ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 июня 2019 года N 346
г. Улан-Удэ


Об утверждении региональной программы Республики Бурятия "Борьба с онкологическими заболеваниями"

(с изменениями на 20 июня 2023 года)

(в ред. Постановлений Правительства Республики Бурятия от 29.06.2021 N 323, от 27.06.2022 N 380, от 20.06.2023 N 345)

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", достижения результатов регионального проекта "Борьба с онкологическими заболеваниями" на территории Республики Бурятия Правительство Республики Бурятия постановляет:

1. Утвердить прилагаемую региональную программу Республики Бурятия "Борьба с онкологическими заболеваниями".

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Исполняющий обязанности
Председателя Правительства
Республики Бурятия
П.МОРДОВСКОЙ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Бурятия
от 25.06.2019 N 346

РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ "БОРЬБА С ОНКОЛОГИЧЕСКИМИ ЗАБОЛЕВАНИЯМИ"

(в ред. Постановления Правительства Республики Бурятия от 20.06.2023 N 345)

1. Текущее состояние онкологической помощи в Республике Бурятия. Основные показатели онкологической помощи населению Республики Бурятия

1.1. Краткая характеристика региона в целом

Республика Бурятия входит в состав Дальневосточного федерального округа (далее - ДФО) Российской Федерации (далее - РФ). Административно-хозяйственным и культурным центром является г. Улан-Удэ. Общая площадь республики 351,3 тыс. км2. Плотность населения - 2,80 чел./км2.

Республика Бурятия граничит с субъектами РФ - Республикой Тыва на юго-западе, с Иркутской областью на северо-западе и с Забайкальским краем на востоке. Южная граница Бурятии с Монголией является государственной границей РФ.

Республика находится на значительном расстоянии от столицы РФ (расстояние от г. Улан-Удэ до г. Москвы - 5532 км), в часовом поясе Иркутское время, которое на 8 часов опережает UTC и на 5 часов - московское время. Рельеф территории республики характеризуется горными хребтами (площадь их в 4 раза превышает низменности): Восточные Саяны, Хамар-Дабан, Морской хребет, Улан-Бургасы, Икатский и Баргузинский, на севере Северо-Муйский, Удокан, Каларский, к северо-востоку Прибайкалья примыкает Витимское плоскогорье. Для севера республики характерно сплошное распространение вечной мерзлоты, залегающей на глубине 0,5 м и мощностью до 500 - 600 м. Юго-восточная территория республики имеет степной рельеф. На территории республики находится самое крупное пресноводное озеро в мире - оз. Байкал, 60% его береговой линии.

Климат резко континентальный, ближе к оз. Байкал влажный морской, в южных районах сухой степной. Зимний сезон практически начинается с ноября и длится до конца марта. Лето короткое жаркое, с резкими перепадами среднесуточных температур. Средняя температура летом +26 °C, максимально до +35 °C, зимой -25 °C, максимально на севере республики до -50 °C. Баргузинский, Баунтовский эвенкийский, Муйский, Северо-Байкальский, Курумканский районы приравнены к районам Крайнего Севера.

Существенной чертой климата Бурятии является большая продолжительность солнечного сияния - 1900 - 2200 часов, по данному показателю республика превосходит южные территории России.

В состав республики входят 285 муниципальных образований, из них 2 городских округа - г. Улан-Удэ, г. Северобайкальск, 21 муниципальный сельский район, которые включают 16 городских поселений и 246 сельских поселений (в том числе 631 сельский населенный пункт).

Республика Бурятия относится к числу регионов России с индустриально-аграрным типом экономики. Большую часть территории региона занимают сельские районы, где развито животноводство и земледелие в южных районах. Основу промышленного комплекса Бурятии составляют авиастроение, приборостроение, электроэнергетика, горнодобывающая, лесная, деревообрабатывающая, строительная, целлюлозно-бумажная и пищевая отрасли. В республике активно развивается туристическая сфера.

По территории Республики Бурятия проходят федеральные железнодорожные сообщения (Российская железная дорога, Байкало-Амурская железная дорога), через ст. Наушки Кяхтинского района проходит железнодорожный путь на Монголию и Китай. Авиационное сообщение в основном развито с крупными городами России и соседними регионами. Автодорожное сообщение представлено федеральной трассой М-55 (Москва - Новосибирск - Республика Бурятия - Хабаровск - Владивосток), международными трассами Р-418 (Иркутск - Монды (Республика Бурятия) - Монголия) и АН-3 (Республика Бурятия - Монголия) и внутрирегиональными автодорогами.

Транспортное сообщение с центрами муниципальных образований Республики Бурятия представлено в основном наземным транспортом. Автотранспортное сообщение имеется во всеми центрами муниципальных образований, кроме северных районов, располагающихся на высокогорье и в зоне вечной мерзлоты: Муйского, Северо-Байкальского районов и г. Северобайкальска. Внутри районов с большей частью населенных пунктов муниципальный автотранспорт отсутствует. Авиасообщение действует с северными районами (Муйский, Северо-Байкальский).

Численность постоянного населения Республики Бурятия по данным Бурятстата на 01.01.2022 составила 982,6 тысячи человек, в т.ч. городское население - 580,8 тысячи человек (59,1%), сельское население - 401,8 тысячи человек (40,9%). Численность населения г. Улан-Удэ составила 449668 чел. (45,8%), г. Северобайкальск - 23411 чел. (2,4%). Плотность населения составляет 2,80 человека на 1 км2. Распределение плотности населения республики неравномерное, колеблется от 0,2 человека на 1 км2 в районах, приравненных к районам Крайнего севера, до 1193,1 человека на 1 км2 в столице республики.

За период 2020 - 2022 годов численность населения республики снизилась с 985,9 до 982,6 тысячи чел. за счет снижения численности городского населения с 583,9 до 580,8 тысячи чел. Удельный вес городского и сельского населения за 2020 - 2022 годы на одном уровне.

Таблица 1. Динамика численности населения Республики Бурятия по данным Бурятстата (на 01.01.2022), тыс. человек

По состоянию на 01.01.2022 в общей численности населения доля лиц трудоспособного возраста составила 56,5% (555,6 тысячи человек), доля лиц старше трудоспособного возраста - 19,0% (187,0 тысячи человек). Доля мужчин в общей численности населения составила 47,8% (469,6 тысячи человек), женщин - 52,2% (513,0 тысячи человек). В динамике зарегистрировано снижение доли лиц старше трудоспособного возраста среди населения по республике с 20,9% в 2020 году до 19,0% в 2022 году, снизилось население младше трудоспособного возраста с 241,9 в 2020 году до 239,9 в 2022 году (-0,8%). Отмечается увеличение доли населения в трудоспособном возрасте с 54,6% в 2020 году до 56,5% в 2022 году.

За три года уменьшилась доля городского населения с 19,3% в 2020 году до 18,5% в 2022 году и доля сельского населения - с 22,3% до 19,8% в 2022 году.

Таблица 2. Половозрастная структура населения Республики Бурятия на 01.01.2020 и на 01.01.2022

Примечание: абсолютное число лиц трудоспособного возраста на 01.01.2020 у мужчин в возрасте 16 - 59 лет, у женщин в возрасте 16 - 54 года; на 01.01.2022 по данным Бурятстата у мужчин в возрасте 16 - 62 лет, у женщин в возрасте 16 - 57 лет (Федеральный закон от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий").

В большинстве муниципальных образований республики женское население преобладает над мужским. В г. Улан-Удэ доля женского населения максимальная, составляет 54,1% от женского населения, доля мужского населения - 45,9%. Основную долю среди лиц старше трудоспособного возраста составляют женщины, в трудоспособном возрасте - мужчины. В возрасте моложе трудоспособного доля лиц мужского пола выше, чем женского.

Таблица 3. Половозрастная структура населения муниципальных образований Республики Бурятия в 2022 году