(с изменениями на 15 декабря 2023 года)
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384, от 22.05.2023 N 249, от 10.08.2023 N 473, постановления Правительства Смоленской области от 15.12.2023 N 212)
В целях реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области", утвержденной постановлением Администрации Смоленской области от 20.11.2013 N 928, Администрация Смоленской области постановляет:
Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с обеспечением квалифицированными специалистами.
Губернатор
Смоленской области
А.В.ОСТРОВСКИЙ
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ОБЛАСТНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЕ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ В СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЯМ (КРОМЕ ГРАЖДАН, ВЕДУЩИХ ЛИЧНОЕ ПОДСОБНОЕ ХОЗЯЙСТВО) НА ВОЗМЕЩЕНИЕ ЧАСТИ ЗАТРАТ, СВЯЗАННЫХ С ОБЕСПЕЧЕНИЕМ КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ СПЕЦИАЛИСТАМИ
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384, от 22.05.2023 N 249, от 10.08.2023 N 473, постановления Правительства Смоленской области от 15.12.2023 N 212)
1. Настоящий Порядок определяет правила предоставления субсидий в рамках реализации областной государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Смоленской области" (далее также - Программа) сельскохозяйственным товаропроизводителям (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство) на возмещение части затрат, связанных с обеспечением квалифицированными специалистами (далее также - субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами).
Субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на указанные цели, в порядке очередности регистрации заявлений о предоставлении субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами и документов, указанных в пункте 9 настоящего Порядка.
В целях настоящего Порядка под сельскими территориями понимаются сельские поселения или сельские поселения и межселенные территории, объединенные общей территорией в границах муниципального района, сельские населенные пункты, входящие в состав городских поселений, городских округов (за исключением города Смоленска), рабочие поселки, входящие в состав городских поселений. Перечень таких сельских населенных пунктов и рабочих поселков на территории Смоленской области утверждается правовым актом Министерства сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области.
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384; в ред. постановления Правительства Смоленской области от 15.12.2023 N 212)
Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в значениях, установленных Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, направленных на оказание содействия сельскохозяйственным товаропроизводителям в обеспечении квалифицированными специалистами (приложение N 6 к государственной программе Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696).
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384)
2. Настоящий Порядок определяет:
- категорию юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, которым предоставляются субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами;
- цели, условия и порядок предоставления субсидий на обеспечение квалифицированными специалистами, а также результаты их предоставления;
(в ред. постановлений Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384, от 22.05.2023 N 249)
- порядок возврата субсидий на обеспечение квалифицированными специалистами в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;
- положение об осуществлении проверок главным распорядителем бюджетных средств, предоставляющим субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами, соблюдения порядка и условий предоставления субсидий на обеспечение квалифицированными специалистами, в том числе в части достижения результатов их предоставления, а также осуществлении проверок соблюдения порядка и условий предоставления субсидий на обеспечение квалифицированными специалистами органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384, постановления Правительства Смоленской области от 15.12.2023 N 212)
3. Источником финансового обеспечения субсидий на обеспечение квалифицированными специалистами являются средства субсидии, предоставляемой из федерального бюджета областному бюджету в соответствии с государственной программой Российской Федерации "Комплексное развитие сельских территорий", утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.05.2019 N 696 (далее - средства федерального бюджета), и средства областного бюджета, предусмотренные на реализацию Программы.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
Сведения о субсидиях на обеспечение квалифицированными специалистами размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия областного закона об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период (областного закона о внесении изменений в областной закон об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период).
(абзац введен постановлением Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384; в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
4. Главным распорядителем средств субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами является Министерство сельского хозяйства и продовольствия Смоленской области (далее также - Министерство), до которого как получателя бюджетных средств областного бюджета доведены лимиты бюджетных обязательств.
(в ред. постановления Правительства Смоленской области от 15.12.2023 N 212)
5. Право на получение субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами за счет средств федерального бюджета и средств областного бюджета имеют осуществляющие деятельность на сельских территориях Смоленской области сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящиеся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также индивидуальные предприниматели или организации, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, относящихся к пищевой продукции, и продукции их переработки, указанной в перечнях, утвержденных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства".
Право на получение субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами за счет средств областного бюджета имеют осуществляющие деятельность в городах Смоленской области сельскохозяйственные товаропроизводители (кроме граждан, ведущих личное подсобное хозяйство), признанные таковыми в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", относящиеся к категории юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, а также индивидуальные предприниматели или организации, осуществляющие производство, первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, семян и подобных лесных ресурсов, относящихся к пищевой продукции, и продукции их переработки, указанной в перечнях, утвержденных Правительством Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства".
(п. 5 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
6. Субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, а также организациям и индивидуальным предпринимателям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка (далее - получатели субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами), в целях возмещения части фактически понесенных в текущем финансовом году и (или) в году, предшествующем текущему финансовому году, затрат:
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
- по заключенным ученическим договорам, договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, обучающимися в образовательных организациях Министерства сельского хозяйства Российской Федерации (далее - Минсельхоз России), а также с обучающимися в иных образовательных организациях. При этом общий срок предоставления государственной поддержки в отношении каждого гражданина Российской Федерации, обучающегося по заключенным ученическим договорам, договорам о целевом обучении, не должен превышать 72 месяца;
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
- связанных с оплатой труда и проживанием граждан Российской Федерации, обучающихся в образовательных организациях Минсельхоза России, а также обучающихся в иных образовательных организациях (далее также - обучающиеся), привлеченных для прохождения практики, в том числе производственной практики, и практической подготовки (далее также - практика), или обучающихся, осуществляющих трудовую деятельность не более 6 месяцев в текущем финансовом году или в году, предшествующем текущему финансовому году, в соответствии с квалификацией, получаемой в результате освоения образовательной программы (далее также - трудоустроившиеся).
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
К затратам по заключенным ученическим договорам с гражданами Российской Федерации, обучающимися в образовательных организациях Минсельхоза России, а также обучающимися в иных образовательных организациях (далее - затраты по ученическим договорам), относятся затраты на оплату обучения обучающегося, установленные условиями ученического договора.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
К затратам по заключенным договорам о целевом обучении с гражданами Российской Федерации, обучающимися в образовательных организациях Минсельхоза России, а также обучающимися в иных образовательных организациях (далее - затраты по договорам о целевом обучении), относятся затраты на оплату обучения обучающегося, установленные условиями договора о целевом обучении.
(в ред. постановления Администрации Смоленской области от 22.05.2023 N 249)
К затратам, связанным с оплатой труда и проживанием, указанным в абзаце третьем настоящего пункта (далее - затраты на оплату труда и проживание), относятся:
- суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или в процентах от выручки в соответствии с принятыми у получателя субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами формами и системами оплаты труда, начисления стимулирующего характера и (или) компенсирующего характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к тарифным ставкам и должностным окладам;
- суммы страховых взносов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уплачиваемых получателем субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами с суммы оплаты труда обучающегося, привлеченного для прохождения практики, или трудоустроившегося;
- расходы на наем жилого помещения (без учета суммы налога на добавленную стоимость) для проживания обучающихся на период прохождения практики или на период осуществления трудовой деятельности в соответствии с квалификацией, получаемой в результате освоения образовательной программы.
(п. 6 в ред. постановления Администрации Смоленской области от 09.06.2022 N 384)
7. Размер субсидии на обеспечение квалифицированными специалистами определяется по следующей формуле:
Si = Di x 90% + Hi x 30% + Сi x 90% + Ni x 30%, где: