ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 26 декабря 2019 года N 1846

Об утверждении Положения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации *

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 489. - См. предыдущую редакцию.

В соответствии с пунктом 6 статьи 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 489. - См. предыдущую редакцию)

2. Настоящее постановление применяется при исполнении федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период и составлении отчетности об исполнении федерального бюджета текущего финансового года, а положения пунктов 6-9 Правил предоставления в текущем финансовом году субсидий (иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение) из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, на оказание разовой финансовой помощи бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации, предусмотренных приложением N 2 к Положению, утвержденному настоящим постановлением, применяются начиная с 2022 года.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 489; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года N 2248. - См. предыдущую редакцию)

Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 26 декабря 2019 года N 1846

Положение об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации *

(с изменениями на 29 декабря 2023 года)

________________

* Наименование в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 489. - См. предыдущую редакцию.

1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки и исполнения решений Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Российской Федерации (далее - резервный фонд) в текущем финансовом году, а также применяется в целях подготовки отчета об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в составе отчетности об исполнении федерального бюджета.

(Пункт в редакции, введенной в действие с 21 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 489; в редакции, введенной в действие с 14 августа 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 августа 2020 года N 1174; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года N 2248. - См. предыдущую редакцию)

2. Источниками формирования резервного фонда являются:

а) бюджетные ассигнования, предусмотренные в федеральном законе о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период (далее - федеральный закон) по подразделу "Резервные фонды" раздела "Общегосударственные вопросы" классификации расходов бюджетов;

б) бюджетные ассигнования в пределах не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставленных из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, возвращенных в доходы федерального бюджета и не учтенных при утверждении общего объема доходов федерального бюджета на очередной финансовый год;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561. - См. предыдущую редакцию)

в) бюджетные ассигнования в пределах остатков средств федерального бюджета на 1 января текущего финансового года в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставление которых в отчетном финансовом году осуществлялось в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являлись указанные межбюджетные трансферты, за исключением бюджетных ассигнований в размере, не превышающем с учетом уровня софинансирования остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований бюджета субъекта Российской Федерации на оплату государственных (муниципальных) контрактов, заключенных от имени субъекта Российской Федерации (муниципального образования) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных (муниципальных) контрактов оплате в отчетном финансовом году;

г) бюджетные ассигнования на предоставление из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, в случае отсутствия на 1 января текущего финансового года (не позднее 30 дней после дня вступления в силу федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете) соглашений о предоставлении из федерального бюджета субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, за исключением субсидий и иных межбюджетных трансфертов, в отношении которых статьями 132 и 132_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлены иные сроки заключения указанных соглашений;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561. - См. предыдущую редакцию)

д) остатки средств федерального бюджета на начало текущего финансового года в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации в объеме, не превышающем разницы между остатками, образовавшимися в связи с неполным использованием бюджетных ассигнований в ходе исполнения федерального бюджета в отчетном финансовом году, и суммой увеличения бюджетных ассигнований, предусмотренных абзацами вторым - десятым пункта 4 статьи 94 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2022 года N 108. - См. предыдущую редакцию)

е) бюджетные ассигнования в соответствии с абзацем двадцать пятым пункта 7 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

(Подпункт дополнительно включен с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2022 года N 108)

ж) иные отдельные источники, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года N 2248. - См. предыдущую редакцию)

2_1. Пункт долполнительно включен с 21 апреля 2020 года постановлением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2020 года N 489, утратил силу с 1 января 2021 года - постановление Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года N 2248. - См. предыдущую редакцию.

2_2. Пункт дополнительно включен с 8 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 года N 514; утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561. - См. предыдущую редакцию.

3. Министерство финансов Российской Федерации:

а) представляет:

в Правительство Российской Федерации проекты распоряжений Правительства Российской Федерации об увеличении резервного фонда в текущем финансовом году и плановом периоде за счет источников, предусмотренных подпунктами "б" - "д"  и "ж" пункта 2 настоящего Положения, которые содержат общий объем бюджетных ассигнований, подлежащих направлению в резервный фонд, с обязательным выделением объема бюджетных ассигнований, направляемых на увеличение резервного фонда в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящего Положения;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 8 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 марта 2022 года N 514; в редакции, введенной в действие с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561. - См. предыдущую редакцию)

в Комиссию Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде предложения по внесению изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета в соответствии с подпунктом "е" пункта 2 настоящего Положения в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2022 года N 108. - См. предыдущую редакцию)

б) вносит изменения в сводную бюджетную роспись федерального бюджета на текущий финансовый год и плановый период в установленном порядке после издания распоряжения Правительства Российской Федерации об увеличении резервного фонда, а также на основании решения Комиссии Федерального Собрания Российской Федерации по перераспределению бюджетных ассигнований в текущем финансовом году и плановом периоде в части бюджетных ассигнований, указанных в подпункте "е" пункта 2 настоящего Положения;

(Подпункт в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2022 года N 108. - См. предыдущую редакцию)

в) направляет не позднее 1-го и 15-го числа каждого месяца Председателю Правительства Российской Федерации информацию об объеме неиспользованных бюджетных ассигнований резервного фонда.

4. Бюджетные ассигнования резервного фонда используются на:

а) реализацию мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций федерального, межрегионального и регионального характера и их последствий, ликвидации последствий террористических актов и (или) пресечения террористических актов правомерными действиями и оказанию гуманитарной помощи иностранным государствам по перечню согласно приложению N 1 (далее - перечень);

б) предоставление межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации (далее - межбюджетные трансферты) в размере не менее объема бюджетных ассигнований, направленных в резервный фонд в соответствии с подпунктами "б" - "г" пункта 2 настоящего Положения;

в) реализацию мероприятий по решениям Председателя Правительства Российской Федерации;

г) исполнение заключенных государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих государственных контрактов оплате в отчетном финансовом году (за исключением государственных контрактов, заключенных в целях осуществления капитальных вложений, в целях капитального ремонта, а также реставрации государственного имущества, при исполнении международных обязательств Российской Федерации или при реализации государственного оборонного заказа, в целях достижения результатов федеральных проектов, входящих в состав национальных проектов, а также если источником финансового обеспечения заключенных государственных контрактов являлись бюджетные ассигнования, выделенные из резервного фонда Президента Российской Федерации либо после 1 октября отчетного финансового года из резервного фонда Правительства Российской Федерации) (далее - государственные контракты, подлежавшие оплате в отчетном финансовом году), в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели;

(Подпункт дополнительно включен с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2022 года N 108)

д) подпункт дополнительно включен с 9 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 800; утратил силу с 1 января 2023 года - постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561 - см. предыдущую редакцию;

е) реализацию мероприятий по социально-экономическому развитию Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей.

(Подпункт дополнительно включен с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561)

(Пункт в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года N 2248. - См. предыдущую редакцию)

4_1. Федеральные органы исполнительной власти - субъекты бюджетного планирования (главные распорядители средств федерального бюджета) в соответствии со сферой ведения представляют в Правительство Российской Федерации проекты актов Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда в соответствии с:

подпунктами "б" и "в" пункта 4 настоящего Положения, пунктами 8 и 10 перечня перечня - на основании решения Председателя Правительства Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 26 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 17 мая 2022 года N 893; в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года N 2383. - См. предыдущую редакцию)

пунктами 1-4, 6 и 9 перечня - на основании решения Председателя Правительства Российской Федерации и (или) поручения Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации;

(Абзац в редакции, введенной в действие с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2022 года N 108. - См. предыдущую редакцию)

подпунктом "г" пункта 4 настоящего Положения - на основании информации об объеме не использованных в отчетном финансовом году лимитов бюджетных обязательств на оплату государственных контрактов, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, предусмотренной порядком учета бюджетных и денежных обязательств, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, в случае необходимости исполнения государственных контрактов, подлежавших оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на указанные цели;

(Абзац дополнительно включен с 16 февраля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2022 года N 108)

для служебного пользования.

(Абзац дополнительно включен с 9 мая 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2022 года N 800)

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 декабря 2020 года N 2248)

4_2. Приоритетными мероприятиями в 2024 году при подготовке и согласовании предложений для принятия решения об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда являются мероприятия, указанные в подпунктах "а" и "е" пункта 4 настоящего Положения, проведение специальной военной операции и исполнение публичных нормативных обязательств.

(Пункт дополнительно включен с 1 января 2023 года постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года N 2561; в редакции, введенной в действие с 1 января 2024 года постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2023 года N 2383. - См. предыдущую редакцию)

5. Проекты актов Правительства Российской Федерации об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда должны содержать следующие сведения:

а) наименование главного распорядителя средств федерального бюджета, которому выделяются бюджетные ассигнования;

б) объем выделяемых бюджетных ассигнований (в тыс. рублей с точностью до одного знака после запятой);

в) цель, на достижение которой выделяются бюджетные ассигнования, за исключением предоставления дотации, или наименование межбюджетного трансферта, а также субсидии, предоставляемой юридическому лицу;

г) ожидаемые (планируемые) результаты (в соответствующем финансовом году), в целях достижения которых предоставляется из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации субсидия и иной межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, за исключением иных межбюджетных трансфертов, указанных в подпунктах 4 и 5 пункта 1_1 статьи 132_1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также субсидия юридическому лицу;