ПРАВИТЕЛЬСТВО ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2020 года N 285
Правительство Ленинградской области
постановляет:
Внести в постановление Правительства Ленинградской области от 4 февраля 2016 года N 16 "Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией основного мероприятия "Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество" подпрограммы "Активная политика содействия занятости населения на рынке труда Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области" изменения согласно приложению к настоящему постановлению.
Губернатор
Ленинградской области
А.Дрозденко
Приложение
к постановлению Правительства
Ленинградской области
от 13 мая 2020 года N 285
1. Наименование изложить в следующей редакции:
"Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество в рамках государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области.".
2. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество в рамках государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области".
3. В приложении (Порядок предоставления из областного бюджета Ленинградской области субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат в связи с реализацией основного мероприятия "Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество" подпрограммы "Активная политика содействия занятости населения на рынке труда Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области"):
наименование изложить в следующей редакции:
"Порядок предоставления субсидий из областного бюджета Ленинградской области юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на возмещение затрат на создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество в рамках государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области";
пункт 1.3 изложить в следующей редакции:
"1.3. Бюджетные средства предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных в сводной бюджетной росписи областного бюджета комитету по труду и занятости населения Ленинградской области - главному распорядителю бюджетных средств, доведенных лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и на плановый период и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
Комитет по труду и занятости населения Ленинградской области доводит до государственного казенного учреждения "Центр занятости населения Ленинградской области" (далее - центр занятости населения) показатели бюджетной росписи областного бюджета в виде уведомлений о бюджетных ассигнованиях и лимитах бюджетных обязательств на текущий финансовый год.";
раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Цель предоставления субсидий
Целью предоставления субсидий является возмещение работодателям фактически понесенных затрат в рамках реализации основного мероприятия "Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество" подпрограммы "Активная политика содействия занятости населения на рынке труда Ленинградской области" государственной программы Ленинградской области "Содействие занятости населения Ленинградской области", направленного на повышение эффективности трудоустройства незанятых инвалидов в Ленинградской области.";
в пункте 3.1:
абзац второй подпункта 2 изложить в следующей редакции:
"в отношении работодателя не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидий не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатели субсидий - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;";
подпункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) заключение между работодателем и центром занятости населения договора о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, утвержденной правовым актом Комитета финансов Ленинградской области (далее - договор);";
дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) получатель субсидии должен отсутствовать в реестре недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), ведение которого осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".";
дополнить пунктом 3.4 следующего содержания:
"3.4. Результатом предоставления субсидии является создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество, направленное на повышение общего уровня занятости инвалидов в Ленинградской области.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления субсидии, является доля сохранивших занятость инвалидов на конец отчетного периода в общей численности инвалидов, трудоустроенных на созданных рабочих местах в рамках реализации основного мероприятия "Создание рабочих мест для трудоустройства инвалидов с целью их интеграции в общество", в размере 100 процентов (за исключением прекративших трудовые отношения по собственной инициативе или по инициативе работодателя за виновные действия).";
раздел 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок рассмотрения заявок на предоставление субсидий
4.1. Для рассмотрения вопроса о предоставлении работодателям субсидий локальным нормативным актом центра занятости населения образуется комиссия, в состав которой входят работники центра занятости населения, а также по согласованию - представитель федерального казенного учреждения "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ленинградской области" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации или учреждения здравоохранения (далее - комиссия). Председателем комиссии и секретарем комиссии являются работники центра занятости населения.
4.2. Работодатель представляет в комиссию заявку, включающую следующие документы:
а) заявление о предоставлении субсидии в произвольной форме, содержащее сведения об отсутствии получения средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, подписанное руководителем и заверенное печатью работодателя (при наличии печати);
б) копии документов, подтверждающих полномочия работодателя либо лица, уполномоченного в соответствии с действующим законодательством представлять интересы работодателя, подписанные руководителем и заверенные печатью работодателя (при наличии печати);
в) документ работодателя о том, что в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, подписанный руководителем и заверенный печатью работодателя (при наличии печати);
г) сведения работодателя об отсутствии просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации, бюджетных инвестиций, предоставленных в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом Ленинградской области, подписанные руководителем, главным бухгалтером (при наличии главного бухгалтера) и заверенные печатью работодателя (при наличии печати);
д) смету расходов, связанных с созданием рабочего места для трудоустройства инвалида, подписанную руководителем, главным бухгалтером (при наличии главного бухгалтера) и заверенную печатью работодателя (при наличии печати);
е) описание должностных обязанностей в произвольной форме или должностную инструкцию по штатной должности (при наличии штатного расписания), на которую планируется трудоустройство инвалида, информацию о режиме работы, условиях труда, размере заработной платы трудоустроенного инвалида, подписанные руководителем и заверенные печатью работодателя (при наличии печати).
Центр занятости населения в рамках межведомственного информационного взаимодействия самостоятельно запрашивает информацию и представляет на рассмотрение комиссии следующие документы:
выписку из ЕГРЮЛ, подтверждающую отсутствие у работодателя в уставном (складочном) капитале доли участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышающей 50 процентов;
справку на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения договора с работодателем, по исполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Центр занятости населения самостоятельно проверяет информацию о наличии или об отсутствии у работодателя, подавшего заявку на предоставление субсидии, задолженности по выплате заработной платы перед работниками на основании имеющейся в комитете по труду и занятости населения Ленинградской области информации.
4.3. Заявки на предоставление субсидий с приложением документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка, представляются работодателем либо лицом, уполномоченным в соответствии с действующим законодательством представлять интересы работодателя, в центр занятости населения в любое время в течение года.
Поступившие заявки регистрируются в течение 5 рабочих дней со дня поступления и передаются на рассмотрение комиссии.
После регистрации представленные документы не возвращаются.
Комиссия в течение 7 календарных дней с даты регистрации заявки направляет запросы, указанные в пункте 4.2 настоящего Порядка, в рамках межведомственного взаимодействия.
4.4. Заявка рассматривается на заседании комиссии в течение 30 календарных дней с даты регистрации заявки.
По результатам рассмотрения заявки принимается решение комиссии о наличии (отсутствии) оснований для отказа в предоставлении субсидий, оформляемое протоколом.
Работодатель или представитель работодателя имеют право лично участвовать в заседании комиссии.
Допускается участие работодателя (либо представителя работодателя) в заседаниях комиссии посредством видеосвязи.
4.5. Решение о предоставлении субсидии принимается на основании следующих критериев отбора:
а) соответствие работодателя категориям и требованиям, указанным в пунктах 1.4 и 3.1 настоящего Порядка;
б) соответствие созданного рабочего места для трудоустройства инвалида требованиям, содержащимся в индивидуальной программе реабилитации или абилитации инвалида;
в) возможность исполнения трудоустроенным инвалидом должностных обязанностей на создаваемом рабочем месте;
г) размер планируемой заработной платы трудоустроенного инвалида не ниже размера, установленного региональным соглашением о минимальной заработной плате в Ленинградской области;
д) возможность использовать оборудование на создаваемом рабочем месте другими работниками в период отсутствия на рабочем месте трудоустроенного инвалида;
е) приобретенное оборудование должно быть новым товаром (товаром, который не был в употреблении, в ремонте, в том числе который не был восстановлен, у которого не была осуществлена замена составных частей, не были восстановлены потребительские свойства).
4.6. Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
несоответствие работодателя категории и требованиям, установленным пунктами 1.4, 3.1 и 4.5 настоящего Порядка;
несоответствие предоставленных документов требованиям, установленным пунктом 4.2 настоящего Порядка, или непредставление (представление не в полном объеме) указанных документов;
недостоверность представленной информации.
4.7. При отсутствии оснований для отказа в предоставлении субсидий центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня окончания рассмотрения заявки на заседании комиссии принимает решение о предоставлении субсидии, при наличии оснований для отказа в предоставлении субсидии - решение об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа.
Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения информирует работодателя о принятом решении.
В случае отказа в предоставлении субсидии работодатель вправе повторно обратиться в центр занятости населения после исключения причин, послуживших основанием для отказа, путем представления документов, указанных в пункте 4.2 настоящего Порядка.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии договор между центром занятости населения и работодателем заключается в течение 7 рабочих дней со дня принятия центром занятости населения указанного решения.
Договор заключается центром занятости населения от имени Ленинградской области на срок от 18 до 36 месяцев фактической работы на данном рабочем месте трудоустроенного инвалида с даты заключения трудового договора.
При создании рабочего места, в том числе специального рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида первой или второй группы инвалидности:
с размером возмещения затрат работодателя до 250 тысяч рублей договор заключается на срок 18 месяцев фактической работы на данном рабочем месте трудоустроенного инвалида с даты заключения трудового договора;
с размером возмещения затрат работодателя от 250 до 350 тысяч рублей договор заключается на срок 24 месяца фактической работы на данном рабочем месте трудоустроенного инвалида с даты заключения трудового договора;
