ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 декабря 2019 года N 716


О внесении изменения в государственную программу Республики Хакасия "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 526

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Хакасия постановляет:

1. Внести в государственную программу Республики Хакасия "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия", утвержденную постановлением Правительства Республики Хакасия от 01.11.2016 N 526 ("Вестник Хакасии", 2016, N 69; 2018, N 01, N 61; 2019, N 20; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 29.12.2018, N 1900201812290021; 27.03.2019, N 1900201903270001), изменение, изложив ее в следующей редакции:

"ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

Республики Хакасия "Противодействие незаконному обороту

наркотиков, снижение масштабов наркотизации и

алкоголизации населения в Республике Хакасия"

ПАСПОРТ

государственной программы Республики Хакасия

"Противодействие незаконному обороту наркотиков,

снижение масштабов наркотизации и алкоголизации

населения в Республике Хакасия"

1. Текстовая часть

государственной программы Республики Хакасия

"Противодействие незаконному обороту наркотиков,

снижение масштабов наркотизации и алкоголизации

населения в Республике Хакасия"

1.1. Цели и задачи государственной программы

Одной из основных задач Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.10.2007 N 1351, является сохранение и укрепление здоровья населения.

Современные негативные тенденции в развитии человеческого потенциала характеризуются сокращением численности населения и снижением уровня занятости в экономике, что связано с уменьшением доли трудоспособного населения, в первую очередь молодежи, в том числе за счет незаконного распространения наркотиков.

Генеральной целью Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 09.06.2010 N 690, является существенное сокращение незаконного распространения и немедицинского потребления наркотиков, масштабов последствий их незаконного оборота для безопасности и здоровья личности, общества и государства. Достижение генеральной цели осуществляется на основе сочетания мер по следующим направлениям:

сокращение предложения наркотиков путем целенаправленного пресечения их нелегального производства и оборота внутри страны, противодействия наркоагрессии;

сокращение спроса на наркотики путем совершенствования системы профилактической, лечебной и реабилитационной работы.

Цели и задачи, поставленные Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", легли в основу при разработке государственной программы Республики Хакасия "Противодействие незаконному обороту наркотиков, снижение масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия" (далее - Госпрограмма).

Основной целью Госпрограммы является поэтапное сокращение распространения наркомании, алкоголизма и связанных с ними негативных социальных последствий.

Указанная цель достигается путем реализации следующих задач:

создание и реализация комплекса мер по пресечению незаконного распространения наркотиков, их аналогов, прекурсоров, алкоголя;

создание комплексно-региональной системы профилактики немедицинского потребления наркотиков, злоупотребления алкоголем с приоритетом мероприятий первичной профилактической деятельности, проведение информационной политики в средствах массовой информации по формированию в обществе негативного отношения к незаконному потреблению наркотических средств и психотропных веществ, злоупотреблению алкоголем и развитие системы подготовки специалистов в области профилактики наркомании и алкоголизма;

организация комплексной системы реабилитации и ресоциализации наркологических больных.

1.2. Риски реализации государственной программы

Риски реализации Госпрограммы разделены на внутренние, которые относятся к сфере компетенции ответственного исполнителя и исполнителей Госпрограммы, и внешние, наступление или ненаступление которых не зависит от действий ответственного исполнителя Госпрограммы.

Внутренние риски могут являться следствием:

низкой исполнительской дисциплины ответственного исполнителя, соисполнителей и участников Госпрограммы;

несвоевременных разработки, согласования и принятия документов, обеспечивающих выполнение мероприятий Госпрограммы;

недостаточной оперативности при корректировке плана реализации Госпрограммы при наступлении внешних рисков реализации Госпрограммы.

Мерами управления внутренними рисками являются:

планирование хода реализации Госпрограммы;

мониторинг выполнения мероприятий Госпрограммы;

своевременная актуализация ежегодных планов реализации Госпрограммы, в том числе корректировка состава и сроков исполнения мероприятий.

Внешние риски реализации Госпрограммы могут являться следствием:

возникновения дестабилизирующих общественных процессов;

недофинансирования мероприятий (финансово-экономические риски);

изменения законодательства и правоприменительной практики.

В связи с разнообразием рисков, объектов рисков, их специфики, характерной для профилактики правонарушений и терроризма, а также противодействием незаконному обороту наркотических средств в Республике Хакасия, комплектностью целей государственной программы, на достижение которых риски могут оказать свое влияние, количественная характеристика рисков невозможна.

К рискам, связанным с деятельностью иных исполнительных органов государственной власти, относятся дублирование и несогласованность выполнения работ в рамках Госпрограммы и других государственных программ и мероприятий, направленных на снижение масштабов наркотизации и алкоголизации населения в Республике Хакасия.

Риски этой группы относятся к рискам с высокой вероятностью наступления, но незначительным влиянием на достижение цели Госпрограммы. Для управления данными рисками предусмотрена в течение всего срока выполнения Госпрограммы актуализация плана реализации Госпрограммы.

Риски, связанные с возникновением дестабилизирующих общественных процессов (пассивное сопротивление отдельных граждан и общественных организаций, вызванное этическими, моральными, культурными и религиозными причинами), имеют низкую вероятность наступления, оказывают незначительное влияние на достижение цели и будут предупреждаться заблаговременным размещением информации о планируемых мероприятиях, в том числе на Официальном портале исполнительных органов государственной власти Республики Хакасия, и работой с обращениями граждан и организаций.

Наиболее высокую вероятность наступления и значительное влияние на достижение цели несут финансово-экономические риски. Минимизация финансово-экономических рисков возможна при обеспечении правильного расчета необходимых объемов средств регионального бюджета и необходимого дополнительного финансирования из федерального бюджета, а также привлечения внебюджетных источников.

Остальные риски связаны с отраслевой спецификой, и меры по их минимизации предпринимаются ответственным исполнителем при управлении Госпрограммой путем принятия мер по координации деятельности, направленной на развитие информационного общества в Республике Хакасия, а также исполнителями Госпрограммы при планировании и выполнении мероприятий.

Приложение 1
к текстовой части
государственной программы
Республики Хакасия
"Противодействие незаконному
обороту наркотиков, снижение
масштабов наркотизации и
алкоголизации населения
в Республике Хакасия"

ПЕРЕЧЕНЬ

основных мероприятий государственной программы