ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 марта 2020 года N 27
О введении режима повышенной готовности на территории Пензенской области
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Указа Губернатора Пензенской области от 27.10.2022 N 76, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликован на Официальном сайте Губернатора и Правительства Пензенской области http://www.pnzreg.ru - 27.10.2022).
____________________________________________________________________
(с изменениями на 28 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской области от 23.03.2020 N 33, от 25.03.2020 N 34, от 27.03.2020 N 39, от 30.03.2020 N 40, от 31.03.2020 N 46, от 01.04.2020 N 48, от 03.04.2020 N 50 от 04.04.2020 N 51, от 07.04.2020 N 54, от 08.04.2020 N 55, от 08.04.2020 N 56, от 14.04.2020 N 62, от 15.04.2020 N 65 (ред. 17.04.2020), от 17.04.2020 N 66, от 23.04.2020 N 68, от 27.04.2020 N 70, от 30.04.2020 N 72, от 30.04.2020 N 74, от 08.05.2020 N 75 (ред. 08.05.2020), от 15.05.2020 N 85, от 21.05.2020 N 90, от 31.05.2020 N 101, от 01.06.2020 N 103, от 04.06.2020 N 107, от 11.06.2020 N 113, от 19.06.2020 N 118, от 25.06.2020 N 121, от 30.06.2020 N 122, от 30.06.2020 N 125, от 09.07.2020 N 131, от 10.07.2020 N 133, от 11.07.2020 N 134, от 21.07.2020 N 141, от 24.07.2020 N 146, от 27.07.2020 N 148, от 30.07.2020 N 151, от 12.08.2020 N 155, от 26.08.2020 N 165, от 08.09.2020 N 174, от 16.09.2020 N 177, от 30.09.2020 N 190, от 13.10.2020 N 199, от 28.10.2020 N 209, от 10.11.2020 N 217, от 10.11.2020 N 219, от 25.11.2020 N 229, от 09.12.2020 N 240, от 22.12.2020 N 253, от 13.01.2021 N 2, от 27.01.2021 N 8, от 09.02.2021 N 20, от 25.02.2021 N 26, от 10.03.2021 N 34, от 15.03.2021 N 40, от 29.03.2021 N 45 (ред. 31.03.2021), от 31.03.2021 N 49, от 23.04.2021 N 71, от 25.05.2021 N 86, от 21.06.2021 N 105, от 28.06.2021 N 110, от 02.07.2021 N 115, от 27.07.2021 N 129, от 24.08.2021 N 148, от 30.08.2021 N 153, от 14.09.2021 N 165, от 24.09.2021 N 169, от 01.10.2021 N 177, от 04.10.2021 N 178, от 13.10.2021 N 185, от 28.10.2021 N 192, от 02.11.2021 N 197, от 03.11.2021 N 199, от 16.11.2021 N 202, от 29.11.2021 N 211, от 15.12.2021 N 227, от 25.01.2022 N 7, от 27.01.2022 N 11, от 10.02.2022 N 24, от 22.02.2022 N 31, от 02.03.2022 N 35, от 05.03.2022 N 37, от 30.03.2022 N 47, от 28.04.2022 N 60, от 27.05.2022 N 71, от 31.05.2022 N 76, Указов Губернатора Пензенской области от 27.06.2022 N 10, от 08.07.2022 N 20, от 28.07.2022 N 27, от 30.08.2022 N 44, от 28.09.2022 N 57)
В связи с угрозой распространения в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (с последующими изменениями), постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций" (с последующими изменениями), учитывая рекомендации Федеральной службы по надзору в сфере прав потребителей и благополучия человека, руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями), постановляю:
1. Ввести с 16.03.2020 режим повышенной готовности для органов управления и сил Пензенской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Пензенской области.
2. Установить региональный уровень реагирования.
3. На территории Пензенской области по 31.10.2022 включительно:
(в ред. Указов Губернатора Пензенской области от 28.07.2022 N 27, от 30.08.2022 N 44, от 28.09.2022 N 57)
3.1. запретить проведение публичных и иных массовых мероприятий, за исключением проведения съездов (конференций, общих собраний) политических партий, региональных и местных отделений политических партий и иных общественных объединений; некоммерческих организаций с целью избрания (переизбрания) их руководителей; организаций, содействующих развитию экспорта российских товаров; обучающих и форумных мероприятий для представителей малого бизнеса и организаций-экспортеров; мероприятий, посвященных празднованию 77-й годовщины Победы в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; мероприятий, посвященных проведению государственных праздников Российской Федерации; религиозных обрядов и церемоний; сессий Законодательного Собрания Пензенской области; заседаний представительных органов муниципальных образований Пензенской области; общественных обсуждений или публичных слушаний по проектам бюджетов муниципальных образований Пензенской области и отчетов об их исполнении, проектам правил благоустройства территорий, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, проектам генеральных планов, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территории, проектам межевания территории, по проектам уставов муниципальных образований Пензенской области, а также проектам муниципальных нормативных правовых актов о внесении изменений и дополнений в них, при соблюдении участниками санитарно-профилактических мер, направленных на недопущение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
3.2. запретить курение кальянов в ночных развлекательных заведениях (ночные клубы, дискотеки), ресторанах, барах, кафе и иных общественных местах;
3.3. работодателям исходя из складывающейся обстановки, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принятия мер по реализации прав граждан на охрану здоровья:
3.3.1. освобождать от работы в течение 2 дней, с сохранением заработной платы, работников при вакцинации против новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
3.3.2. рекомендовать перевод занятых беременных женщин на дистанционный режим работы;
3.4. рекомендовать населению использовать личный транспорт;
3.5. рекомендовать гражданам ограничить поездки, в том числе в целях туризма и отдыха;
3.6. руководителям транспортных организаций, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по перевозке пассажиров и багажа городским наземным электрическим, автомобильным транспортом, в том числе легковым такси, руководствоваться письмом Роспотребнадзора от 20.04.2020 N 02/7373-2020-32 "О направлении рекомендаций по организации работы транспорта и транспортных предприятий";
3.7. обязать граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, прибывающих на территорию Пензенской области из иностранных государств, в том числе транзитом через территории других субъектов Российской Федерации, соблюдать требования постановлений главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 N 7 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019" (с последующими изменениями) и от 30.03.2020 N 9 "О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019" (с последующими изменениями);
3.8. исполнительным органам Пензенской области и подведомственным им учреждениям, органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области и подведомственным им учреждениям при организации личного приема граждан руководствоваться Методическими рекомендациями по режиму труда органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций с участием государства (письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16.03.2020 N 19-0/10/П-2261).
4. Работодателям, осуществляющим деятельность на территории Пензенской области:
4.1. отстранять от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой;
4.2. при поступлении запроса Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области незамедлительно представлять информацию о всех контактах заболевшего новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) в связи с исполнением им трудовых функций, обеспечить проведение дезинфекции помещений, где находился заболевший;
4.3. регистрироваться на портале "Работа в России" с заполнением формы "Сведения об изменении численности, а также неполной занятости работников в связи с распространением коронавирусной инфекции".
5. Исполнительным органам Пензенской области на период действия режима повышенной готовности:
5.1. Министерству жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области организовать работу организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, по размещению на досках объявлений в лифтовых кабинах памяток о новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
5.2. Министерству здравоохранения Пензенской области:
5.2.1. организовать выполнение необходимых дополнительных мероприятий по приведению в полную готовность медицинских организаций государственной системы здравоохранения Пензенской области (далее - медицинские организации), в том числе обеспечение их необходимыми медицинскими и лекарственными препаратами, изделиями медицинского назначения;
5.2.2. принять меры по активизации разъяснительной работы с населением о профилактике внебольничных пневмоний, а также необходимости своевременного обращения за медицинской помощью при появлении первых симптомов респираторных заболеваний;
5.2.3. осуществлять мониторинг распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пензенской области;
5.2.4. обеспечить готовность медицинских организаций, осуществляющих медицинскую помощь стационарно и амбулаторно, оказывающих скорую медицинскую помощь, к приему и оперативному оказанию медицинской помощи больным с респираторными симптомами, отбор биологического материала для исследования на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19);
5.2.5. при распределении средств индивидуальной защиты исходить из необходимости первоочередного обеспечения ими медицинских работников и иных лиц, контактирующих с заболевшими новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (имеющими признаки такого заболевания);
5.2.6. обеспечить наращивание темпов вакцинации населения против гриппа, обратив особое внимание на лиц, привитых против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лиц, переболевших данным заболеванием, а также детей;
5.3. Министерству цифрового развития, транспорта и связи Пензенской области во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области рассмотреть вопрос продления сроков действия оплаченных проездных билетов, в том числе льготных, после прекращения режима повышенной готовности.
6. Исполнительным органам Пензенской области, осуществляющим контрольные (надзорные) функции, государственный контроль (надзор), проводить в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (с последующими изменениями), постановлениями Правительства Российской Федерации от 08.09.2021 N 1520 "Об особенностях проведения в 2022 году плановых контрольных (надзорных) мероприятий, плановых проверок в отношении субъектов малого предпринимательства и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" и от 10.03.2022 N 336 "Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля" (с последующими изменениями).
7. Органам местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области принять меры по исполнению поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 N ММ-П36-1945.
8. Рекомендовать Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Пензенской области:
8.1. при необходимости рассматривать вопросы о введении ограничительных мероприятий;
8.2. осуществлять своевременное проведение санитарно-противоэпидемиологических мероприятий в очагах новой коронавирусной инфекции (COVID-19);
8.3. осуществлять изоляцию лиц с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и с подозрением на данное заболевание;
8.4. при получении экстренных извещений из ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Пензенской области" о случаях инфекционных заболеваний новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) организовывать комплекс противоэпидемических мероприятий;
8.5. в кратчайшие сроки информировать Министерство здравоохранения Пензенской области при получении положительных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию (COVID-19).
9. Рекомендовать Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Пензенской области в случае возникновения чрезвычайной ситуации привлекать к проведению мероприятий по ее ликвидации необходимые силы и средства Пензенской области системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и нештатные аварийно-спасательные формирования.
10. Оперативному штабу при Губернаторе Пензенской области по предупреждению заноса и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Пензенской области (далее - оперативный штаб) обеспечить координацию действий органов государственной власти Пензенской области, органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пензенской области и организаций.
11. Заместителю председателя оперативного штаба - заместителю Председателя Правительства Пензенской области, координирующему вопросы здравоохранения, ежедневно представлять Губернатору Пензенской области доклад о ситуации с распространением в Пензенской области новой коронавирусной инфекции (COVID-19), количестве заболевших, в том числе вновь выявленных случаях заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19).
12. Установить, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-19) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (с последующими изменениями), который является обстоятельством непреодолимой силы.
