ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года N 1849-ПП

О мерах по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в городе Москве *

(с изменениями на 29 ноября 2022 года)

________________

* Название в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2021 года N 2169-ПП. - См. предыдущую редакцию.

В целях реализации Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Правительство Москвы

(Преамбула в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2021 года N 2169-ПП. - См. предыдущую редакцию)

постановляет:

1. Утвердить:

1.1. Порядок оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы (приложение 1).

1.2. Перечень ключевых показателей видов регионального государственного контроля (надзора) и видов муниципального контроля, осуществляемых контрольными (надзорными) органами города Москвы (приложение 2).

1.3. Перечень индикативных показателей видов регионального государственного контроля (надзора) и видов муниципального контроля, осуществляемых контрольными (надзорными) органами города Москвы (приложение 3).

(Пункт дополнительно включен постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП)

(Пункт 1 в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 23 декабря 2021 года N 2169-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2. Признать утратившим силу распоряжение Правительства Москвы от 7 сентября 2017 г. N 476-РП "Об утверждении Методики оценки результативности и эффективности контрольно-надзорной деятельности".

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра Правительства Москвы, начальника Главного контрольного управления города Москвы Данчикова Е.А.

Мэр Москвы
С.С.Собянин

Приложение 1
к постановлению
Правительства Москвы
от 26 декабря 2019 года N 1849-ПП
(В редакции, введенной в действие
 постановлением Правительства Москвы
 от 23 декабря 2021 года N 2169-ПП. -
 См. предыдущую редакцию)

Порядок оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы

(с изменениями на 29 ноября 2022 года)

1. Общие положения

1.1. Порядок оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы (далее - Порядок) предусматривает правила проведения оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы (далее - контрольные (надзорные) органы).

1.2. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов осуществляется по каждому виду регионального государственного контроля (надзора), каждому виду муниципального контроля, осуществляемых контрольными (надзорными) органами (далее - вид контроля), на основе системы показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов (далее также - показатели результативности и эффективности).

1.3. В систему показателей результативности и эффективности входят:

1.3.1. Ключевые показатели видов контроля, отражающие уровень минимизации вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, уровень устранения риска причинения вреда (ущерба) в соответствующей сфере деятельности, по которым устанавливаются целевые (плановые) значения и достижение которых должен обеспечить контрольный (надзорный) орган.

1.3.2. Индикативные показатели видов контроля, применяемые для мониторинга контрольной (надзорной) деятельности, ее анализа, выявления проблем, возникающих при ее осуществлении, и определения причин их возникновения, характеризующих соотношение между степенью устранения риска причинения вреда (ущерба) и объемом трудовых, материальных и финансовых ресурсов, а также уровень вмешательства в деятельность контролируемых лиц.

2. Показатели результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

2.1. Контрольные (надзорные) органы производят расчет ключевых показателей видов контроля в отношении каждого осуществляемого ими вида контроля.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.2. В целях определения методик расчета ключевых показателей видов контроля и определения механизмов сбора полных и достоверных данных, совершенствования систем работы с данными контрольные (надзорные) органы разрабатывают и утверждают паспорта ключевых показателей в отношении каждого осуществляемого ими вида контроля.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

2.3. Паспорт ключевого показателя контроля (надзора) включает следующие разделы:

2.3.1. "1. Общая информация по показателю".

2.3.2. "2. Методика расчета переменных, используемых для расчета показателя".

2.3.3. "3. Состояние показателя".

2.3.4. "4. Методика сбора и управления данными".

2.4. Паспорт ключевого показателя вида контроля (надзора) утверждается контрольным (надзорным) органом.

2.5. Контрольные (надзорные) органы также вправе разрабатывать паспорта в отношении индикативных показателей видов контроля.

3. Порядок проведения оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

3.1. Контрольные (надзорные) органы в отношении каждого осуществляемого ими вида контроля ежегодно производят расчет и оценку текущих (достигнутых) значений ключевых показателей видов контроля и осуществляют мониторинг достигнутых значений индикативных показателей видов контроля.

Отчетным периодом оценки текущих (достигнутых) значений ключевых показателей видов контроля и мониторинга достигнутых значений индикативных показателей видов контроля является календарный год.     

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.2. Контрольные (надзорные) органы в целях расчета текущих (достигнутых) значений ключевых показателей видов контроля разрабатывают ведомственные методики оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.3. Оценка текущих (достигнутых) значений ключевых показателей видов контроля осуществляется путем сравнения целевых значений этих показателей с их текущими (достигнутыми) значениями.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

Критерием присвоения балльных оценок ключевым показателям видов контроля является степень отклонения текущего (достигнутого) значения ключевого показателя вида контроля от его целевого значения.

(Абзац в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

При равенстве текущего (достигнутого) значения и целевого значения присваивается 3 балла.

При отклонении текущего (достигнутого) значения от целевого значения не более чем 20 процентов присваивается 2 балла.

При отклонении текущего (достигнутого) значения от целевого значения не более чем 50 процентов присваивается 1 балл.

При отклонении текущего (достигнутого) значения от целевого значения более чем 50 процентов присваивается 0 баллов.

3.4. Оценка результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов осуществляется на основании балльных оценок и подразделяется на три группы:

3.4.1. Высокая результативность и эффективность - в случае присвоения баллов в диапазоне свыше 2 до 3 баллов (включительно).

3.4.2. Средняя результативность и эффективность - в случае присвоения баллов в диапазоне свыше 1 до 2 баллов (включительно).

3.4.3. Низкая результативность и эффективность - в случае присвоения баллов в диапазоне от 0 и до 1 балла (включительно).

3.5. Контрольные (надзорные) органы оформляют результаты расчетов текущих (достигнутых) значений ключевых показателей видов контроля и итоговой оценки.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.6. Итоговая оценка рассчитывается как среднеарифметическое значение балльных оценок ключевых показателей видов контроля.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.7. Контрольные (надзорные) органы в отношении каждого вида контроля в срок не позднее 5 марта года, следующего за отчетным годом, направляют в Главное контрольное управление города Москвы информацию о результатах оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, а также отчет о текущих (достигнутых) значениях ключевых показателей видов контроля и фактических значениях индикативных показателей видов контроля.

(Пункт в редакции, введенной в действие постановлением Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

3.8. Результаты оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов ежегодно рассматриваются на заседаниях рабочей группы по внедрению целевой модели по осуществлению контрольной (надзорной) деятельности в городе Москве.

4. Обеспечение доступности информации о показателях результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов

(Утратил силу - постановление Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. - См. предыдущую редакцию)

5. Порядок стимулирования должностных лиц и работников контрольных (надзорных) органов

Порядок стимулирования должностных лиц и работников контрольных (надзорных) органов определяется руководителем соответствующего контрольного (надзорного) органа самостоятельно.

Приложение 1
к Порядку оценки результативности
и эффективности деятельности
контрольных (надзорных) органов
города Москвы

Структура перечня показателей результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы

____________________________________________________________________
Утратила силу -
постановление Правительства Москвы от 1 марта 2022 года N 300-ПП. -
См. предыдущую редакцию
____________________________________________________________________

Приложение 2
к Порядку оценки результативности
и эффективности деятельности
контрольных (надзорных) органов
города Москвы
(В редакции, введенной в действие
с 6 декабря 2022 года
постановлением Правительства Москвы
 от 29 ноября 2022 года N 2638-ПП. -
См. предыдущую редакцию)

Информация о результатах оценки результативности и эффективности деятельности контрольных (надзорных) органов города Москвы