МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
ПРИКАЗ
от 31 июля 2019 года N 201
Об утверждении Порядка организации работы в Министерстве экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан
(с изменениями на 13 апреля 2020 года)
Зарегистрировано в Государственном комитете РБ по делам юстиции 30 августа 2019 г. N 13499
В соответствии с Федеральным законом от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Законом Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года N 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан", Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года N 252 "О Порядке взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан" приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации работы в Министерстве экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан (далее соответственно - Порядок, Министерство).
2. Руководителям структурных подразделений Министерства организовать и обеспечить:
оказание бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации", Закона Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года N 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан", Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года N 252 (далее - Порядок взаимодействия участников), и Порядка, утвержденного настоящим Приказом;
представление в структурное подразделение Министерства, на которое возложены функции по правовому обеспечению (далее - юридический отдел), ежеквартально в срок не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) отчетов об оказании структурными подразделениями Министерства бесплатной юридической помощи гражданам по форме согласно приложению N 4 к Порядку взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденному Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года N 252 (далее - Порядок), а также имеющиеся предложения по совершенствованию функционирования и развития государственной системы бесплатной юридической помощи.
3. Юридическому отделу представлять в уполномоченный республиканский орган исполнительной власти ежеквартально в срок не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в письменной и электронной формах (нарастающим итогом с начала года) отчет об оказании бесплатной юридической помощи гражданам Министерством по форме согласно приложению N 4 к Порядку.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Исполняющий обязанности министра
Л.М.МАЗИТОВА
Утвержден
Приказом Министерства
экономического развития
Республики Башкортостан
от 31 июля 2019 г. N 201
ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ПРАВО НА ПОЛУЧЕНИЕ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ НА ТЕРРИТОРИИ РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок определяет процедуру организации в Министерстве экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (далее - Министерство) работы по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам, имеющим право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан.
1.2. Оказание гражданам бесплатной юридической помощи осуществляется Министерством с учетом требований Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 324-ФЗ), Закона Республики Башкортостан от 24 декабря 2012 года N 638-з "О бесплатной юридической помощи в Республике Башкортостан" (далее - Закон РБ N 638-з), Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Республики Башкортостан, утвержденного Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года N 252 (далее - Порядок).
1.3. Бесплатная юридическая помощь в виде правового консультирования в письменной форме, а также в виде правового консультирования в устной форме гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в экстренных случаях оказывается Министерством в соответствии с Порядком принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, утвержденным Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 18 июня 2013 года N 253.
1.4. Министерство оказывает бесплатную юридическую помощь в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи гражданам, относящимся к категориям граждан, установленным статьей 20 Федерального закона N 324-ФЗ и частью 1 статьи 8 Закона РБ N 638-з.
1.5. Министерство оказывает гражданам бесплатную юридическую помощь в виде правового консультирования в устной и письменной формах по вопросам, относящимся к компетенции Министерства, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для рассмотрения обращений граждан.
1.6. Правовое консультирование в устной и письменной формах могут оказывать должностные лица Министерства, имеющие высшее юридическое образование, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
1.7. Должностные лица Министерства осуществляют межведомственное информационное взаимодействие по вопросам оказания гражданам бесплатной юридической помощи, обеспечивая защиту персональных данных граждан в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных".
2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ ГРАЖДАНАМ В ВИДЕ ПРАВОВОГО КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ В ПИСЬМЕННОЙ ФОРМЕ
2.1. Оказание гражданину бесплатной юридической помощи Министерством в виде правового консультирования в письменной форме осуществляется структурными подразделениями Министерства в соответствии с их компетенцией на основании заявления, поданного гражданином, в порядке, установленном пунктом 4.1 Порядка.
2.2. Прием и регистрацию обращений граждан по вопросам оказания бесплатной юридической помощи осуществляет структурное подразделение Министерства, на которое возложены функции по делопроизводству (далее - отдел делопроизводства).
Специалист отдела делопроизводства принимает заявление гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи, регистрирует его в день поступления в журнале регистрации входящей документации.
При этом копия представленного заявления гражданина (при наличии) с отметкой о приеме с указанием даты и времени приема заявления, входящего номера и проставлением подписи специалиста отдела делопроизводства, возвращается заявителю.
2.3. Начальник отдела делопроизводства (в его отсутствие - специалист отдела делопроизводства, его замещающий) передает поступившее в Министерство заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи вместе с проектом резолюции министру экономического развития и инвестиционной политики Республики Башкортостан (далее - министр) (заместителю министра в соответствии с распределением обязанностей) в день поступления указанного заявления.
После подписания министром (заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей) резолюции, указанное заявление направляется начальником отдела делопроизводства (в его отсутствие - специалистом отдела делопроизводства, его замещающим) в течение 1 рабочего дня со дня его регистрации в структурное подразделение Министерства для рассмотрения и подготовки ответа.
2.4. При поступлении заявления и прилагаемых к нему документов в структурное подразделение Министерства руководитель данного структурного подразделения Министерства в день их поступления назначает ответственного исполнителя из числа специалистов указанного структурного подразделения Министерства (далее - ответственный исполнитель).
2.5. Ответственный исполнитель на основании заявления гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме и представленных им документов определяет наличие правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи, принимает решение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в соответствии с пунктом 5 Порядка и подготавливает проект одного из следующих решений по форме согласно приложению N 3 к Порядку:
об оказании гражданину бесплатной юридической помощи;
о направлении заявления гражданина (его законного представителя) на рассмотрение в соответствующий республиканский орган исполнительной власти и подведомственное им учреждение, государственное казенное учреждение "Государственное юридическое бюро Республики Башкортостан" (далее - ГКУ Госюрбюро РБ), в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов и оказание гражданину бесплатной юридической помощи;
об отказе в оказании бесплатной юридической помощи - в случаях, предусмотренных пунктом 8 Порядка.
2.6. Если гражданин, обратившийся за оказанием бесплатной юридической помощи, не представил копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к одной из категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи, предусмотренных статьей 20 Федерального закона N 324-ФЗ, статьей 8 Закона РБ N 638-з, в соответствии с приложением N 2 к Порядку, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения на рассмотрение заявления гражданина об оказании бесплатной юридической помощи запрашивает в рамках межведомственного информационного взаимодействия те документы, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
Ответственный исполнитель подготавливает в системе межведомственного электронного документооборота либо на бумажном носителе проект запроса документов, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Республики Башкортостан и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", на бланке Министерства, согласовывает с руководителем структурного подразделения Министерства и передает их на подпись министру (заместителю министра в соответствии с распределением обязанностей).
Подписанный министром (заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей) запрос в системе межведомственного электронного документооборота либо на бумажном носителе ответственный исполнитель направляет (передает) в отдел делопроизводства, где ему присваивается исходящий регистрационный номер.
Специалист отдела делопроизводства направляет запрос в день его регистрации в государственный орган, орган местного самоуправления и (или) подведомственные государственным органам и органам местного самоуправления организации, участвующие в предоставлении государственных или муниципальных услуг, посредством системы межведомственного электронного документооборота.
Если техническая возможность для направления электронных запросов отсутствует, запросы на них направляются на бумажном носителе с использованием средств почтовой или факсимильной связи с уведомлением о вручении.
Поступающие ответы на запрос в день их поступления регистрируются специалистом отдела делопроизводства и направляются руководителю структурного подразделения Министерства, рассматривающему заявление гражданина об оказании бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме в порядке, определенном Министерством для дальнейшей организации работы по рассмотрению заявления.
2.7. При наличии правовых оснований для оказания гражданину бесплатной юридической помощи ответственный исполнитель в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) подготавливает проект решения об оказании гражданину бесплатной юридической помощи по форме согласно приложению N 3 к Порядку, согласовывает его соответственно с руководителем структурного подразделения Министерства и передает его на подпись министру (заместителю министра в соответствии с распределением обязанностей).
Подписанное министром (заместителем министра в соответствии с распределением обязанностей) решение ответственный исполнитель передает в отдел делопроизводства, где ему присваивается исходящий регистрационный номер.
Специалист отдела делопроизводства направляет указанное решение в течение 3 рабочих дней со дня регистрации заявления гражданина (его законного представителя) в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в форме электронного документа, и в письменной форме - по почтовому адресу, указанному в заявлении, поступившем в Министерство в письменной форме.
2.8. В случае, если заявление гражданина об оказании ему бесплатной юридической помощи в виде правового консультирования в письменной форме содержит вопросы, решение которых не входит в компетенцию Министерства, ответственный исполнитель в течение 1 рабочего дня со дня получения на рассмотрение заявления гражданина (его законного представителя) готовит проект решения о направлении указанного заявления в соответствующий республиканский орган исполнительной власти и подведомственное ему учреждение, ГКУ Госюрбюро РБ, в компетенцию которых входит решение поставленных в заявлении вопросов, по форме согласно приложению N 3 к Порядку и проект уведомления гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
