ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 3 августа 2020 года N 2027-р
[Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность"]
1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность" (далее - план).
2. Руководителям федеральных органов исполнительной власти, ответственных за реализацию плана:
обеспечить реализацию мероприятий плана;
ежемесячно, до 15-го числа, обеспечивать в модуле по управлению реализацией мероприятий планов государственной автоматизированной информационной системы "Управление" ввод и актуализацию информации о ходе реализации мероприятий плана.
3. Реализация настоящего распоряжения осуществляется в пределах установленной Правительством Российской Федерации предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных этим органам на руководство и управление в сфере установленных функций.
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин
УТВЕРЖДЕН
распоряжением Правительства
Российской Федерации
от 3 августа 2020 года N 2027-р
(наименование плана мероприятий ("дорожной карты") |
А.Р.Белоусов | |
(ФИО Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, на которого возложен контроль) | |
Минэкономразвития России | |
(наименование федерального органа исполнительной власти - координатора) |
Наименование мероприятия | Вид документа | Ожидаемый результат | Срок | Ответственный исполнитель | |
1. | Ратификация Договора о товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров Евразийского экономического союза с | федеральный закон о ратификации Договора | обеспечена возможность получения правовой охраны товарного знака, знака обслуживания и наименования места происхождения товара на всей территории | III квартал 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
целью внедрения системы регистрации товарных знаков, знаков обслуживания и наименований мест происхождения товаров Евразийского экономического союза (далее - Договор) | Евразийского экономического союза на основании одной заявки, поданной в любое из национальных патентных ведомств; | март 2021 г. - одобрение федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | |||
инструкция к Договору | июнь 2021 г. - утверждение инструкции к Договору на Совете Евразийской экономической комиссии | ||||
акт Правительства Российской Федерации (о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2008 г. N 941 "Об утверждении Положения о патентных и иных пошлинах за совершение юридически значимых действий, связанных с патентом на изобретение, полезную модель, промышленный образец, с государственной регистрацией товарного знака и знака обслуживания, | ноябрь 2021 г. - внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации | ||||
2. | Ратификация Протокола об охране промышленных образцов к Евразийской патентной конвенции от 9 сентября 1994 г. (далее - Протокол) с целью внедрения евразийской системы охраны промышленных образцов | федеральный закон о ратификации Протокола | обеспечена возможность получения правовой охраны промышленного образца во всех государствах - участниках Протокола на основании заявки, поданной в Евразийское патентное ведомство; | III квартал 2020 г. - внесение проекта федерального закона в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
3. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части предоставления возможности участия в проведении экспертизы по существу заявок на государственную регистрацию изобретений и полезных моделей аккредитованных Роспатентом российских научных и образовательных организаций в целях повышения качества экспертизы за счет привлечения отраслевых специалистов в конкретных областях науки и техники | федеральный закон | законодательно закреплена возможность участия в проведении экспертизы по существу заявок на изобретения и полезные модели аккредитованных Роспатентом российских научных и образовательных организаций; | III квартал 2020 г. - одобрение проекта федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
4. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части закрепления возможности регистрации товарных знаков на имя граждан, в том числе самозанятых, и их участия в распоряжении правами на зарегистрированные товарные знаки | федеральный закон | законодательно закреплена возможность осуществления государственной регистрации товарных знаков и распоряжения правами на них гражданами, в том числе самозанятыми | май 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
5. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части наделения подведомственного Роспатенту учреждения полномочиями по оказанию услуг, необходимых и обязательных для предоставления Роспатентом государственных услуг в целях повышения качества и сокращения сроков предоставления услуг в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности | федеральный закон | законодательно закреплены полномочия подведомственного Роспатенту учреждения по оказанию услуг, необходимых и обязательных для предоставления Роспатентом государственных услуг в сфере правовой охраны объектов интеллектуальной собственности; | апрель 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
6. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части закрепления возможности распоряжаться правами на результаты интеллектуальной деятельности через информационные системы (в том числе распределенные реестры) и установления полномочий федеральных органов исполнительной власти, участвующих в таких системах по представлению требований к таким системам | федеральный закон | законодательно закреплены: возможность осуществлять распоряжение исключительным правом с использованием информационной системы, приравнивание такого распоряжения к письменной форме сделки; | июнь 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
7. | Внесение изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части определения порядка распределения прав на созданные по государственному контракту на результаты интеллектуальной деятельности с целью стимулирования исполнителей и иных участников государственного контракта на создание и выявление охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности, обеспечение их правовой охраны и вовлечение прав на них в экономический и гражданско-правовой оборот | официальный отзыв Правительства Российской Федерации на проект федерального закона | рассмотрены предложения по уточнению порядка распределения прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные по государственному контракту, в том числе связанные с обеспечением обороны и безопасности, в том числе по урегулированию правоотношений в части результатов интеллектуальной деятельности, права на которые принадлежат участникам государственного контракта и иным третьим лицам | III квартал 2020 г. | Минобрнауки России, |
8. | Внесение изменений в Федеральный закон "О патентных поверенных" в части уточнения статуса патентного поверенного, его прав, обязанностей и ответственности с целью повышения качества патентных услуг, а также систематизации положений российского законодательства о формах профессиональной деятельности патентного поверенного | официальный отзыв Правительства Российской Федерации на проект федерального закона | рассмотрены предложения по совершенствованию системы оказания патентных услуг | III квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, |
9. | Внесение изменений в пункт 3_1 статьи 5 Федерального закона "О науке и государственной научно-технической политике" и статью 103 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" | федеральный закон | устранены правовые ограничения по внесению в капитал хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств, создаваемых научными организациями и образовательными организациями высшего образования, исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности; | II квартал 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минэкономразвития России, |
10. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части устранения барьеров, возникающих при учете результатов интеллектуальной деятельности и их последующей коммерциализации | федеральный закон | законодательно закреплено снижение налога на прибыль организаций для предприятий при приобретении ими в рамках научно- | I квартал 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минфин России, |
интегральных микросхем по договору об отчуждении или лицензионному договору (по аналогии с изобретениями, полезными моделями, промышленными образцами); | федерального закона Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации |
11. | Внесение изменений в Налоговый кодекс Российской Федерации в части исключения уплаты налога на добавленную стоимость при комплексной передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности (предполагающей передачу одновременно с правами на товарные знаки прав на другие объекты интеллектуальной собственности) по договорам коммерческой концессии с целью повышения удобства практики передачи прав | федеральный закон | отменена уплата налога на добавленную стоимость при комплексной передаче прав на результаты интеллектуальной деятельности по договору коммерческой концессии с целью стимулирования экономического и гражданско-правового оборота прав на результаты интеллектуальной деятельности | II квартал 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минфин России, |
12. | Внесение изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации, позволяющих упростить и упорядочить доступ к охраняемым произведениям через цифровые сервисы и платформы, в том числе государственные | федеральный закон | для участников рынка и граждан обеспечена возможность и определен порядок использования произведений, в отношении которых отсутствует определенность по поводу их правообладателя (орфанных произведений), в том числе музыкальных произведений, исполнений и фонограмм, а также произведений, недоступных в обычной продаже (вне коммерческого оборота), находящихся в цифровых депозитариях | I квартал 2021 г. - внесение проекта федерального закона в Правительство Российской Федерации | Минкультуры России, |
13. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 22 марта 2012 г. N 233 "Об утверждении Правил осуществления государственными заказчиками управления правами Российской Федерации на результаты интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения" в части закрепления обязанности государственных заказчиков по осуществлению мероприятий, направленных на вовлечение в оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в ходе финансируемых за счет бюджетных средств государства научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а также формирования порядка распоряжения имуществом, на которое зафиксированы права | акт Правительства Российской Федерации | закреплена обязанность государственных заказчиков по осуществлению мероприятий, обеспечивающих вовлечение в оборот прав на результаты интеллектуальной деятельности, созданные в ходе финансируемых за счет бюджетных средств научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ; | IV квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, |
на результаты интеллектуальной деятельности (носителями информации о правах на результаты интеллектуальной деятельности), а также имущества, в котором данные результаты интеллектуальной деятельности выражены | технологических работ и определении их результативности; | ||||
14. | Принятие постановления Правительства Российской Федерации, направленного на создание механизма материального стимулирования работников на создание и выявление результатов интеллектуальной деятельности в связи с выполнением ими трудовых обязанностей | акт Правительства Российской Федерации | создан механизм материального стимулирования работников на создание и выявление результатов интеллектуальной деятельности в связи с выполнением ими трудовых обязанностей; | октябрь 2020 г. | Минобрнауки России, |
15. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2002 г. N 131 "О государственном учете результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения" в части детализации процедур внесения информации в единый реестр результатов научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ военного, специального и двойного назначения, уточнения сведений о результатах интеллектуальной деятельности, применимых для создания высокотехнологичной продукции, в том числе гражданского назначения | акт Правительства Российской Федерации | уточнен порядок формирования и актуализации сведений о результатах интеллектуальной деятельности, созданных в рамках научно- | IV квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, |
16. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2016 г. N 109 "Об утверждении Правил предоставления из федерального бюджета субсидий российским организациям на финансовое обеспечение части затрат на создание научно-технического задела по разработке базовых технологий производства приоритетных электронных компонентов и радиоэлектронной аппаратуры", направленных на уточнение критериев оценки и отбора | акт Правительства Российской Федерации | уточнены критерии оценки и отбора комплексных проектов в части использования результатов патентных исследований, проведенных до начала конкурсных процедур; | февраль 2021 г. | Минпромторг России, |
комплексных проектов, а также на уточнение состава положений, включаемых в договор о предоставлении субсидий | распределение прав на охраноспособные результаты интеллектуальной деятельности, созданные в результате работ, проведение патентных исследований; | ||||
17. | Принятие постановления Правительства Российской Федерации об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и | акт Правительства Российской Федерации | утверждено единое положение об осуществлении контроля и надзора в сфере правовой охраны и использования результатов интеллектуальной деятельности гражданского, военного, специального и двойного назначения, созданных за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а также контроля и надзора в установленной сфере деятельности в отношении государственных заказчиков и организаций - исполнителей | IV квартал 2020 г. | Минэкономразвития России, |
организаций - исполнителей государственных контрактов, предусматривающих проведение научно- | государственных контрактов, предусматривающих проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, учитывающее изменения, вносимые в рамках механизма "регуляторной гильотины" в нормативно-правовую базу, устанавливающую обязательные требования, контролируемые Роспатентом | ||||
18. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 14 января 2002 г. N 7 "О порядке инвентаризации и стоимостной оценке прав на результаты научно-технической деятельности" в части уточнения порядка взаимодействия участников инвентаризации, уточнения процедур и актуализации с учетом действующего законодательства | акт Правительства Российской Федерации | уточнены: процедуры инвентаризации прав на результаты научно-технической деятельности; | ноябрь 2021 г. | Минэкономразвития России, |
19. | Внесение изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 988 "Об утверждении перечня научных исследований и опытно-конструкторских разработок, расходы налогоплательщика на которые в соответствии с пунктом 7 статьи 262 части второй Налогового кодекса Российской Федерации включаются в состав прочих расходов в размере фактических затрат с коэффициентом 1,5" в части расширения перечня направлений научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, расходы на которые можно отнести на себестоимость с коэффициентом 1,5 | акт Правительства Российской Федерации | расширен перечень направлений научно-исследовательских, опытно-конструкторских работ, расходы на которые можно отнести на себестоимость с коэффициентом 1,5: улучшение потребительских свойств производимой продукции, уменьшение числа аварий и отказов; | I квартал 2021 г. | Минобрнауки России, |
20. | Принятие совместного приказа Минобрнауки России и Минэкономразвития России в части утверждения новых правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке в целях сокращения сроков рассмотрения споров и урегулирования правовой неопределенности в отношении требований к документам заявителей и полномочий Роспатента | ведомственный акт | утверждена новая редакция правил рассмотрения и разрешения федеральным органом исполнительной власти по интеллектуальной собственности споров в административном порядке; | сентябрь 2020 г. | Минобрнауки России, |
21. | Принятие ведомственных актов, обеспечивающих реализацию изменений в Гражданский кодекс Российской Федерации в части возможности представления заявителем трехмерных моделей объектов интеллектуальной собственности в заявках на их регистрацию, а также выдачи электронных охранных документов (Федеральный закон от 20 июля 2020 г. N 217-ФЗ "О внесении изменений в часть четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации") | ведомственные акты | обеспечена возможность предоставления заявителями трехмерных моделей в электронной форме для целей государственной регистрации объектов интеллектуальной собственности; | I квартал 2021 г. | Минэкономразвития России, |
22. | Принятие приказа Минэкономразвития России об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности (приказом будет признан утратившим силу приказ Минэкономразвития России от 28 ноября 2016 г. N 763 "Об утверждении требований к фондам содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности", а также утверждены новые требования к фондам | ведомственный акт | установлена ответственность фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) перед финансовыми организациями в размере, не превышающем 95 процентов суммы неисполненных обязательств субъектов малого и среднего предпринимательства по заключенным договорам кредитования под залог прав на интеллектуальную собственность, обеспеченным поручительством и (или) независимой гарантией | ноябрь 2020 г. | Минэкономразвития России |
содействия кредитованию (гарантийным фондам, фондам поручительств) и их деятельности, в том числе предусматривающие увеличение доли ответственности фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фондов поручительств) перед финансовыми организациями в целях устранения барьеров в реализации механизма кредитования субъектов малого и среднего предпринимательства под залог прав на интеллектуальную собственность) | |||||
23. | ведомственный акт | обеспечено сближение подходов к оценке выполнения требования единства изобретения, предъявляемого к российским заявкам на группу изобретений, с учетом международной практики | декабрь 2021 г. | Минэкономразвития России, | |
патента на изобретение, публикуемых в официальном бюллетене Федеральной службы по интеллектуальной собственности, Состава сведений, указываемых в патенте на изобретение, формы патента на изобретение" в части уточнения подходов к оценке выполнения требования единства изобретения | |||||
24. | Внесение изменений в приказ Минпромторга России от 8 февраля 2019 г. N 334 "Об утверждении порядка определения состава затрат, включаемых в цену продукции, поставляемой в рамках государственного оборонного заказа" в части прямого отражения затрат на проведение патентных исследований, обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждений за служебные результаты интеллектуальной деятельности | ведомственный акт | в состав затрат, включаемых в цену продукции, включены затраты на проведение патентных исследований, обеспечение правовой охраны результатов интеллектуальной деятельности, выплату вознаграждений за создание охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности | январь 2021 г. | Минпромторг России, |
Электронный текст документа
подготовлен АО "Кодекс" и сверен по:
Официальный интернет-портал
правовой информации
www.pravo.gov.ru, 08.08.2020,
N 0001202008080001
Название документа: |
Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") реализации механизма управления системными изменениями нормативно-правового регулирования предпринимательской деятельности "Трансформация делового климата" "Интеллектуальная собственность" |
Номер документа: | 2027-р |
Вид документа: |
Распоряжение Правительства РФ |
Принявший орган: |
Правительство РФ |
Статус: |
Действующий |
Опубликован: |
Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 08.08.2020, N 0001202008080001 Собрание законодательства Российской Федерации, N 33, 17.08.2020, ст.5412 |
Дата принятия: |
03 августа 2020 |
Дата начала действия: | 03 августа 2020 |