В целях реализации межведомственного комплекса дополнительных мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на 2020 - 2021 годы, утвержденного протоколом заочного заседания Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 30 июня 2020 г. N 25:
1. Утвердить комплекс мер по развитию системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кировской области на 2020 - 2021 годы (далее - комплекс мер) согласно приложению.
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области учитывать в работе мероприятия комплекса мер.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства области Курдюмова Д.А.
Председатель Правительства
Кировской области
А.А.ЧУРИН
Утвержден
распоряжением
Правительства Кировской области
от 27 августа 2020 г. N 244
КОМПЛЕКС МЕР ПО РАЗВИТИЮ СИСТЕМЫ ПРОФИЛАКТИКИ БЕЗНАДЗОРНОСТИ И ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2020 - 2021 ГОДЫ
N п/п | Наименование мероприятия | Срок реализации | Исполнитель | Ожидаемый результат |
1. | Укрепление межведомственного взаимодействия в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и выработка единых требований к его организации | |||
1.1. | Разработка проекта плана по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Кировской области на 2021 - 2025 годы (далее - региональный план) | IV квартал 2020 года | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство культуры Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Кировской области (далее - УМВД России по Кировской области) <*>, уголовно-исполнительные инспекции Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Кировской области (далее - уголовно-исполнительные инспекции) <*> | утвержденный Правительством Кировской области региональный план |
1.2. | Проведение мониторинга реализации мероприятий муниципальных программ (планов) по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в целях финансирования и повышения их эффективности | декабрь 2021 года | комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области <*> | принятие дополнительных мер на основе аналитических справок, направленных в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области |
1.3. | Информационно-методическое обеспечение деятельности муниципальных комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | не реже 1 раза в квартал ежегодно | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | совершенствование организации системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
1.4. | Проведение обучающих мероприятий для подведомственных органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе межведомственных | ежегодно | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство культуры Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, УМВД России по Кировской области <*>, уголовно-исполнительные инспекции <*> | повышение профессиональной компетенции специалистов системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
1.5. | Проведение семинаров, видеоконференций по вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на базе Кировского областного государственного образовательного автономного учреждения дополнительного профессионального образования "Институт развития образования в Кировской области", в том числе областных советов профилактики и родительских собраний | ежегодно | министерство образования Кировской области, УМВД России по Кировской области <*> | |
2. | Повышение координирующей роли комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав | |||
2.1. | Анализ и актуализация составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области в целях включения в их составы руководителей (их заместителей) органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | IV квартал 2020 года | комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области <*>, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство культуры Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, УМВД России по Кировской области <*>, уголовно-исполнительные инспекции <*> | приведение в соответствие с требованиями действующего законодательства составов комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных районов, муниципальных и городских округов Кировской области |
2.2. | Организация проведения областной межведомственной многоэтапной акции "Подросток" | ежегодно | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство культуры Кировской области, управление государственной службы занятости населения Кировской области, УМВД России по Кировской области <*>, уголовно-исполнительные инспекции <*> | снижение криминальной активности несовершеннолетних и совершенствование механизма взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
2.3. | Проведение видеоконференций и совещаний по вопросам профилактики негативных явлений в молодежной среде со специалистами органов местного самоуправления муниципальных образований Кировской области, осуществляющими реализацию государственной молодежной политики | ежегодно | министерство спорта и молодежной политики Кировской области | снижение криминальной активности несовершеннолетних |
2.4. | Проработка вопроса о внесении изменений в законодательство Кировской области в части реализации дополнительных мер по кадровому обеспечению комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципальных образований Кировской области | IV квартал 2020 года | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | проект закона Кировской области |
3. | Обеспечение эффективной системы мониторинга и профилактического учета несовершеннолетних "группы риска" и активизация индивидуальной профилактической работы | |||
3.1. | Мониторинг внеурочной занятости несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом | ежеквартально в течение всего периода | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных во внеурочную деятельность |
3.2. | Мониторинг реализации Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики по вопросам выявления, предупреждения и устранения нарушений прав и законных интересов несовершеннолетних, утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 02.04.2019 N 135-П | ежеквартально в течение всего периода | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области | совершенствование межведомственного взаимодействия по раннему выявлению семейного неблагополучия, защите прав несовершеннолетних |
3.3. | Обеспечение участия специалистов областных государственных организаций социального обслуживания населения в межведомственных рейдах по контролю занятости несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом | в течение всего периода | министерство социального развития Кировской области, областные государственные организации социального обслуживания населения | совершенствование межведомственного взаимодействия в работе с несовершеннолетними, вступившими в конфликт с законом |
3.4. | Организация взаимодействия с Федеральным казенным учреждением "Пермская воспитательная колония Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю" по вопросам социального сопровождения несовершеннолетних из Кировской области, содержащихся в воспитательной колонии | ежегодно | министерство социального развития Кировской области, областные государственные организации социального обслуживания населения | профилактика повторных преступлений среди несовершеннолетних, защита прав несовершеннолетних |
3.5. | Организация работы по психологической и социальной реабилитации несовершеннолетних, вступивших в конфликт с законом, с использованием современных технологий | в течение всего периода | министерство социального развития Кировской области, областные государственные организации социального обслуживания населения | повышение результативности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними |
3.6. | Организация работы "зеленых комнат" на базе организаций социального обслуживания населения | 2020 - 2021 годы | министерство социального развития Кировской области, областные государственные организации социального обслуживания населения | оказание психологической и социальной помощи несовершеннолетним, ставшим жертвами насилия, а также проживающим в семьях, находящихся в социально опасном положении |
3.7. | Проведение анализа и распространение положительного опыта образовательных организаций по проведению профилактической работы с обучающимися и их семьями | IV квартал 2020 года | министерство образования Кировской области | совершенствование профилактической работы с несовершеннолетними обучающимися и их семьями |
3.8. | Организация социально-психологического тестирования обучающихся | ежегодно | министерство образования Кировской области | повышение результативности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними |
3.9. | Обеспечение внедрения и распространения современных технологий профилактической и психолого-педагогической работы с семьями и детьми | в течение всего периода | министерство образования Кировской области | повышение результативности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними |
3.10. | Подготовка методических рекомендаций по актуальным вопросам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | II квартал 2021 года | министерство образования Кировской области | обмен положительным опытом работы в сфере профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних |
3.11. | Ведение оперативного мониторинга лиц, в том числе несовершеннолетних, обратившихся в областные государственные медицинские организации с признаками отравления (опьянения) наркотическими, психотропными веществами | I квартал 2021 года | министерство здравоохранения Кировской области | проведение медицинского обследования и реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними потребителями психоактивных веществ, спиртных напитков, наркотических средств |
3.12. | Проведение мероприятий акции "Наркопост" в образовательных организациях с целью раннего выявления незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ обучающимися | ежегодно | министерство здравоохранения Кировской области | увеличение количества несовершеннолетних, вовлеченных в профилактические мероприятия |
3.13. | Организация профессиональной ориентации несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав, в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел | в течение всего периода | управление государственной службы занятости населения Кировской области | содействие в организации занятости несовершеннолетним, находящимся в социально опасном положении |
3.14. | Трудоустройство в приоритетном порядке несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав и (или) в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, и его мониторинг | в течение всего периода | управление государственной службы занятости населения Кировской области | обеспечение временным трудоустройством несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении |
3.15. | Проведение фестиваля социальных спектаклей | IV квартал 2020 года, IV квартал 2021 года | министерство спорта и молодежной политики Кировской области | повышение результативности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними |
3.16. | Организация проведения областными государственными учреждениями культуры мероприятий, направленных на укрепление семейных ценностей | ежегодно | министерство культуры Кировской области | формирование ответственного отношения к родительским обязанностям, ненасильственного воспитания детей, повышение семейных ценностей |
3.17. | Проведение с несовершеннолетними осужденными и их родителями мероприятий по формированию у подростков чувства неприятия криминальной субкультуры, по профилактике противоправных деяний | 2020 - 2021 годы | уголовно-исполнительные инспекции <*> | снижение количества подростков, поддерживающих традиции криминальной субкультуры, профилактика повторной преступности |
3.18. | Мониторинг реализации государственной молодежной политики в муниципальных образованиях Кировской области | III квартал 2020 года, III квартал 2021 года | министерство спорта и молодежной политики Кировской области | организация досуга подростков, в том числе находящихся в социально опасном положении |
3.19. | Обеспечение обобщения и тиражирования эффективного опыта, современных технологий профилактической работы, в том числе в рамках создания региональных ресурсных центров, повышение профессионального уровня специалистов органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних | III квартал 2021 года | комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Правительстве Кировской области, министерство образования Кировской области, министерство социального развития Кировской области, министерство здравоохранения Кировской области, министерство спорта и молодежной политики Кировской области, министерство культуры Кировской области, УМВД России по Кировской области <*>, уголовно-исполнительные инспекции <*> | повышение результативности индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними |
________________
* Организации, участвующие в реализации комплекса мер по согласованию.