МИНИСТЕРСТВО СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 15 апреля 2020 года N 197
В соответствии со статьей 2.2 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 24, ст.857; Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 29, ст.4369) и подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. N 450 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2983),
приказываю:
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2021 года.
Министр
Д.Н.Патрушев
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
21 мая 2020 года,
регистрационный N 58408
УТВЕРЖДЕНЫ
приказом Минсельхоза России
от 15 апреля 2020 года N 197
Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционного некроза поджелудочной железы лососевых рыб
I. Область применения
1. Настоящие Ветеринарные правила осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционного некроза поджелудочной железы лососевых рыб (далее - Правила), устанавливают обязательные для исполнения требования к осуществлению профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установлению и отмене на территории Российской Федерации карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов инфекционного некроза поджелудочной железы лососевых рыб (далее - ИНПЖ).
________________
Приказ Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. N 476 "Об утверждении перечня заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин)" (зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный N 23206) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. N 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный N 43179), от 30 января 2017 г. N 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный N 45771), от 15 февраля 2017 г. N 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный N 45915).
2. Правилами устанавливаются обязательные требования к организации и проведению мероприятий по ликвидации ИНПЖ, предотвращению его возникновения и распространения на территории Российской Федерации, определению границ территории, на которую должен распространяться режим ограничительных мероприятий и (или) карантина, в том числе в части определения очага болезни животных, осуществления эпизоотического зонирования, включая определение видов зон в целях дифференциации ограничений, установленных решением о введении режима ограничительных мероприятий и (или) карантина, ограничений производства, перемещения, хранения и реализации товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), и требования к особенностям применения таких ограничений, в том числе проведению мероприятий в отношении производственных объектов, находящихся в карантинной зоне.
II. Общая характеристика ИНПЖ
3. ИНПЖ - высококонтагиозная вирусная болезнь лососевых рыб (далее - рыбы).
Характерными клиническими признаками болезни являются развитие септического процесса, потемнение окраски, пучеглазие, возникновение точечных кровоизлияний в периокулярной соединительной ткани глаз, увеличение передней части брюшка, поражение поджелудочной железы с выраженным некрозом секреторных клеток концевых отделов ее экзокринной части, почек и пищеварительного тракта.
Болезнь возникает при температуре воды 5,5-16°С.
Переболевшие рыбы приобретают стойкий иммунитет, 90% переболевших рыб становятся вирусоносителями.
4. Возбудитель ИНПЖ - РНК-содержащий вирус, относящийся к роду Birnavinis семейства Birnaviridae (далее - вирус).
Вирус устойчив к факторам внешней среды. В воде при температуре 10°С вирус сохраняется более 230 дней, а при 4°С - до 370 дней.
Инкубационный период болезни зависит от температуры окружающей среды. При температуре воды 5,5-11°С инкубационный период составляет от 12 до 21 дня.
При температуре воды 12-13°С инкубационный период составляет от 6 до 10 дней, а при 14-16°С - от 4 до 8 дней.
5. Источником вируса являются погибшие рыбы, а также больные рыбы и вирусоносители, выделяющие вирус во внешнюю среду с мочой и выделениями из кишечника.
6. Пути передачи вируса - контактный, оральный, вертикальный. Факторами передачи вируса является вода, ил, оборудование и инвентарь, с которыми контактировали больные рыбы.
Механическими переносчиками вируса являются кровососущие паразиты рыб - пиявки, аргулюсы, а также рыбоядные птицы.
III. Профилактические мероприятия
7. В целях предотвращения возникновения и распространения ИНПЖ физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, являющиеся собственниками (владельцами) рыб (далее - владельцы рыб), обязаны:
предоставлять по требованиям специалистов органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации (далее - специалисты госветслужбы), рыб для осмотра;
________________
Статья 5 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. N 4979-1 "О ветеринарии".
извещать в течение 24 часов специалистов госветслужбы обо всех случаях заболевания или гибели рыб, а также об изменениях в их поведении, указывающих на возможное заболевание рыб;
принимать меры по изоляции подозреваемых в заболевании рыб;
выполнять требования специалистов госветслужбы о проведении в личном подсобном хозяйстве, крестьянском (фермерском) хозяйстве, в хозяйстве индивидуального предпринимателя, в организациях, в которых содержатся рыбы (далее - хозяйства), противоэпизоотических и других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами;
соблюдать условия, запреты, ограничения в связи со статусом региона, на территории которого расположено хозяйство, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по ИНПЖ в соответствии с Ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными приказом Минсельхоза России от 14 декабря 2015 г. N 635 (зарегистрирован Минюстом России 23 марта 2016 г., регистрационный N 41508).
IV. Мероприятия при подозрении на ИНПЖ
8. Основаниями для подозрения на ИНПЖ являются:
наличие клинических признаков, характерных для ИНПЖ, перечисленных в пункте 3 настоящих Правил;
выявление ИНПЖ в хозяйстве, из которого ввезены рыбы, в течение 30 календарных дней после осуществления их ввоза.
9. При наличии оснований для подозрения на ИНПЖ владельцы рыб обязаны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ИНПЖ должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого содержатся рыбы), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
содействовать специалистам госветслужбы в проведении отбора проб биологического и (или) патологического материала от рыб и направлении проб в лабораторию (испытательный центр) органов и организаций, входящих в систему Государственной ветеринарной службы Российской Федерации, или иную лабораторию (испытательный центр), аккредитованную в национальной системе аккредитации для исследования на ИНПЖ (далее - лаборатория);
предоставить специалисту госветслужбы сведения о численности имеющихся (имевшихся) в хозяйстве рыб (с указанием количества погибших рыб) за последние 30 календарных дней;
10. До получения результатов диагностических исследований на ИНПЖ владельцы рыб обязаны:
прекратить ввоз в хозяйство и вывоз из хозяйства рыб всех возрастных групп;
прекратить все перемещение и перегруппировки рыб внутри хозяйства;
запретить посещение хозяйств посторонними лицами, кроме персонала, выполняющего производственные (технологические) операции, в том числе по обслуживанию рыб, специалистов госветслужбы, лиц, проживающих и (или) временно пребывающих на территории хозяйства.
11. При возникновении подозрения на ИНПЖ на объектах, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности, в сфере частной детективной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему государственное управление в области обеспечения безопасности Российской Федерации (далее - федеральные органы исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности), должностные лица ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб указанных органов должны:
сообщить в течение 24 часов любым доступным способом о подозрении на ИНПЖ должностному лицу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации (на территории которого расположен соответствующий объект), осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации;
провести отбор проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию.
В случае невозможности проведения отбора проб биологического и (или) патологического материала должностными лицами ветеринарных (ветеринарно-санитарных) служб органов, указанных в настоящем пункте, должностные лица указанных органов должны обеспечить проведение отбора проб биологического и (или) патологического материала и направление проб в лабораторию иными специалистами госветслужбы.
12. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, должно сообщить о подозрении на ИНПЖ и принятых мерах руководителю указанного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который в случае угрозы распространения вируса на территориях иных субъектов Российской Федерации должен сообщить руководителям органов исполнительной власти указанных субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия в области ветеринарии, о подозрении на ИНПЖ.
13. Руководитель органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, при получении им информации о возникновении подозрения на ИНПЖ в течение 24 часов должен обеспечить направление в хозяйство, в котором владельцы рыб осуществляют их содержание (далее - предполагаемый эпизоотический очаг), специалистов госветслужбы для:
осмотра рыб;
определения вероятных источников, путей и предположительного времени заноса вируса;
определения границ предполагаемого эпизоотического очага и возможных путей распространения ИНПЖ, в том числе с реализованными (вывезенными) рыбами и (или) полученной от них продукцией в течение 30 календарных дней до получения информации о подозрении на ИНПЖ;
отбора проб биологического и (или) патологического материала от рыб и направления проб в лабораторию.
14. Должностное лицо органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющего переданные полномочия в области ветеринарии, или подведомственной ему организации в течение 24 часов после получения информации, указанной в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, должно:
проинформировать о подозрении на ИНПЖ главу муниципального образования, население муниципального образования, на территории которого располагается предполагаемый эпизоотический очаг, и владельцев рыб о требованиях настоящих Правил;
определить количество рыб в хозяйствах, расположенных на территории указанного муниципального образования, а также места и порядок уничтожения трупов павших рыб на территории указанного муниципального образования.
V. Диагностические мероприятия
15. При возникновении подозрения на ИНПЖ отбор проб биологического и (или) патологического материала от рыб осуществляется специалистами госветслужбы.
Для исследования на ИНПЖ отбираются не более 5 особей живых рыб массой 1,5 кг и менее с клиническими признаками ИНПЖ, указанными в пункте 3 настоящих Правил.
Живых рыб в лабораторию следует перевозить в емкостях, заполненных на 2/3 объема водой из водоема, в котором содержались рыбы (или из артезианской скважины), при поддержании температуры воды 12-15°С.
Трупы рыб (не более 5 трупов) направляются в лабораторию при условии, если рыбы выловлены в течение одного часа перед отправкой их на исследование.
