Министерство финансов Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ АЛКОГОЛЬНОГО РЫНКА
ПРИКАЗ
от 12 августа 2019 года N 199
В соответствии со статьей 13 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 31, ст.4179; 2011, N 27, ст.3880; N 29, ст.4291; 2018, N 1, ст.63; 2019, N 14, ст.1461), пунктом 2 Правил разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2011 г. N 373 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 22, ст.3169; 2014, N 5, ст.506; 2017, N 44, ст.6523; 2018, N 25, ст.3696; N 46, ст.7050), подпунктами 5.3.2 и 5.3.2(1) пункта 5 Положения о Федеральной службе по регулированию алкогольного рынка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. N 154 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 9, ст.1119; 2012, N 7, ст.852; 2017, N 21, ст.3023; 2017, N 51, ст.7828),
приказываю:
2. Признать утратившими силу:
приказ Росалкогольрегулирования от 27 декабря 2013 г. N 335 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции" (зарегистрирован Минюстом России 17 марта 2014 г., N 31618);
абзац пятый приказа Росалкогольрегулирования от 31 октября 2014 г. N 348 "О внесении изменений в приказы Росалкогольрегулирования от 1 августа 2013 г. N 192, от 1 августа 2013 г. N 193, от 27 декабря 2013 г. N 335 и от 3 апреля 2014 г. N 84" (зарегистрирован Минюстом России 1 декабря 2014 г., N 35020).
Врио руководителя
Е.Афанасенко
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
31 января 2020 года,
регистрационный N 57372
УТВЕРЖДЕН
приказом Федеральной службы
по регулированию алкогольного рынка
от 12 августа 2019 года N 199
Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства"
I. Общие положения
Предмет регулирования Административного регламента
1. Административный регламент предоставления Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка государственной услуги по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства" (далее - Административный регламент, государственная услуга соответственно) устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Росалкогольрегулирования в процессе предоставления государственной услуги в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон N 210-ФЗ).
Административный регламент устанавливает порядок взаимодействия между Росалкогольрегулированием и его структурными подразделениями и должностными лицами, порядок взаимодействия с организациями и сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1, ст.27; 2018, N 53, ст.8417) (далее - Федеральный закон N 264-ФЗ, сельскохозяйственные товаропроизводители соответственно), органами государственной власти при предоставлении государственной услуги.
Круг заявителей
2. Государственная услуга предоставляется организациям - соискателям лицензий на производство и (или) оборот в Российской Федерации этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции (далее - продукция) и сельскохозяйственным товаропроизводителям - соискателям лицензий на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции (вина, игристого вина (шампанского), а также организациям и сельскохозяйственным товаропроизводителям, имеющим такие лицензии (далее - заявители) в соответствии с Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст.4553; 2019, N 18, ст.2224) (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ).
Заявитель может воспользоваться государственной услугой через своего уполномоченного представителя.
________________
Пункт 3 статьи 2 Федерального закона N 210-ФЗ.
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
3. Справочная информация о местах нахождения, графиках работы, справочных телефонах, в том числе номере телефона-автоинформатора, адресах официального сайта, а также электронной почты и (или) формы обратной связи Росалкогольрегулирования размещена на официальном сайте Росалкогольрегулирования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт Росалкогольрегулирования), в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) и в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр)
.
________________
В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 г. N 861 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 44, ст.6274; 2019, N 47, ст.6675) (далее - постановление N 861).
В соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением N 861.
4. При информировании о ходе предоставления государственной услуги могут быть получены следующие сведения:
1) о режиме работы структурного подразделения Росалкогольрегулирования, ответственного за предоставление государственной услуги (далее - ответственное подразделение Росалкогольрегулирования);
2) о почтовом адресе Росалкогольрегулирования;
3) об адресе сайта Росалкогольрегулирования;
4) о справочном номере телефона ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, адресе его электронной почты (при наличии).
5. Информирование о предоставлении государственной услуги Росалкогольрегулированием осуществляется:
1) посредством размещения информации, в том числе о режиме работы ответственного подразделения Росалкогольрегулирования, его почтовом адресе, номерах телефонов для справок (консультаций), на информационных стендах, расположенных непосредственно в помещении Росалкогольрегулирования;
2) с использованием средств телефонной и электронной связи;
3) с использованием сайта Росалкогольрегулирования;
4) с использованием Единого портала.
6. На Едином портале, а также сайте Росалкогольрегулирования размещается следующая информация:
1) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
2) круг заявителей;
3) срок предоставления государственной услуги;
4) результаты предоставления государственной услуги;
5) размер государственной пошлины, взимаемой за предоставление государственной услуги;
6) исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги;
7) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
8) формы заявлений (уведомлений, сообщений), используемые при предоставлении государственной услуги.
Информация на Едином портале, сайте Росалкогольрегулирования о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о сроках и порядке предоставления услуги осуществляется без выполнения заявителем каких-либо требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист ответственного подразделения Росалкогольрегулирования в соответствии с поступившим запросом предоставляет информацию:
1) о нормативных правовых актах по вопросам предоставления государственной услуги с указанием их реквизитов и источников официального опубликования;
2) о перечне документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
3) о сроках рассмотрения документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
4) о месте размещения на сайте Росалкогольрегулирования информации по вопросам получения государственной услуги.
Иные вопросы рассматриваются Росалкогольрегулированием только на основании соответствующего письменного обращения.
8. Информационные стенды оборудуются при входе в помещения Росалкогольрегулирования. На информационных стендах и Едином портале размещается следующая обязательная информация:
1) почтовые адреса и график работы Росалкогольрегулирования;
2) адрес сайта Росалкогольрегулирования;
3) номер телефона-автоинформатора (при наличии), справочный номер телефона ответственного подразделения Росалкогольрегулирования;
4) выдержки из нормативных правовых актов, содержащих нормы и требования, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги, а также текст настоящего Административного регламента;
5) перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
6) образцы оформления документов, необходимых для получения государственной услуги, и требования к ним;
7) реквизиты для уплаты государственной пошлины.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
9. Государственная услуга по лицензированию производства и оборота этилового спирта, алкогольной (за исключением розничной продажи) и спиртосодержащей продукции, лицензированию производства, хранения, поставок и розничной продажи винодельческой продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями (организациями, индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами), признаваемыми таковыми в соответствии с Федеральным законом "О развитии сельского хозяйства".
Государственная услуга предоставляется в отношении производства и оборота каждого вида произведенной продукции в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 18 Федерального закона N 171-ФЗ.
Наименование федерального органа исполнительной власти, предоставляющего государственную услугу
10. Государственная услуга предоставляется Росалкогольрегулированием и его территориальными органами.
11. При предоставлении государственной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 352 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 20, ст.2829; 2019, N 26, ст.3460).
Описание результата предоставления государственной услуги
12. Результатом предоставления государственной услуги является:
1) выдача (отказ в выдаче) лицензии на производство и (или) оборот продукции, лицензии на производство, хранение, поставки и розничную продажу произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции (далее - лицензия);
2) решение о допустимости (недопустимости) использования основного технологического оборудования для производства и (или) оборота продукции;
