ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2020 года N 951

Об утверждении Правил предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019-2027 годы

(с изменениями на 6 марта 2021 года)

Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019-2027 годы.

2. Установить, что гранты в форме субсидий предоставляются в размере до 600 млн. рублей на 3 года на реализацию исследовательских программ (проектов) с возможным продлением срока их реализации до 3 лет.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Мишустин

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 30 июня 2020 года N 951
(В редакции, введенной в действие
с 20 марта 2021 года
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 марта 2021 года N 340. -
См. предыдущую редакцию)

Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019-2027 годы

1. Настоящие Правила устанавливают цели, порядок и условия предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019-2027 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2020 г. N 287 "Об утверждении Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019-2027 годы" (далее - Федеральная программа), в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты", в том числе порядок отбора получателей грантов.

Сведения о грантах, предоставляемых в соответствии с настоящими Правилами, подлежат размещению на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - единый портал, сеть "Интернет") в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период).

2. Для целей настоящих Правил используются следующие понятия:

"грант" - грант в форме субсидии, который предоставляется на конкурсной основе получателям гранта на цели, указанные в пункте 3 настоящих Правил;

"исследовательская инфраструктура" - инфраструктура, включающая в том числе структурные подразделения и центры коллективного пользования, инфраструктура для хранения, обработки и анализа экспериментальных данных, обеспечивающая ускоренное развитие синхротронных и нейтронных исследований, ускорительных, реакторных и ядерных технологий;

"исследовательская программа (проект)" - комплекс мероприятий, реализуемых организациями по направлениям реализации Федеральной программы, который обеспечивает решение принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, направлен на реализацию мероприятий Федеральной программы, объединенных общей целью, тематикой, сроками выполнения и механизмом финансирования, и выполняется под руководством ведущего иностранного или российского ученого (далее - руководитель исследовательской программы (проекта));

"конкурс" - процедура отбора организаций, проводимая в целях определения получателя гранта;

"организация" - научная организация и (или) образовательная организация высшего образования;

"получатель гранта" - организация, отобранная по результатам конкурса в соответствии с положениями настоящих Правил, с которой заключается соглашение о предоставлении гранта;

"совет" - совет по реализации Федеральной программы, образованный в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 25 июля 2019 г. N 356 "О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации";

"научно-технический совет" - научно-технический совет Федеральной программы, являющийся постоянно действующим экспертно-совещательным органом, сформированный при головной научной организации Федеральной программы - федеральном государственном бюджетном учреждении "Национальный исследовательский центр "Курчатовский институт" в целях научно-методологического, информационно-аналитического и экспертного сопровождения рассмотрения и реализации проектов создания исследовательской инфраструктуры Федеральной программы и проектов, предлагаемых к реализации в рамках Федеральной программы;

"тематика" - тематика исследовательских программ (проектов), необходимых для выполнения мероприятий, предусмотренных Федеральной программой, утверждаемая советом;

"участник конкурса" - организация, подавшая заявку на участие в конкурсе и соответствующая требованиям, установленным в конкурсной документации.

3. Гранты предоставляются получателям грантов в рамках федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" в целях реализации следующих мероприятий Федеральной программы:

а) проведение синхротронных и нейтронных исследований (разработок), необходимых для решения принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, в том числе:

поддержка научных и научно-технических проектов, выполняемых организациями, в том числе совместно с организациями, действующими в реальном секторе экономики, представителями международного научного сообщества, а также проектов исследователей в возрасте до 39 лет;

поддержка разработки и трансфера прорывных технологий, созданных с использованием результатов синхротронных и нейтронных исследований, а также ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе в рамках развития ядерной медицины;

б) создание сетевой синхротронной и нейтронной научно-исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации, в том числе создание и развитие на базе организаций лабораторий и центров, включая центры коллективного пользования, инфраструктуру для хранения, обработки и анализа экспериментальных данных, обеспечивающих ускоренное развитие синхротронных и нейтронных исследований, ускорительных, реакторных и ядерных технологий, в том числе технологий ядерной медицины;

в) подготовка специалистов в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, а также научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в целях получения результатов мирового уровня, в том числе:

разработка и реализация образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, направленных на создание прорывных технологических решений с применением синхротронных и нейтронных источников;

организация и проведение научных конференций, школ и семинаров для исследователей и обучающихся по направлениям реализации Федеральной программы в возрасте до 39 лет.

4. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предоставляет гранты на реализацию исследовательской программы (проекта) по нескольким мероприятиям Федеральной программы, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с обязательным включением мероприятия Федеральной программы, указанного в подпункте "в" пункта 3 настоящих Правил, в целях решения принципиально новых фундаментальных и крупных прикладных задач, направленных на создание ведущих мировых исследовательских коллективов в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок).

5. Результатами предоставления гранта в зависимости от тематики исследовательской программы (проекта) (далее - тематика) являются:

а) достижение значений целевых показателей, установленных исследовательской программой (проектом);

б) создание и развитие сетевой синхротронной и нейтронной исследовательской инфраструктуры на территории Российской Федерации;

в) подготовка специалистов в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, а также научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок), в том числе в области ядерной медицины.

6. Показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, в зависимости от тематики устанавливаются в конкурсной документации из числа следующих показателей:

а) количество публикаций в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок) в журналах, индексированных в международных базах данных;

б) количество заявок на получение патентов на изобретения в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок);

в) доля исследователей в возрасте до 39 лет в общей численности исследователей исследовательской программы (проекта);

г) количество российских и иностранных ведущих ученых исследовательской программы (проекта), опубликовавших статьи в научных изданиях первого и второго квартилей, индексированных в международных базах данных "Scopus" и (или) "Сеть науки" (Web of Science Core Collection);

д) доля исследователей, принявших участие в проведении измерений с использованием российских и международных источников синхротронного и (или) нейтронного излучения;

е) количество разработанных или адаптированных ускорительных и реакторных технологий, технических решений;

ж) количество разработанных или адаптированных измерительных и (или) метрологических методик, основанных на использовании синхротронного или нейтронного излучения;

з) количество лиц, прошедших обучение по дисциплинам (модулям), входящим в образовательные программы, разработанные в рамках реализации исследовательской программы (проекта);

и) доля времени работы исследовательских (экспериментальных) станций уникальных научных установок класса "мегасайенс" в интересах российских и иностранных организаций, действующих в реальном секторе экономики, в общем времени работы исследовательских (экспериментальных) станций уникальных научных установок класса "мегасайенс";

к) количество новых или усовершенствованных технологий получения и контроля качества конструкционных и функциональных материалов, изделий на их основе, перешедших в стадию внедрения;

л) количество новых или усовершенствованных биомедицинских, продовольственных и других технологий, основанных на использовании свойств живых систем, органических и гибридных материалов, перешедших в стадию внедрения;

м) количество разработанных и (или) внедренных технологий в области ядерной медицины;

н) количество проведенных научных конференций и школ в области синхротронных и нейтронных исследований (разработок) для обучающихся и исследователей по направлениям реализации Федеральной программы в возрасте до 39 лет;

о) количество созданных и осуществляющих деятельность на базе получателей гранта лабораторий и центров, включая центры коллективного пользования;

п) размер средств из внебюджетных источников, направленных на реализацию исследовательской программы (проекта).

7. Гранты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства науки и высшего образования Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на соответствующий финансовый год, в том числе на финансовое обеспечение следующих расходов:

а) оплата труда, в том числе начисления на выплаты по оплате труда и иные выплаты работникам (персоналу), включая социальные выплаты, для реализации исследовательской программы (проекта);

б) расходы на приобретение оборудования, материалов и комплектующих для оборудования, иных нефинансовых активов, в том числе основных средств, нематериальных активов и материальных запасов, необходимых для реализации гранта;

в) оплата командировок членов научного коллектива, реализующего исследовательскую программу (проект);

г) оплата научных стажировок молодых исследователей до 39 лет в организациях, на базе которых реализуется исследовательская программа (проект);

д) оплата подготовки, профессиональной переподготовки и повышения квалификации членов научного коллектива лаборатории по направлению исследовательской программы (проекта);

е) оплата участия членов научного коллектива лаборатории по направлению исследовательской программы (проекта) в конференциях, научных семинарах, симпозиумах;

ж) оплата организации ежегодной научной конференции и школ для исследователей в возрасте до 39 лет по направлению исследовательской программы (проекта);

з) расходы, связанные с опубликованием научных статей и изданием монографий членов научного коллектива по направлению исследовательской программы (проекта);

и) оплата договоров на выполнение сторонними организациями работ, непосредственно связанных с осуществлением исследовательской программы (проекта), включая расходы на оплату научных исследований и работ, осуществляемых соисполнителями, указанными в исследовательской программе (проекте);

к) оплата текущего ремонта лабораторий, а также прочие расходы, непосредственно связанные с осуществлением исследовательской программы (проекта);

л) оплата работ, услуг, в том числе услуг связи, транспортных услуг, коммунальных и эксплуатационных услуг, арендной платы за пользование имуществом (за исключением земельных участков и других обособленных природных объектов), оплата работ и услуг по содержанию имущества и прочих расходов, соответствующих целям предоставления гранта.

8. Расходы, предусмотренные подпунктами "а" - "г", "е" и "з" - "л" пункта 7 настоящих Правил, составляют не менее 90 процентов размера полученного гранта.

9. Грант предоставляется получателю гранта при условии, что им обеспечивается софинансирование исследовательской программы (проекта) в соответствии с требованиями конкурсной документации.

Грант предоставляется получателю гранта при условии разработки и реализации мероприятий по развитию кадрового потенциала для проведения исследований и разработок в области разработки, проектирования и строительства источников синхротронного и нейтронного излучения, а также ядерной медицины и (или) научных кадров для проведения синхротронных и нейтронных исследований (разработок), в том числе мероприятий по разработке и реализации образовательных программ высшего образования, дополнительных профессиональных программ в указанной области. Количество лиц, прошедших подготовку, повышение квалификации или профессиональную переподготовку в области разработки, проектирования, строительства и технической эксплуатации источников синхротронного и нейтронного излучения или по направлениям реализации Федеральной программы, должно составлять не менее 80 человек.

10. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации утверждает порядок проведения экспертной оценки предварительных отчетов о реализации исследовательских программ (проектов).

11. Научно-технический совет:

а) проводит оценку заявок на участие в конкурсе на основании критериев, установленных конкурсной документацией в соответствии с перечнем критериев оценки заявки на участие в конкурсе для предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на реализацию отдельных мероприятий Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019-2027 годы согласно приложению (далее - перечень критериев);