению, если она соответствует требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 11 и частями 1 и 2 статьи 12 настоящего Закона, о чем сообщает заявителю;
2) отказывает в принятии жалобы к рассмотрению, если она не соответствует требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 11 и частями 1 и 2 настоящего Закона, при этом отказ в принятии жалобы к рассмотрению должен быть мотивирован.";
б) в части 3 слова "десятидневный срок" заменить словами "пятнадцатидневный срок со дня регистрации жалобы", слова "В случае начала рассмотрения жалобы Уполномоченный информирует также государственный орган Кировской области, орган местного самоуправления муниципального образования Кировской области или должностное лицо, решения или действия (бездействие) которых обжалуются." исключить;
9) статью 14 признать утратившей силу;
10) статью 15 признать утратившей силу;
11) статью 16 изложить в следующей редакции:
"Статья 16
1. Уполномоченный информирует о принятии жалобы к рассмотрению государственные органы, муниципальные органы, организации, решения или действия (бездействие) которых обжалуются, а также вправе запросить у указанных органов и организаций информацию по существу поступившей жалобы и предложить обосновать свою позицию в целом.
