Министерство образования и науки Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ
ПРИКАЗ
от 4 апреля 2018 года N 98
В соответствии с поручением Президента Российской Федерации от 20 февраля 2018 г. N Пр-305 и в целях реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р, и Плана мероприятий Федерального агентства по делам молодежи в сфере реализации государственной молодежной политики на территории Российской Федерации на 2018 год, утвержденного приказом Федерального агентства по делам молодежи от 27 декабря 2017 г. N 512,
приказываю:
1. Утвердить Методические рекомендации по организации и проведению молодежных форумов в рамках Всероссийской молодежной форумной кампании в 2018 году (Приложение).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
И.о. руководителя
Р.А.Камаев
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказом Федерального агентства
по делам молодежи
от 4 апреля 2018 года N 98
Методические рекомендации по организации и проведению молодежных форумов в рамках Всероссийской молодежной форумной кампании в 2018 году
I. Основные положения
1.1. Настоящие методические рекомендации определяют основные принципы организации и проведения молодежных форумов в рамках Всероссийской молодежной форумной кампании в 2018 году (далее - Форумная кампания) и носят рекомендательный характер.
1.2. Форумная кампания - система молодежных форумов на всероссийском, международном, окружном, межрегиональном, региональном, межмуниципальном и муниципальном уровнях, организуемых при участии Федерального агентства по делам молодежи, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, реализующих государственную молодежную политику, и органов местного самоуправления с целью информирования молодежи и молодежных общественных объединений о возможностях самореализации и социализации.
1.3. Молодежные форумы (далее - Форумы) проводятся в соответствии со следующими нормативными актами:
Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р;
Основы государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р;
План мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2015 г. N 2570-р;
Поручение Президента Российской Федерации от 20 февраля 2018 г. N Пр-305;
иные нормативные правовые акты.
II. Цель и задачи Форумов
2.1. Цель Форумов - создание коммуникативной среды с помощью ресурсов общественных и государственных структур, бизнес-сообщества и других институтов для поддержки молодежных инициатив, содействия самореализации молодежи, повышения уровня ее компетенций и навыков, приумножения человеческого капитала.
2.2. Основные задачи Форумов - создание профессиональных сообществ и сообществ молодежи по интересам, направленных на созидание и развитие личных, общественных и государственных институтов и инициатив, содействие формированию патриотического мировоззрения и развитию компетенций молодежи посредством образовательных мероприятий, предоставления необходимых сервисов и услуг для реализации проектов участников Форума.
III. Уровни проведения Форумов
3.1. Основой классификации Форумов является уровень проведения. По уровням проведения Форумы подразделяются на:
муниципальный - проводится с участием преимущественно представителей одного муниципального образования;
межмуниципальный - проводится с участием представителей двух и более муниципальных образований; доля участников принимающей стороны составляет не более 70%;
региональный - проводится с участием представителей не менее половины муниципальных образований субъекта Российской Федерации;
межрегиональный - проводится с участием представителей двух и более субъектов Российской Федерации; доля участников принимающей стороны составляет не более 50%;
окружной - проводится с участием всех субъектов федерального округа;
всероссийский - проводится с участием представителей субъектов Российской Федерации (не менее 80% субъектов);
международный - проводится с участием представителей двух и более государств.
IV. Организаторы, руководство Форумов
4.1. Организаторами Форумов могут являться органы исполнительной власти Российской Федерации, аппараты полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органы исполнительной и законодательной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные бюджетные учреждения, образовательные организации, детские и молодежные общественные объединения, организации и предприятия всех форм собственности (далее - Организатор).
4.2. Для достижения цели и решения вытекающих из нее задач Форума Организатором создается Организационный комитет Форума или Дирекция Форума (далее - Оргкомитет (Дирекция)).
4.3. Состав Оргкомитета (Дирекции) определяется Организатором и утверждается приказом Организатора. Оргкомитет (Дирекцию) возглавляет директор Форума, который также определяется Организатором и при необходимости утверждается приказом Организатора.
4.4. Заседания Оргкомитета (Дирекции) созываются по необходимости. Решения Организационного комитета оформляются протоколом и являются обязательными для исполнения членами Организационного комитета.
4.5. В состав Организационного комитета могут быть включены представители структур, обеспечивающих программное содержание тематических смен, в статусе партнеров Форума (далее - Партнеры).
4.6. Партнерами могут быть государственные, частные, образовательные и общественные организации, учреждения и предприятия всех форм собственности, физические лица, заинтересованные в поддержке и сопровождении лучших участников и инициатив Форума.
V. Критерии отбора, порядок и сроки регистрации участников Форума
5.1. Порядок проведения Форума регламентируется положением о Форуме (далее - Положение), утвержденным Организатором.
5.2. Для участия в программе Форума каждому участнику необходимо пройти регистрацию.
5.2.1. Регистрация участников проводится в автоматизированной информационной системе "Молодежь России" (далее - АИС) по адресу http://ais.fadm.gov.ru/.
5.2.2. Для учета участников Форумов муниципального и межмуниципального уровня включительно возможны иные формы регистрации.
5.3. Потенциальные участники проходят конкурсный отбор. Организационный комитет может ввести рейтинговую систему отбора кандидатов для участия в Форуме на основе конкурсных испытаний, конкурсных работ (эссе, сочинение), заданий и т.д.
Также отбор может проводиться по следующим критериям:
наличие профильного образования;
занятость участника (место работы) по профильному направлению смены;
участие в организации и проведении профильных мероприятий;
участие и победы во всероссийских, межрегиональных, региональных, муниципальных конкурсах, выставках, олимпиадах, слетах, соревнованиях (потенциальные участники подтверждают свое участие копией дипломов/сертификатов, выпиской из протокола и (или) иными документами, подтверждающими участие или победу в указанных мероприятиях);
участие в публичных мероприятиях по профилю смены;
вовлеченность в проектную и общественную деятельность;
наличие проекта по профилю смены;
наличие рекомендаций органов государственной и муниципальной власти;
участие в образовательных мероприятиях (конференции, круглые столы, семинары и другие, что подтверждается копией сертификата и (или) иными документами, подтверждающими участие в указанных мероприятиях);
наличие научных работ по профилю смены (диссертация, научные статьи, монографии и т.д.);
наличие ученой степени по профилю смены;
наличие рекомендации с места учебы/работы.
5.4. Гражданам, не прошедшим конкурсный отбор, по запросу могут быть направлены письма с мотивированным отказом.
5.5. Участники прибывают на Форум в составе делегаций субъектов Российской Федерации или делегации иностранного государства (для международного, всероссийского, окружного, межрегионального уровней) по заранее согласованному графику с Организатором Форума. Формирование и прибытие делегаций курирует сотрудник органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, реализующего государственную молодежную политику. Также участник, получивший приглашение на участие в Форуме, может прибыть на место проведения Форума самостоятельно в установленный Положением срок.
5.6. Транспортные расходы (проезд на Форум и обратно) участники Форума несут самостоятельно либо за счет направляющей стороны.
5.7. По прибытии на площадку участнику Форума выдается именной бейдж.
5.8. В целях ротации состава участников Форума рекомендуется приглашать к участию в Форуме не более 20% от числа принимавших участие в работе Форума в предшествующем году или неоднократно.
5.9. К участию в Форуме могут быть приглашены проектные команды, профессиональные и иные сообщества молодежи, отвечающие критериям, предъявляемым к участникам Форума.
5.10. Участники проектных команд, профессиональных и иных сообществ проходят индивидуальную регистрацию в АИС. При этом необходимо предусмотреть в анкете кандидата на участие в Форуме разделы для внесения информации о принадлежности к команде, количества членов команды, а также темы проекта.
VI. Требования к участникам и вовлечение в работу Форумов
6.1. В работе Форумов принимают участие молодые люди, граждане Российской Федерации в возрасте от 18 до 30 лет (в случаях, предусмотренных Основами государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года - до 35 лет).
6.2. В работе Форумов могут принимать участие граждане иностранных государств (по решению Организаторов, что должно быть отражено в Положении).
6.3. К участию в работе Форумов допускаются лица, прошедшие регистрацию, конкурсный отбор и набравшие необходимый балл (рейтинг).
6.4. В день прибытия на Форум участники подписывают согласие соблюдать Правила пребывания на Форуме (Приложение N 1) либо предоставляют подписанный экземпляр указанного согласия.
6.5. Каждый участник Форума имеет рекомендованное личное снаряжение и документы (Приложение N 2).
6.6. Общее количество участников на Форуме определяется Организатором.
6.7. С целью актуализации данных об участниках Форума в день заезда рекомендуется провести опрос участников путем заполнения анкеты и согласия на обработку персональных данных по Форме 1 (Приложение N 10).
6.8. По итогам Форума каждому участнику должен быть вручен сертификат, подтверждающий участие в Форуме.
6.9. В последний день тематической смены Форума (далее - Смена) с целью изучения мнения участников по вопросам организации и проведения Форума рекомендуется провести опрос по Форме 2 (Приложение N 10).
VII. Требования к организации проживания участников на территории Форума
7.1. Проживание участников может быть организовано в полевых условиях в туристических палатках, палатках большего размещения, а также на базе санаториев, гостиниц, летних лагерей, туристических центрах и базах отдыха с соответствующей инфраструктурой, в зависимости от поставленных целей и задач, климатических условий региона и времени проведения Форума. Организатор должен располагать соответствующими документами о санитарно-эпидемиологическом состоянии Форума.
7.2. Туристические палатки, инвентарь, оборудование и питание для участников Форума могут предоставляться Организатором, а также участники могут иметь свой туристический инвентарь по согласованию с Организатором.
7.3. Всем участникам Форума должен быть обеспечен круглосуточный доступ к питьевой воде и санитарным объектам.
