РЕШЕНИЕ
от 14 мая 2018 года N 5
О Совете руководителей органов по аккредитации государств - членов Евразийского экономического союза
В соответствии с подпунктом 22 пункта 2 статьи 12 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года Высший Евразийский экономический совет
решил:
1. Создать Совет руководителей органов по аккредитации государств - членов Евразийского экономического союза.
2. Утвердить прилагаемое Положение о Совете руководителей органов по аккредитации государств - членов Евразийского экономического союза.
Члены Высшего Евразийского
экономического совета:
От Республики Армения
От Республики Беларусь
От Республики Казахстан
От Кыргызской Республики
От Российской Федерации
Положение о Совете руководителей органов по аккредитации государств - членов Евразийского экономического союза
1. Совет руководителей органов по аккредитации государств - членов Евразийского экономического союза (далее соответственно - Совет руководителей, государства-члены, Союз) создается как вспомогательный орган Союза с целью развития аккредитации в области технического регулирования в Союзе в рамках реализации Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года.
2. Совет руководителей в своей деятельности руководствуется Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, другими международными договорами и актами, составляющими право Союза, в том числе настоящим Положением.
3. Совет руководителей осуществляет следующие функции:
а) принимает решения по результатам проведения взаимных сравнительных оценок органов по аккредитации государств-членов и об эффективности предпринятых корректирующих действий;
б) осуществляет содействие в реализации органами по аккредитации государств-членов следующих направлений:
совершенствование развития аккредитации в рамках Союза;
взаимодействие с международными и региональными организациями по аккредитации;
в) подготавливает предложения по следующим вопросам:
определение стратегии, направлений и перспектив развития аккредитации в области технического регулирования в рамках Союза;
формирование эффективных механизмов реализации направлений развития в области аккредитации;
совершенствование и гармонизация законодательства государств-членов в области аккредитации;
совершенствование процедур проведения взаимных сравнительных оценок органов по аккредитации государств-членов и их практическая реализация;
совершенствование взаимодействия органов по аккредитации государств-членов;
обеспечение информационного взаимодействия органов по аккредитации государств-членов;
обеспечение цифровизации процессов в области аккредитации;
целесообразность создания региональной организации по аккредитации;
г) проводит анализ международной практики и обеспечивает обмен опытом государств-членов в области аккредитации;
д) осуществляет иные функции в рамках реализации согласованных действий государств-членов в области аккредитации.
4. Совет руководителей имеет право:
а) осуществлять подготовку предложений для рассмотрения Евразийской экономической комиссией (далее - Комиссия) по вопросам аккредитации;
б) взаимодействовать с государственными органами, иными государственными структурами государств-членов, научными и образовательными учреждениями, общественными организациями, бизнес-сообществами государств-членов, международными организациями и независимыми экспертами по вопросам аккредитации;
в) представлять в Комиссию предложения по темам научно-исследовательских работ для включения в план научно-исследовательских работ Комиссии;
г) представлять в Комиссию согласованную позицию органов по аккредитации государств-членов.
5. Состав Совета руководителей формируется из руководителей органов по аккредитации государств-членов.
В состав Совета руководителей с правом совещательного голоса включается член Коллегии Комиссии, к компетенции которого относятся вопросы технического регулирования.
Органы по аккредитации государств-членов своевременно информируют Совет руководителей и Комиссию об изменениях в составе их руководителей.
6. Председательствует на заседаниях Совета руководителей и осуществляет общее руководство деятельностью Совета руководителей председатель Совета руководителей.
Председательство в Совете руководителей осуществляется на ротационной основе в порядке русского алфавита в течение 1 календарного года без права продления.
7. Председатель Совета руководителей:
а) осуществляет общее руководство деятельностью Совета руководителей;
б) согласовывает и утверждает повестку дня заседания Совета руководителей, определяет дату, время и место его проведения;
в) ведет заседания Совета руководителей;
г) подписывает протоколы заседаний Совета руководителей;
д) осуществляет иные действия, необходимые для обеспечения деятельности Совета руководителей.
8. По приглашению председателя Совета руководителей на основании предложений членов Совета руководителей в заседании Совета руководителей участвуют должностные лица и сотрудники Комиссии, к компетенции которых относятся рассматриваемые на заседании Совета руководителей вопросы, представители государственных органов, иных государственных структур государств-членов, научных и образовательных учреждений, общественных организаций, бизнес-сообществ государств-членов, международных и региональных организаций и независимые эксперты (далее - участники заседания Совета руководителей).
9. Председатель Совета руководителей назначает ответственного секретаря Совета руководителей из числа должностных лиц или сотрудников органа по аккредитации государства-члена, от которого избирается председатель Совета руководителей, либо сотрудников Комиссии, к компетенции которых относятся вопросы по направлениям деятельности, сроком на 1 год.
10. Ответственный секретарь Совета руководителей:
а) готовит проект повестки дня заседания Совета руководителей и представляет ее на утверждение председателю Совета руководителей;
б) направляет членам Совета руководителей и участникам заседания Совета руководителей утвержденную повестку дня заседания Совета руководителей и материалы к ней;
в) информирует членов Совета руководителей и участников заседания Совета руководителей о дате, времени и месте проведения очередного заседания Совета руководителей;
г) ведет протокол заседания Совета руководителей, согласовывает его с членами Совета руководителей и представляет на подпись председателю Совета руководителей;
д) направляет членам Совета руководителей копии протоколов заседаний Совета руководителей;
е) осуществляет контроль за выполнением работ по реализации мероприятий, предусмотренных протоколом заседания Совета руководителей, и информирует председателя и членов Совета руководителей о результатах.
11. Заседания Совета руководителей проводятся по мере необходимости, но не реже 2 раз в год.
График проведения заседаний Совета руководителей утверждается на заседании Совета руководителей.
12. Члены Совета руководителей обеспечивают подготовку предложений по формированию проекта повестки дня заседания Совета руководителей с учетом представленных заинтересованными сторонами государств-членов предложений и направляют их ответственному секретарю Совета руководителей.
13. Материалы к повестке дня заседания Совета руководителей включают в себя:
а) необходимые справочные и аналитические материалы;
б) проекты предлагаемых к рассмотрению документов (при необходимости);
в) проекты протокольных решений и записей.
14. Ответственный секретарь Совета руководителей направляет членам Совета руководителей и участникам заседания Совета руководителей утвержденную повестку дня заседания Совета руководителей и материалы к ней, в том числе в электронном виде, не позднее чем за 20 календарных дней до даты проведения заседания Совета руководителей, а в исключительных случаях - не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заседания Совета руководителей.
15. Заседания Совета руководителей проводятся, как правило, в помещениях Комиссии.
Заседание Совета руководителей может проводиться в любом из государств-членов по решению председателя Совета руководителей, принимаемому на основе предложений органов по аккредитации государств-членов. В этом случае орган по аккредитации принимающего государства-члена оказывает содействие в организации и проведении заседания Совета руководителей.
Заседание Совета руководителей может проводиться в режиме видеоконференции.
Решение о проведении заседания Совета руководителей в режиме видеоконференции принимается председателем Совета руководителей по согласованию с членами Совета руководителей.
16. Заседание Совета руководителей считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Совета руководителей.
Члены Совета руководителей участвуют в заседаниях Совета руководителей лично или через своих уполномоченных представителей.
В случае участия в заседании Совета руководителей уполномоченного представителя члена Совета руководителей член Совета руководителей заблаговременно информирует об этом председателя Совета руководителей посредством направления официального письма на имя председателя Совета руководителей.
В случае невозможности присутствия члена Совета руководителей или его уполномоченного представителя на заседании Совета руководителей член Совета руководителей заблаговременно представляет председателю Совета руководителей свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
17. Члены Совета руководителей могут предложить для рассмотрения на заседании Совета руководителей дополнительные вопросы, не включенные в утвержденную повестку дня заседания Совета руководителей.
Решение о включении дополнительных вопросов в повестку дня заседания Совета руководителей принимается председателем Совета руководителей по согласованию с членами Совета руководителей.
Вопрос, включенный в повестку дня заседания Совета руководителей, может быть снят с рассмотрения председателем Совета руководителей по предложению члена Совета руководителей.
18. Члены Совета руководителей, предложившие вопросы для включения в повестку дня заседания Совета руководителей, обеспечивают представление ответственному секретарю Совета руководителей соответствующих материалов и информации.
Председатель Совета руководителей имеет право запрашивать в установленном порядке у органов по аккредитации государств-членов и членов Совета руководителей материалы и информацию по вопросам, отнесенным к компетенции Совета руководителей.
19. Члены Совета руководителей обладают равными правами при обсуждении вопросов на заседании Совета руководителей.
Совет руководителей принимает решения консенсусом.
Результаты заседания Совета руководителей оформляются протоколом, в котором фиксируются позиции членов Совета руководителей.
Позиции членов Совета руководителей, представленные ими на заседаниях Совета руководителей, не могут рассматриваться в качестве окончательной позиции государств-членов.
Протокол заседания Совета руководителей подписывается председателем Совета руководителей, как правило, в день проведения заседания Совета руководителей, а в исключительных случаях - не позднее 3 рабочих дней с даты проведения заседания Совета руководителей.