МИНИСТР ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 3 сентября 2020 года N 444
Об утверждении Положения о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации
1. Утвердить Положение о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации (приложение к настоящему приказу).
2. Директору Департамента военного имущества Министерства обороны Российской Федерации представить в установленном порядке предложения о внесении изменений в правовые акты Министерства обороны Российской Федерации и иные служебные документы.
3. Признать утратившим силу приказ Министра обороны Российской Федерации от 17 мая 2019 г. N 280 "Об утверждении Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации".
Министр обороны
Российской Федерации
генерал армии
С.Шойгу
Приложение
к приказу Министра обороны
Российской Федерации
от 3 сентября 2020 года N 444
Положение о Департаменте военного имущества Министерства обороны Российской Федерации
I. Общие положения
1. Настоящее Положение разработано на основании Положения о Министерстве обороны Российской Федерации*, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082.
________________
* Далее в тексте настоящего Положения, если не оговорено особо, дня краткости будут именоваться: Министерство обороны Российской Федерации - Министерством обороны; Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации - Департаментом; Вооруженные Силы Российской Федерации - Вооруженными Силами; Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации - Генеральным штабом; военное имущество (кроме вооружения и боеприпасов), имущество, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Министерство обороны Российской Федерации, имущество подведомственных Министерству обороны Российской Федерации федеральных государственных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящиеся в федеральной собственности акции акционерных обществ и доли в уставных капиталах обществ с ограниченной ответственностью, созданных в результате приватизации, находящихся в ведении Министерства обороны Российской Федерации федеральных государственных унитарных предприятий, а также иных акционерных обществ, в отношении которых Министерство обороны Российской Федерации осуществляет полномочия собственника по решению Правительства Российской Федерации, - имуществом Вооруженных Сил; земельные участки, составляющие государственную казну Российской Федерации и находящиеся на праве постоянного (бессрочного) пользования у Вооруженных Сил Российской Федерации, - земельными участками; федеральные государственные унитарные предприятия и федеральные казенные предприятия, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, - предприятиями; федеральные государственные (автономные, бюджетные, казенные) учреждения, подведомственные Министерству обороны Российской Федерации, - учреждениями; акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью - обществами; государственный оборонный заказ - ГОЗ; обычные вооружение и военная техника - обычными ВВТ; лом и отходы драгоценных металлов и драгоценных камней, находящиеся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, - ЛОДМ; драгоценные металлы - ДМ; драгоценные камни - ДК; сводная статистическая отчетность по учету драгоценных металлов и драгоценных камней за Вооруженные Силы Российской Федерации - сводной отчетностью; высвобождаемое из наличия Вооруженных Сил Российской Федерации движимое военное имущество (кроме вооружения и боеприпасов) - ВДВИ.
2. Департамент военного имущества Министерства обороны Российской Федерации предназначен для реализации полномочий Министерства обороны Российской Федерации по:
1) управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил, земельными участками, ВДВИ;
2) организации деятельности по расквартированию войск (сил);
3) контролю за реализацией инвестиционных контрактов, стороной по которым являются Министерство обороны или учреждения;
4) организации осуществления закупок работ по утилизации обычных ВВТ;
5) организации работы, связанной со сбором и передачей на переработку, реализацию ЛОДМ, а также с учетом ДМ и ДК в Вооруженных Силах, в том числе формированием сводной отчетности в сроки и порядке, которые определены нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) управлению в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств.
3. Департамент является центральным органом военного управления и непосредственно подчиняется заместителю Министра обороны Российской Федерации, отвечающему за организацию управления имуществом, расквартирования войск (сил), жилищного и медицинского обеспечения (далее - заместитель Министра обороны Российской Федерации).
4. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, в том числе издаваемыми им как Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, международными договорами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, изданными в пределах их компетенции, правовыми актами Министерства обороны, а также настоящим Положением.
5. В процессе своей деятельности Департамент взаимодействует в установленном порядке с заместителями Министра обороны Российской Федерации, центральными и иными органами военного управления, Администрацией Президента Российской Федерации, Аппаратом Правительства Российской Федерации, палатами Федерального Собрания Российской Федерации, Счетной палатой Российской Федерации, федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и организациями.
6. Организационная структура Департамента определяется штатом, утверждаемым в установленном порядке.
II. Основные задачи Департамента
7. Основными задачами Департамента являются:
1) реализация полномочий Министерства обороны по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил, земельными участками;
2) осуществление технической, плановой и экономической политики в области управления, пользования и распоряжения имуществом Вооруженных Сил;
3) организация деятельности по расквартированию войск (сил);
4) руководство деятельностью учреждений, подчиненных Департаменту;
5) контроль за реализацией инвестиционных контрактов, стороной по которым являются Министерство обороны или учреждения;
6) организация осуществления закупок работ по утилизации обычных ВВТ;
7) организация сбора, передачи на переработку, реализацию ЛОДМ, а также учета ДМ и ДК в Вооруженных Силах и формирования сводной отчетности;
8) управление в области использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов, расположенных в границах военных лесничеств;
9) организация деятельности по реализации ВДВИ.
III. Функции Департамента
8. Департамент осуществляет следующие функции:
1) в части реализации полномочий Министерства обороны по управлению и распоряжению имуществом Вооруженных Сил, земельными участками:
осуществляет юридические действия по защите прав и законных интересов Российской Федерации (в том числе совместно с Правовым департаментом Министерства обороны) при управлении и распоряжении имуществом Вооруженных Сил и его приватизации, а также полномочия собственника имущества должника - подведомственного Министерству обороны федерального государственного унитарного предприятия при проведении процедур банкротства;
осуществляет мероприятия по закреплению имущества Вооруженных Сил на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями, а также дает задания по его использованию;
осуществляет мероприятия по прекращению права оперативного управления или хозяйственного ведения учреждений и предприятий в отношении имущества Вооруженных Сил;
предоставляет имущество Вооруженных Сил в безвозмездное пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации;
организует проведение торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования и иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования имуществом Вооруженных Сил, и контроль за заключением и исполнением таких договоров;
осуществляет в установленном порядке согласование заключения учреждениями договоров аренды в отношении недвижимого имущества, необходимого для нужд Вооруженных Сил;
осуществляет подготовку проектов концессионных соглашений, договоров эксплуатации портов, причалов, договоров совместного базирования и совместного использования аэродромов, находящихся в ведении Министерства обороны, договоров на наземное обслуживание воздушных судов;
осуществляет мероприятия по внесению сведений в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с законодательством Российской Федерации;
осуществляет мероприятия по государственной регистрации от имени Российской Федерации прав (перехода прав, прекращения прав), а также сделок в отношении имущества Вооруженных Сил в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации;
осуществляет в установленном порядке учет и ведет реестр недвижимого имущества Вооруженных Сил;
осуществляет в установленном порядке совместно с заинтересованными органами военного управления учет объектов военной инфраструктуры Министерства обороны, в том числе военных городков;
организует мероприятия по списанию с учета недвижимого имущества Вооруженных Сил;
организует оценку имущества Вооруженных Сил в целях осуществления имущественных, иных прав и законных интересов Российской Федерации, определяет условия договоров о проведении оценки указанного имущества;
готовит материалы для принятия решений о даче согласия учреждениям на сделки по распоряжению имуществом Вооруженных Сил;
осуществляет разработку форм договоров аренды, безвозмездного пользования в отношении имущества Вооруженных Сил;
организует оформление доверенностей в установленном порядке в рамках реализации основных задач, возложенных на Департамент;
представляет интересы в качестве заинтересованного центрального органа военного управления в работе межведомственных и межгосударственных комиссий;
в целях реализации полномочий Министерства обороны в области земельных отношений:
а) осуществляет мероприятия по предоставлению земельных участков в безвозмездное пользование, в том числе для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) осуществляет мероприятия по предоставлению земельных участков на праве постоянного (бессрочного) пользования;
в) осуществляет мероприятия по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками;
г) осуществляет мероприятия по установлению права ограниченного пользования земельными участками (сервитута);
д) осуществляет мероприятия по образованию земельных участков путем их раздела, объединения, перераспределения, а также выдела из земельных участков;
е) осуществляет мероприятия по согласованию местоположения границ земельных участков, а также границ смежных с ними земельных участков;
ж) формирует в установленном порядке перечни земельных участков, временно не используемых в интересах Вооруженных Сил, в целях их предоставления в безвозмездное пользование юридическим лицам и гражданам для сельскохозяйственного, лесохозяйственного и иного использования, не связанного со строительством (за исключением строительства временных сооружений), без изменения их целевого назначения в соответствии с законодательством Российской Федерации;
з) организует в порядке, установленном в Министерстве обороны, работу по резервированию и изъятию земельных участков для государственных нужд Российской Федерации в целях строительства и реконструкции объектов обороны;
и) обеспечивает подготовку комплекта документов, необходимого для закрепления изъятых для нужд Вооруженных Сил земельных участков за подведомственными Министерству обороны организациями, и государственную регистрацию соответствующих прав на них;
к) осуществляет мероприятия по подготовке документации (в том числе в электронном виде) по установлению запретных и иных зон с особыми условиями использования земель в отношении военных объектов Вооруженных Сил для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о границах запретных и иных зон с особыми условиями использования земель;
л) организует мероприятия по формированию перечней земельных участков для определения расходов на уплату земельного налога;
м) осуществляет мероприятия по подготовке документации для организации конкурсных процедур по определению поставщика услуг по подготовке кадастровой документации в отношении земельных участков;
в целях реализации полномочий Министерства обороны в области управления и распоряжения жилищным фондом:
а) закрепляет жилищный фонд Министерства обороны на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за учреждениями и предприятиями;
б) прекращает право оперативного управления или хозяйственного ведения учреждений и предприятий в отношении жилищного фонда Министерства обороны;
в) организует оформление и хранение кадастровой документации;
г) осуществляет правомочия собственника жилищного фонда Вооруженных Сил в части передачи его в собственность субъектов Российской Федерации, муниципальную собственность и государственную казну Российской Федерации, а также государственным, муниципальным органам и их учреждениям в установленном законом порядке;
в целях реализации полномочий Министерства обороны в области контроля за использованием имущества Вооруженных Сил и его учета:
а) организует проведение инвентаризации недвижимого имущества, находящегося у Вооруженных Сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, в целях его учета в соответствии с принятыми в Министерстве обороны решениями;
б) участвует при ликвидации учреждений или предприятий в работе ликвидационных комиссий в целях определения перечня имущества Вооруженных Сил, закрепленного за ликвидируемыми учреждениями и предприятиями, и готовит предложения о его дальнейшем использовании;
в) осуществляет организационно-методическое обеспечение по вопросам выявления, учета, передачи и реализации имущества Вооруженных Сил;
г) осуществляет подготовку документации для организации конкурентных процедур по определению поставщиков, исполнителей, связанных с оформлением, оценкой имущества Вооруженных Сил;
д) осуществляет анализ эффективности, а также контроль за управлением, распоряжением, использованием по назначению и сохранностью имущества Вооруженных Сил, в том числе переданного в установленном порядке иным лицам, и при выявлении нарушений принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры по их устранению и привлечению виновных лиц к ответственности;
