РД 52.24.622-2017

РУКОВОДЯЩИЙ ДОКУМЕНТ

ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ РАСЧЕТОВ УСЛОВНЫХ ФОНОВЫХ КОНЦЕНТРАЦИЙ ХИМИЧЕСКИХ ВЕЩЕСТВ В ВОДЕ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ДЛЯ УСТАНОВЛЕНИЯ НОРМАТИВОВ ДОПУСТИМЫХ СБРОСОВ СТОЧНЫХ ВОД

Дата введения 2017-09-01

Предисловие

1 РАЗРАБОТАН Федеральным государственным бюджетным учреждением "Гидрохимический институт" (ФГБУ "ГХИ")

2 РАЗРАБОТЧИКИ О.А.Клименко, канд. хим. наук (руководитель разработки); В.Ф.Геков, канд. техн. наук (ответственный исполнитель)

3 СОГЛАСОВАН с Федеральным государственным бюджетным учреждением "Научно-производственное объединение "Тайфун" (ФГБУ "НПО "Тайфун") 20.01.2017; с Управлением мониторинга загрязнения окружающей среды, полярных и морских работ (УМЗА) Росгидромета 13.06.2017

4 УТВЕРЖДЕН Заместителем Руководителя Росгидромета 13.06.2017

ВВЕДЕН В ДЕЙСТВИЕ приказом Росгидромета от 14.06.2017 N 269

5 ЗАРЕГИСТРИРОВАН ФГБУ "НПО "Тайфун" от 14.06.2017 за номером РД 52.24.622-2017

6 ВЗАМЕН РД 52.24.622-2001 Методические указания. Проведение расчетов фоновых концентраций химических веществ в воде водотоков

7 СРОК ПЕРВОЙ ПРОВЕРКИ 2027 год

ПЕРИОДИЧНОСТЬ ПРОВЕРКИ - 10 лет

     1 Область применения

1.1 Настоящий руководящий документ устанавливает порядок проведения расчета условных фоновых концентраций химических веществ в воде водных объектов вне зоны влияния на качество воды проектируемого или действующего выпуска сточных вод для установления нормативов допустимых сбросов сточных вод.

1.2 Настоящий руководящий документ предназначен для оперативно-производственных подразделений Росгидромета, осуществляющих обработку результатов наблюдений на водных объектах, а также организаций, имеющих лицензию Росгидромета на осуществление деятельности в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, в том числе подготовки и представлению потребителям аналитической и расчетной информации об уровнях загрязнения водных объектов.

1.3 Условные фоновые концентрации химических веществ, рассчитанные в соответствии с настоящим руководящим документом, рекомендуется использовать для нормирования допустимого сброса сточных вод для проектируемых, реконструируемых и действующих предприятий, а также при установлении нормативов допустимого воздействия по привносу химических веществ на водохозяйственные участки.

     2 Нормативные ссылки

В настоящем руководящем документе использованы нормативные ссылки на следующие нормативные документы:

РД 52.24.309-2016 Организация и проведение режимных наблюдений в пунктах государственной наблюдательной сети за состоянием и загрязнением поверхностных вод

Р 52.24.353-2012 Отбор проб поверхностных вод суши и очищенных сточных вод

Р 52.24.811-2014 Усовершенствованная система режимных и специальных наблюдений за трансформацией загрязняющих веществ по длине водотоков с использованием математического моделирования происходящих процессов

СП 33-101-2003 Определение основных расчетных гидрологических характеристик

Примечания

1 При пользовании настоящим руководящим документом целесообразно проверять действие ссылочных нормативных документов:

- национальных стандартов - в информационной системе общего пользования - на официальном сайте национального органа Российской Федерации по стандартизации в сети Интернет или по ежегодно издаваемому информационному указателю "Национальные стандарты", опубликованному по состоянию на 1 января текущего года, и по ежегодно издаваемым информационным указателям, опубликованным в текущем году;

- нормативных документов Росгидромета по РД 52.18.5* и дополнений к нему - ежегодно издаваемым информационным указателям нормативных документов (ИУНД);

________________

* Документ в информационных продуктах не содержится. За информацией о документе Вы можете обратиться в Службу поддержки пользователей. - Примечание изготовителя базы данных.

2 Если ссылочный документ заменен (изменен), то при пользовании настоящим руководящим документом следует руководствоваться замененным (измененным) документом. Если ссылочный документ отменен без замены, то положение, в котором дана ссылка на него, применяется в части, не затрагивающей эту ссылку.

     3 Термины, определения и сокращения

3.1 В настоящем руководящем документе применены следующие термины с соответствующими определениями.

3.1.1 вертикаль пункта наблюдений: Условная отвесная линия от поверхности воды (или льда) до дна в водотоке или водоеме, на которой выполняют работы для получения данных о составе и свойствах воды.

3.1.2 водный объект: Природный или искусственный водоём, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.

3.1.3

3.1.4

3.1.5

3.1.6

3.1.7 максимально загрязненная струя в створе водотока: Масса воды с наиболее высоким содержанием загрязняющих веществ, занимающая определенную часть поперечного сечения водного потока.

3.1.8 норматив допустимого сброса; НДС: Масса вещества в сточных водах, допустимая к отведению с установленным режимом в данном пункте (створе) водного объекта в единицу времени с целью обеспечения норм качества воды в контрольном пункте.

3.1.9

3.1.10 створ водотока (реки): Условное поперечное сечение водотока, используемое для оценок и прогноза качества воды.

3.1.11

3.1.12

3.1.13 условная фоновая концентрация химического вещества: Расчетное значение концентрации химического вещества в конкретном створе водного объекта, расположенном выше одного или нескольких контролируемых источников сброса этого вещества, используемое в практике установления очистки, режима и условий сброса сточных вод, при которых качество воды водного объекта ниже их выпуска должно оставаться в пределах установленной нормы [1].

3.2 В настоящих руководящем документе введены и применены следующие сокращения:

- биохимическое потребление растворенного кислорода содержащимися в воде органическими веществами в течение пяти суток;

ВХУ - водохозяйственный участок;

НДВ - норматив допустимого воздействия;

НДС - норматив допустимого сброса;

ПДК - предельно допустимая концентрация;

ПК - персональный компьютер;

СПАВ - синтетические поверхностно-активные вещества;

ХПК - химическое потребление кислорода.

     4 Общие положения

4.1 Расчет количественных значений условных фоновых концентраций химических веществ должен периодически проводиться с целью установления оптимальной степени очистки, режима и условий сброса сточных вод, при которых качество воды в контрольных створах водного объекта, находящихся под влиянием рассматриваемого выпуска сточных вод, будет удовлетворять установленным нормативам.

4.2 Рассматриваемый вид фоновой концентрации химических веществ рассчитывают для конкретного, задаваемого проектными или другими заинтересованными организациями места водного объекта вне зоны влияния рассматриваемого сброса сточных вод. Для водотока таким местом является так называемый фоновый створ выше рассматриваемого выпуска сброса сточных вод (в фоновом створе может быть одна или несколько вертикалей наблюдения), для водоема, в т.ч. болота, - фоновая вертикаль, где практически отсутствует влияние интересуемого выпуска сточных вод. Рассчитанные условные фоновые концентрации являются количественной характеристикой содержания химических веществ в фоновом створе или фоновой вертикали при наиболее неблагоприятных ситуациях, обусловленных как естественными условиями формирования химического состава и свойств воды, так и влиянием источников загрязнения, расположенных выше (вне зоны влияния) рассматриваемого выпуска сточных вод.

Как следует из вышеприведенного определения, условные фоновые концентрации не могут быть рассчитаны с использованием водного объекта-аналога.

Расчёт условных фоновых концентраций интересуемого химического вещества для водного объекта возможен только при наличии результатов регулярных гидрохимических наблюдений во все сезоны годового цикла, полученных в соответствии с требованиями нормативных документов Росгидромета во избежание нарушений ФЗ "О гидрометслужбе" в части единства методов сбора и обработки информации, организацией, имеющей лицензию Росгидромета на данный вид деятельности [2].

В случае отсутствия в подведомственном учреждении Росгидромета (ФГБУ "УГМС", ФГБУ "ЦГМС") результатов систематических гидрохимических наблюдений в заданном фоновом створе водотока или фоновой вертикали водоема для расчета условных фоновых концентраций химических веществ можно использовать результаты наблюдений на водном объекте, полученные химической лабораторией водопользователя, имеющей в обязательном порядке аттестат аккредитации и лицензию Росгидромета на проведение мониторинга качества воды в природных водных объектах. Результаты наблюдений в виде соответствующих актов отбора проб воды и протоколов выполнения их химического анализа должны передаваться в подведомственное учреждение Росгидромета (ФГБУ "УГМС", ФГБУ "ЦГМС") для расчета условных фоновых концентраций.

При полном отсутствии гидрохимических наблюдений на водном объекте (временно до получения водопользователем необходимых наблюденных данных) для установления НДС в качестве норматива качества воды используют только ПДК. Для данной ситуации, как исключение, ПДК по взвешенным веществам могут быть рассчитаны с привлечением условных фоновых концентраций, полученных для водного объекта-аналога в рассматриваемом регионе на не загрязняемом взвешенными веществами участке (см. п.5.7).

В последующий период в течение срока действия рассчитанных условных фоновых концентраций химических веществ (если они были использованы для установления НДС как норматив качества воды) подведомственные учреждения Росгидромета, представившие данные по условным фоновым концентрациям, должны ежегодно контролировать отсутствие изменений концентраций нормируемых химических веществ в фоновом створе водного объекта более, чем на 20%. В противном случае в соответствии с [3] должен решаться вопрос о пересмотре рассчитанных условных фоновых концентраций химических веществ и установленных НДС. Для установленных НДВ аналогичный контроль за изменением условных фоновых концентраций нормируемых химических веществ в соответствии с [4] должен осуществляться каждые 5 лет (формально срок действия данного вида условных фоновых концентраций в соответствии с [4] устанавливается на 15 лет).

Если условно фоновые концентрации были рассчитаны по данным, представленным водопользователем, обладающим действующим аттестатом аккредитации и лицензией в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, то водопользователь должен регулярно по мере отбора и анализа проб воды (до 15 числа месяца, следующего за месяцем отбора проб) представлять результаты гидрохимических наблюдений в фоновом створе с соответствующими актами отбора проб воды и протоколами выполнения их химического анализа (включая дату и время отбора проб воды в водном объекте, температуру воды и измеренные концентрации нормируемых веществ с указанием метода их химического анализа).

4.3 В соответствии с [3], [4] для оценки состояния водных объектов рекомендуется использовать ПДК химических веществ. Основной недостаток данного показателя - это несоответствие практикуемых методов химического анализа (например, тяжелых металлов) природных вод (по этим методам определяют суммарное содержание вещества, находящегося в ионной форме и в виде комплексных соединений) и процедуры установления ПДК, которая ориентирована на ионную форму содержания в воде растворенного вещества. Действующие ПДК не учитывают также региональные особенности формирования содержания химических веществ в водных объектах. Рассматриваемый в настоящем руководящем документе расчет условных фоновых концентраций по результатам систематических гидрохимических наблюдений в водном объекте вне зоны влияния рассматриваемых сбросов сточных вод позволяет определить достаточно представительные условные фоновые концентрации химических веществ для установления НДС [3] и НДВ [4].

4.4 За рассматриваемую условную фоновую концентрацию вещества принимают статистически обоснованную верхнюю доверительную границу возможных изменений средних значений концентраций этого вещества, рассчитанную по результатам систематических гидрохимических наблюдений для наиболее неблагоприятных гидрологических условий или наиболее неблагоприятного в отношении качества воды периода (сезона) в годовом цикле.

Значение условной фоновой концентрации рассчитывают для конкретных фоновых створов водотоков или фоновых вертикалей водоема. Это значение считается статистически обоснованным, если оно определено с доверительной вероятностью P=0,95.