АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ВЛАДИВОСТОКА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 ноября 2019 года N 4189
Об утверждении программы комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы
Руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации и Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.10.2015 N 1050 "Об утверждении требований к программам комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, городских округов", Уставом города Владивостока, распоряжением администрации города Владивостока от 19.11.2019 N 3692-рл "О возложении обязанностей на Козерацкую О.Н.", администрация города Владивостока постановляет:
1. Утвердить программу комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы (приложение).
2. Управлению по работе со СМИ администрации города Владивостока (Козлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в официальных средствах массовой информации и разместить в сети Интернет на официальном сайте администрации города Владивостока www.vlc.ru.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
И.о. главы города
О.Н.КОЗЕРАЦКАЯ
Приложение
к постановлению
администрации
города Владивостока
от 28.11.2019 N 4189
ПРОГРАММА КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ ВЛАДИВОСТОКСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2019 - 2028 ГОДЫ
Паспорт программы комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы
Наименование программы | Программа комплексного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа на 2019 - 2028 годы (далее - программа) |
Основания для разработки программы | - Градостроительный кодекс Российской Федерации; |
Наименование заказчика программы, его местонахождение | администрация города Владивостока, г. Владивосток, Океанский проспект, д. 20 |
Наименование разработчика программы, его местонахождение | управление градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока, г. Владивосток, ул. Западная, д. 15 |
Цели и задачи программы | цели программы: - обеспечение развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа в соответствии с потребностями в объектах социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа; - обеспечение доступности объектов социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа для населения Владивостокского городского округа в соответствии с нормативами градостроительного проектирования Владивостокского городского округа, утвержденными постановлением главы города Владивостока от 10.02.2011 N 111; задачи программы: - определение потребности количества объектов социальной инфраструктуры; - обеспечение сбалансированного, перспективного развития социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа в соответствии с установленными потребностями в объектах социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа за счет строительства и реконструкции объектов социальной инфраструктуры на территории Владивостокского городского округа; - обеспечение доступности дошкольного образования для детей от 1,5 до 7 лет; - обеспечение эффективности функционирования действующей социальной инфраструктуры Владивостокского городского округа; - обеспечение повышение объема, качества и доступности услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями и организациями социальной сферы |
Целевые показатели и индикаторы обеспеченности населения Владивостокского городского округа объектами социальной инфраструктуры | целевыми индикаторами, характеризующими достижение целей программы, являются: - уменьшение доли обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Владивостокского городского округа, занимающихся во вторую смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях Владивостокского городского округа до 4% в 2028 году, в том числе: 2019 год - 22,9%; 2020 год - 21,9%; 2021 год - 17,0%; 2022 год - 14,0%; 2023 год - 11,0%; 2024 - 2028 годы - до 4%; - увеличение доли населения Владивостокского городского округа, систематически занимающегося физической культурой и спортом, от общего количества населения Владивостокского городского округа до 58,8% в 2028 году, в том числе: 2019 год - 46,0%; 2020 год - 47,0%; 2021 год - 47,9%; 2022 год - 50,3%; 2023 год - 52,7%; 2024 - 2028 годы - до 58,8%; |
целевыми показателями, характеризующими решение задач программы, являются: - увеличение охвата детей в возрасте от 1,5 до 7 лет, получающих услугу по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования по основным образовательным программам и (или) услугу по присмотру и уходу за ребенком в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Владивостокского городского округа, в общей численности детей Владивостокского городского округа в возрасте от 1,5 до 7 лет до 82,4% в 2028 году, в том числе: 2019 год - 67,4%; 2020 год - 69,5%; 2021 год - 72,1%; 2022 год - 74,5%; 2023 год - 75,7%; 2024 - 2028 годы - до 82,4%; - повышение уровня обеспеченности муниципальных общеобразовательных учреждений Владивостокского городского округа спортивными сооружениями до 78% в 2028 году, в том числе: 2019 год - 44,0%; 2020 год - 44,0%; 2021 год - 48,0%; 2022 год - 50,0%; 2023 год - 52,0%; 2024 - 2028 годы - до 78,0%; - увеличение уровня обеспеченности населения Владивостокского городского округа публичными библиотеками с 75,3% до 78,1% к 2028 году, в том числе: 2019 год - 75,3%; 2020 год - 75,3%; 2021 год - 75,3%; 2022 год - 75,3%; 2023 год - 75,3%; 2024 - 2028 годы - до 78,1% | |
Укрупненное описание запланированных мероприятий (инвестиционных проектов) по проектированию, строительству, реконструкции объектов социальной инфраструктуры | программой запланирована реализация мероприятий по проектированию, строительству новых и реконструкции существующих объектов социальной инфраструктуры, включая объекты образования, физической культуры и спорта и культуры; мероприятия направлены на развитие объектов муниципальной, региональной и федеральной собственности |
Сроки и этапы реализации программы | 2019 - 2028 годы, программа реализуется в 1 этап |
Объемы и источники финансирования программы | общий объем финансирования программы составляет 62585164,18 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 6085896,33 тыс. рублей; 2020 год - 9145041,77 тыс. рублей; 2021 год - 10801277,82 тыс. рублей; 2022 год - 11884508,89 тыс. рублей; 2023 год - 6772498,50 тыс. рублей; 2024 год - 4019462,80 тыс. рублей; 2025 год - 3419137,69 тыс. рублей; 2026 год - 3547412,44 тыс. рублей; 2027 год - 4606618,62 тыс. рублей; 2028 год - 2303309,32 тыс. рублей; из них по источникам финансирования: средства федерального бюджета, всего - 17752350,43 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 772599,30 тыс. рублей; 2020 год - 2518519,93 тыс. рублей; 2021 год - 2532459,44 тыс. рублей; 2022 год - 866023,80 тыс. рублей; 2023 год - 1427145,10 тыс. рублей; 2024 год - 1960903,08 тыс. рублей; 2025 год - 1901735,58 тыс. рублей; 2026 год - 1973321,40 тыс. рублей; 2027 год - 2533095,20 тыс. рублей; 2028 год - 1266547,60 тыс. рублей; средства краевого бюджета, всего - 14521747,85 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: |
2019 год - 270772,99 тыс. рублей; 2020 год - 1565071,07 тыс. рублей; 2021 год - 1733427,99 тыс. рублей; 2022 год - 999663,25 тыс. рублей; 2023 год - 1818262,87 тыс. рублей; 2024 год - 2029337,13 тыс. рублей; 2025 год - 1484954,10 тыс. рублей; 2026 год - 1541076,15 тыс. рублей; 2027 год - 2052788,20 тыс. рублей; 2028 год - 1026394,10 тыс. рублей; средства бюджета Владивостокского городского округа, всего - 311065,90 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 42524,04 тыс. рублей; 2020 год - 61450,77 тыс. рублей; 2021 год - 35390,39 тыс. рублей; 2022 год - 18821,84 тыс. рублей; 2023 год - 27090,53 тыс. рублей; 2024 год - 29222,59 тыс. рублей; 2025 год - 32448,01 тыс. рублей; 2026 год - 33014,89 тыс. рублей; 2027 год - 20735,22 тыс. рублей; 2028 год - 10367,62 тыс. рублей; средства за счет внебюджетных источников, всего - 30000000,00 тыс. рублей, в том числе по годам реализации: 2019 год - 5000000,00 тыс. рублей; 2020 год - 5000000,00 тыс. рублей; 2021 год - 6500000,00 тыс. рублей; 2022 год - 10000000,00 тыс. рублей; 2023 год - 3500000,00 тыс. рублей; 2024 год - 0,00 тыс. рублей; 2025 год - 0,00 тыс. рублей; 2026 год - 0,00 тыс. рублей; 2027 год - 000,00 тыс. рублей; 2028 год - 000,00 тыс. рублей | |
Ожидаемые результаты реализации программы | реализация мероприятий программы позволит к 2029 году обеспечить следующие результаты: - увеличение количества построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения муниципальных дошкольных образовательных учреждений Владивостокского городского округа на 27 единиц к 2029 году, в том числе: 2019 год - на 4 единицы; 2020 год - на 3 единицы; 2021 год - на 4 единицы; 2022 год - на 3 единицы; 2023 год - на 3 единицы; 2024 - 2028 годы - на 10 единиц; - увеличение количества мест в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях Владивостокского городского округа на 5735 к 2029 году, в том числе: 2019 год - на 620 мест; 2020 год - на 720 мест; 2021 год - на 835 мест; 2022 год - на 620 мест; 2023 год - на 540 мест; 2024 - 2028 годы - на 2400 мест; - увеличение количества построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения муниципальных общеобразовательных учреждений Владивостокского городского округа на 14 единиц к 2029 году, в том числе: 2019 год - 0 единиц; 2020 год - на 1 единицу; 2021 год - на 2 единицы; 2022 год - на 1 единицу; 2023 год - на 1 единицу; 2024 - 2028 годы - на 9 единиц; - увеличение количества построенных, реконструированных и введенных в эксплуатацию объектов капитального строительства для размещения учреждений спортивного назначения Владивостокского городского округа на 4 единицы к 2029 году, в том числе: 2019 год - 0 единиц; 2020 год - на 1 единицу; 2021 год - на 2 единицы; 2022 год - 0 единиц; 2023 год - на 1 единицу; 2024 - 2028 годы - 0 единиц; - увеличение количества построенных объектов культурного назначения во Владивостокском городском округе на 3 единицы к 2029 году, в том числе: 2019 год - 0 единиц; 2020 год - 0 единиц; 2021 год - 0 единиц; 2022 год - 0 единиц; 2023 год - 2 единицы; 2024 - 2028 годы - 1 единица |
1. Характеристика существующего состояния социальной инфраструктуры
1.1. Описание социально-экономического состояния Владивостокского городского округа, сведения о градостроительной деятельности на территории Владивостокского городского округа
Владивостокский городской округ расположен в южной части Приморского края на берегу Японского моря, занимает территорию полуострова Муравьева-Амурского, полуострова Песчаный с прилегающей материковой частью, островные территории.
Согласно Закону Приморского края от 06.12.2004 N 179-КЗ "О Владивостокском городском округе" в состав Владивостокского городского округа входят: город Владивосток, поселки Попова, Русский, Трудовое, Рейнеке и село Береговое, общая площадь территории - 56154 га.
По данным, приведенным на официальном сайте Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю, численность населения Владивостокского городского округа на 01.01.2019 составила 633,10 тыс. человек, плотность населения - 1831,9 человек на 1 кв. км.
Численность населения увеличилась на 42 человека к итогу 2018 года (естественная убыль населения - 831 человек; миграционный прирост населения - 873 человека).
Число родившихся в 2018 году составило 95,6% (6211 человек) к 2017 году, умерших - 101,7% (7042 человека).
Число прибывших в 2018 году составило 106,4% (25057 человек) к 2017 году, выбывших - 103,2% (24184 человека).
По состоянию на 01.01.2019 доля Владивостокского городского округа в составе Приморского края составляет:
- население Приморского края - 33,3%;
- оборот организаций - 60,6%;
- оборот розничной торговли организаций - 87,7%;
- объем платных услуг населению - 78,0%;
- оборот общественного питания организаций - 33,3%;
- объем работ по виду деятельности "Строительство" - 28,9%;
- объем ввода в эксплуатацию жилых домов - 51,4%;
- объем отгруженных товаров промышленного производства организаций - 45,8%;
- объем инвестиций в основной капитал организаций - 47%.
Динамика основных показателей социально-экономического развития Владивостокского городского округа за 2018 год, в% к 2017 году, в сопоставимых ценах:
- объем отгруженных товаров промышленного производства - 121,3%;
- объем работ по виду деятельности "Строительство" - 88,7%;
- оборот розничной торговли организаций - 110,6%;
- оборот оптовой торговли организаций - 107,2%;
- оборот общественного питания организаций - 63,3%;
- объем платных услуг организаций - 99,1%;
- уровень инфляции (декабрь 2018 года к декабрю 2017 года - по Приморскому краю) - 104,2%;
- смертность - 101,7%;
- рождаемость - 95,6%;
- численность официально зарегистрированных безработных (на конец периода) - 82,5%.
Предпринимательская активность Владивостокского городского округа на 01.01.2019:
- количество организаций всех организационно-правовых форм - 39929 единиц (89,4% к 01.01.2018);
- удельный вес частного бизнеса - 92,4% (89,1% к 01.01.2018);
- удельный вес обрабатывающих производств - 4,5% (93,2% к 01.01.2018);
- удельный вес строительства - 9,4% (92,9%);
- транспортировка и хранение - 11,0% (92,7%);
- удельный вес торговли оптовой и розничной; ремонта автотранспортных средств и мотоциклов - 37,5% (85%);
- удельный вес деятельности профессиональной, научной и технической - 8,0% (91,6%);
- деятельности по операциям с недвижимым имуществом - 7,1% (96,2%);
- количество индивидуальных предпринимателей - 20855 единиц (105,9% к 01.01.2018);
- отраслевая структура индивидуальных предпринимателей: в оптовой и розничной торговле, ремонте автотранспортных средств и мотоциклов занято 46,5%.
Объем отгруженных товаров промышленного производства (в действующих ценах) в 2018 году составил 121,3% к 2017 году и обусловлен увеличением объема отгруженных товаров обрабатывающих производств (на 28,5%).
Доля объема обрабатывающих производств в общем объеме промышленного производства организаций (без субъектов малого предпринимательства) - 69,2%.
