Правительство Москвы

ДЕПАРТАМЕНТ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ГОРОДА МОСКВЫ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 27 февраля 2018 года N 64-16-87/18

Об утверждении Правил использования информационной системы проекта "Активный гражданин" при реализации пилотного проекта "Электронный дом"

(с изменениями на 12 ноября 2020 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
распоряжения Департамента информационных технологий города Москвы
 от 13 марта 2023 года N 64-16-119/23
____________________________________________________________________

В соответствии с пунктом 1.4 Порядка реализации пилотного проекта "Электронный дом", утвержденного постановлением Правительства Москвы от 27 февраля 2018 г. N 115-ПП "О реализации пилотного проекта "Электронный дом" и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП":

1. Утвердить Правила использования информационной системы проекта "Активный гражданин" при реализации проекта "Электронный дом" (приложение).

2. Контроль за выполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя руководителя департамента Макарова В.В.

Руководитель департамента

А.В.Ермолаев

Приложение

к распоряжению Департамента

информационных технологий

города Москвы

от 27 февраля 2018 года N 64-16-87/18
(В редакции, введенной в действие
 распоряжением Департамента
 информационных технологий
 города Москвы
от 12 ноября 2020 года N 64-16-606/20. -
См. предыдущую редакцию)

Правила использования информационной системы проекта "Активный гражданин" при реализации пилотного проекта "Электронный дом"

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства Москвы от 27.02.2018 N 115-ПП "О реализации пилотного проекта "Электронный дом" и о внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП" (далее - Постановление) и регламентируют особенности, в том числе технические, связанные с использованием информационных систем города Москвы, в том числе информационной системы, с использованием которой осуществляется реализация проекта "Активный гражданин" (далее - информационная система проекта "Активный гражданин") в рамках разработанных функциональностей (набора возможностей) при реализации пилотного проекта "Электронный дом" (далее - Проект).

1.2. Доступ к Проекту в информационной системе проекта "Активный гражданин" осуществляется посредством сайта Проекта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу ed.mos.ru и мобильного приложения Проекта (далее - информационные ресурсы Проекта) 24 часа в сутки, 7 дней в неделю, за исключением периодов проведения регламентных и (или) технических работ, во время которых доступ к указанной информационной системе приостанавливается.

1.3. Информация о проведении регламентных и (или) технических работ размещается в информационных ресурсах Проекта.

1.4. Лица, участвующие в Проекте с использованием информационной системы проекта "Активный гражданин", самостоятельно отвечают за действия и решения, принимаемые ими в ходе Проекта.

1.5. Адрес, по которому осуществляется личное взаимодействие представителей Департамента информационных технологий города Москвы с лицами, участвующими в Проекте, в том числе с использованием информационной системы проекта "Активный гражданин": Москва, Центросоюзный пер., д.13, стр.3, этаж 2. Время приема: рабочие дни с 10:00 до 19:00 с перерывом на обед с 13:00 до 14:00.

2. Технические особенности проведения опроса, информирования с использованием информационной системы проекта "Активный гражданин"

2.1. При проведении опроса, информирования в рамках Проекта (далее - опрос) техническими особенностями информационной системы проекта "Активный гражданин" установлены следующие ограничения:

2.1.1. Предельное количество инициируемых опросов в рамках Проекта в информационной системе проекта "Активный гражданин" в день не может быть более 500 (пятисот).

2.1.2. Количество вопросов, которые можно задать в рамках одного опроса, не может превышать 30 (тридцать) вопросов, при этом количество вариантов ответов по каждому из вопросов не может превышать 10 (десять) вариантов ответов.

2.1.3. Каждый инициатор опроса может инициировать не более 30 (тридцати) опросов в календарный месяц по одному многоквартирному дому.

2.2. Инициирование опроса в рамках Проекта возможно при наличии у инициатора опроса стандартного или полного доступа к подсистеме "личный кабинет" государственной информационной системы "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) города Москвы" (далее - Портал), а также подтвержденной принадлежности к адресу многоквартирного дома. Подтверждение принадлежности к адресу многоквартирного дома осуществляется одним из следующих способов:

2.2.1. посредством наличия у лица в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала подтвержденного адреса регистрации лица по месту жительства в соответствующем многоквартирном доме.

2.2.2. посредством наличия у лица в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала информации, подтверждающей его зарегистрированное право собственности.

2.3. Для инициирования опроса инициатором опроса формируется заявка в электронном виде на проведение опроса (далее - заявка на проведение опроса). В заявке на проведение опроса указывается информация в соответствии с Постановлением.

2.4. Заявка на проведение опроса подается посредством информационной системы проекта "Активный гражданин" с использованием информационных ресурсов Проекта и заполняется на русском языке с использованием символов кириллического алфавита и арабских цифр (при необходимости).

2.5. В процессе опроса инициатору и участникам опроса в информационных ресурсах Проекта доступны промежуточные результаты опроса, а именно процентное распределение голосов между вариантами ответов. При проведении опроса по вопросу установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве в соответствии с порядком, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. N 428-ПП "О порядке установки ограждений на придомовых территориях в городе Москве", промежуточные результаты недоступны.

2.6. С результатами опроса участники и инициатор опроса могут ознакомиться посредством информационных ресурсов Проекта. Лица, подтвердившие свою принадлежность к адресу многоквартирного дома в порядке, определенном пунктами 2.2.1 и 2.2.2 Правил, а также посредством наличия в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала подтвержденного кода плательщика, присвоенного соответствующему лицу в автоматизированной системе управления "Информационное обеспечение деятельности ЕИРЦ", могут также ознакомиться с процентным распределением голосов между вариантами ответов, в информационных ресурсах Проекта.

3. Общие положения об использовании информационной системы проекта "Активный гражданин" при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования

3.1. Для проведения общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме в форме заочного голосования с использованием информационной системы проекта "Активный гражданин" (далее - общее собрание в форме заочного голосования) лицо, уполномоченное на размещение сообщения о проведении общего собрания в форме заочного голосования в соответствии с законодательством Российской Федерации, формирует заявку на публикацию сообщения о проведении общего собрания в форме заочного голосования в информационных ресурсах Проекта, на основании которой размещается сообщение о проведении общего собрания в форме заочного голосования (далее - заявка).

3.2. Протокол общего собрания в форме заочного голосования публикуется в информационной системе проекта "Активный гражданин" без приложений.

3.3. Лицо, уполномоченное от имени собственников помещений в многоквартирном доме на использование информационной системы проекта "Активный гражданин" при проведении общего собрания в форме заочного голосования (далее - администратор общего собрания), или лицо, выполняющее функции администратора общего собрания (в случаях, предусмотренных жилищным законодательством) при выполнении функций по указанию в системе проекта "Активный гражданин" сведений, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, является оператором персональных данных лиц, участвующих в общем собрании в форме заочного голосования. Оператор персональных данных обеспечивает соблюдение требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных.

4. Порядок приема сообщений о проведении общих собраний в форме заочного голосования

4.1. При проведении общего собрания в форме заочного голосования, в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении Департамента информационных технологий города Москвы администратором общего собрания, порядок приема сообщений о проведении общих собраний в форме заочного голосования определяется настоящим разделом Правил.

4.2. В случае, предусмотренном пунктом 4.1 Правил, инициатор общего собрания в форме заочного голосования в срок не позднее, чем за 14 календарных дней до даты начала его проведения, заполняет электронную форму заявки в информационных ресурсах Проекта для последующего размещения администратором общего собрания сообщения о проведении общего собрания в форме заочного голосования (далее - сообщение) на информационных ресурсах Проекта.

4.3. В случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении администратором общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме лица, отличного от Департамента информационных технологий города Москвы (далее - иной администратор), сообщения в информационной системе проекта "Активный гражданин" размещаются в порядке, предусмотренном разделом 7 настоящих Правил.

4.4. Инициатор общего собрания в форме заочного голосования вправе путем личной явки обратиться по адресу, указанному в пункте 1.5 настоящих Правил, в целях обеспечения доступа инициатора общего собрания в форме заочного голосования к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", оказания ему консультативной помощи по вопросу инициирования общего собрания в форме заочного голосования.

4.5. Сообщение от физического лица - собственника помещений подлежит размещению в информационной системе проекта "Активный гражданин" при соответствии физического лица следующим критериям:

4.5.1. Физическое лицо является собственником помещения в многоквартирном доме на момент инициации общего собрания в форме заочного голосования.

4.5.2. В отношении физического лица подтверждено зарегистрированное право собственности в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала.

4.5.3. В профиле физического лица в подсистеме "личный кабинет" Портала содержатся сведения о его фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения, серии и номере паспорта, СНИЛС.

4.6. В случае, если инициатором общего собрания в форме заочного голосования является организация, осуществляющая функции управления многоквартирным домом, сообщение подлежит размещению в информационной системе проекта "Активный гражданин" при условии наличия профиля такой организации в подсистеме "личный кабинет юридического лица" Портала и наличия актуальной информации о многоквартирных домах, находящихся в управлении такой организации в государственной информационной системе города Москвы "Реестр домовладений".

4.7. На основании информации, указанной в заявке инициатором общего собрания в форме заочного голосования, в том числе первого, или администратором общего собрания, или иным администратором (далее - лицо, формирующее заявку), формируется сообщение.

4.8. До размещения сообщения в информационной системе проекта "Активный гражданин" лицу, формирующему заявку, доступен предварительный просмотр такого сообщения. Лицу, формирующему заявку, предоставляется возможность дополнительно проверить сообщение, внести изменения и отправить на размещение или отказаться от подачи заявки.

4.9. В размещении сообщения в информационной системе проекта "Активный гражданин" на основании заявки может быть отказано в следующих случаях:

4.9.1. Указанная в заявке повестка дня содержит вопросы, которые не являются вопросами, отнесенными в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

4.9.2. Указанная в заявке повестка дня содержит ошибки, опечатки или формулировки, препятствующие пониманию ее смысла.

4.9.3. Заявка содержит нецензурную лексику либо ее производные, обвинения, оскорбления в адрес третьих лиц либо информацию, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иную информацию, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9.4. Заявка содержит персональные данные третьих лиц, распространяемые без их согласия.

4.10. Размещенное в информационной системе проекта "Активный гражданин" сообщение доступно для просмотра собственникам помещений в многоквартирном доме, в котором планируется проведение общего собрания в форме заочного голосования, при условии, что они имеют доступ к подсистеме "личный кабинет" Портала и у них подтверждено зарегистрированное право собственности в отношении такого помещения.

4.11. При наступлении даты проведения общего собрания в форме заочного голосования в информационной системе проекта "Активный гражданин" осуществляется дополнительное информирование собственников помещений в многоквартирном доме посредством направления сообщений на адреса электронной почты и/или посредством SMS-рассылки и push-уведомлений.

5. Порядок приема решений собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование

5.1. При проведении общего собрания в форме заочного голосования в случае, когда собственниками помещений в многоквартирном доме принято решение об определении Департамента информационных технологий города Москвы администратором общего собрания, порядок приема решений собственников помещений в многоквартирном доме (далее - решение собственника) определяется настоящим разделом Правил.

5.2. Физические лица - собственники помещений в многоквартирном доме принимают участие в общем собрании в форме заочного голосования путем голосования в электронном виде с использованием информационной системы проекта "Активный гражданин" в информационных ресурсах Проекта при одновременном соблюдении следующих условий:

5.2.1. Подтверждено зарегистрированное право собственности физического лица в отношении помещения в соответствующем многоквартирном доме в разделе "Недвижимость" подсистемы "личный кабинет" Портала.

5.2.2. В профиле физического лица в подсистеме "Личный кабинет" Портала содержатся сведения о его фамилии, имени, отчестве (при наличии), дате рождения, серии и номере паспорта, СНИЛС.

5.3. Голосование в электронном виде с использованием информационной системы проекта "Активный гражданин" собственником помещений в многоквартирном доме осуществляется в информационных ресурсах Проекта посредством указания решения по каждому вопросу повестки дня, выраженного формулировками "за", "против" или "воздержался", в электронной форме.

5.4. Право на голосование посредством передачи администратору общего собрания оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, предоставляется:

5.4.1. Физическим лицам - собственникам помещений в многоквартирном доме, представителям таких физических лиц - при предъявлении оригиналов документов, удостоверяющих их личность и (при необходимости) оригинала доверенности, оформленной в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации для представителя.

5.4.2. Законным представителям несовершеннолетних лиц или лиц, признанных в установленном законом порядке недееспособными или ограниченно дееспособными - при предъявлении оригинала соответствующего документа, подтверждающего права представителя (законного представителя) (например, свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении (удочерении), удостоверение опекуна/попечителя и пр.), а также документа, удостоверяющего личность законного представителя.

5.4.3. Юридическим лицам - собственникам помещений в многоквартирном доме в лице руководителей юридических лиц или представителей юридических лиц, действующих на основании доверенностей, оформленных в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, - при предъявлении оригиналов документов, удостоверяющих личность руководителей юридических лиц или представителей юридических лиц, и оригиналов доверенностей таких представителей.

5.5. Лица, указанные в пункте 5.4 Правил, вправе передать администратору общего собрания предварительно заполненный бланк решения собственника, оформленный в письменной или печатной форме, а также вправе предоставить оригиналы или нотариально удостоверенные документы, подтверждающие право собственности на помещение в многоквартирном доме, выписку из Единого государственного реестра недвижимости по адресу, указанному в пункте 1.5 Правил, строго в период проведения голосования, указанный в сообщении, с учетом указанного в пункте 1.5 Правил режима работы администратора общего собрания.

5.6. При получении документов от лица, желающего проголосовать посредством оформления решения собственника в письменной форме путем его передачи по адресу, указанному в пункте 1.5 Правил (далее - лицо, желающее проголосовать путем личной явки), администратор общего собрания осуществляет следующие действия:

5.6.1. Идентифицирует лицо, желающее проголосовать путем личной явки, посредством ознакомления с документами, удостоверяющими личность и подтверждающими полномочия (если применимо).

5.6.2. Проверяет, в том числе после принятия бланка решения собственника от лица, желающего проголосовать путем личной явки: