МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ
ПИСЬМО
от 27 мая 2019 года N 43-2628-17
О заполнении паспортов аттестованных аварийно-спасательных формирований
В соответствии с протоколом Межведомственной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей от 29.11.2018 N 4 направляются рекомендации по заполнению паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования), рекомендуемый образец которого приведен в приказе МЧС России от 12.03.2018 N 99 "Об утверждении порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований", зарегистрированном в Минюсте России от 07.09.2018 N 52110 (далее - приказ МЧС России N 99).
Прошу довести указанные рекомендации до сведения комиссий по аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) и спасателей и использовать при направлении в МЧС России документов для внесения в единую информационную базу данных об аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях).
Дополнительно сообщается, что представленные после 01.06.2019 паспорта аттестованных аварийно-спасательных служб (формирований), не соответствующие указанному образцу, рассматриваться не будут.
Председатель Межведомственной
аттестационной комиссии
П.Ф.Барышев
Рекомендации по оформлению паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования)
Оформление паспорта аттестованной аварийно-спасательной службы (формирования) (далее - АСС(Ф) предусмотрено подпунктом "б" пункта 8 Порядка регистрации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, утвержденного приказом МЧС России от 12.03.2018 N 99.
Паспорт аттестованной АСС(Ф) (далее - Паспорт) является одним из документов, прилагаемых к заявлению о регистрации аттестованной АСС(Ф) в регистрирующий орган.
________________
До принятия Административного регламента МЧС России по исполнению государственной услуги по регистрации АСС(Ф) паспорта направляются в МЧС России аттестационной комиссией, принявшей решение об аттестации АСС(Ф), вместе с копией свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
При заполнении Паспорта допускаются общепринятые сокращения в соответствии с требованиями ГОСТ Р 7.0.12-2011 "Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Библиографическая запись, сокращение слов и словосочетаний на русском языке. Общие требования и правила" (утвержден и введен в действие приказом Росстандарта от 13.12.2011 N 813-ст).
Паспорт заполняется машинописным текстом (на компьютере) на листах формата A4 с обеих сторон. Количество листов может быть разным в зависимости от объема указываемых сведений.
1. Полное наименование аварийно-спасательной службы, аварийно-спасательного формирования.
Указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование аттестованной АСС(Ф) в соответствии с учредительными документами (уставом (положением), приказом или иным документом о создании аварийно-спасательной службы (формирования)).
Например:
"Федеральное государственное казенное учреждение "Байкальский поисково-спасательный отряд Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (ФГКУ БПСО МЧС России)";
"Нештатное аварийно-спасательное формирование АО "Ачинский нефтеперерабатывающий завод ВНК" (НАСФ АО "АНПЗ ВНК")".
2. Зона ответственности АСС(Ф).
Указывается зона действия, в пределах которой предусмотрено применение данной АСС(Ф) в соответствии с уставными документами, планами мероприятий по локализации и ликвидации последствий аварий на обслуживаемых объектах и территориях (акваториях), планами взаимодействия при ликвидации чрезвычайных ситуаций на других объектах и территориях (акваториях) и иными документами АСС(Ф).
________________
В случае, если АСС(Ф) проходит первичную аттестацию, зона ответственности определяется как планируемые к обслуживанию территория (акватория) или объекты.
Зона ответственности, указанная в паспорте, должна соответствовать карте (картам) зоны ответственности, представляемой на аттестацию.
Например:
"Опасные производственные объекты ведения горных работ на территории Кемеровской области";
"Территория и объекты Балтасинского муниципального района Республики Татарстан".
3. Дата создания АСС(Ф). Наименование, дата и номер документа о создании АСС(Ф). Полное и сокращенное наименование учредителя.
Указывается число, месяц и год создания аттестованной АСС(Ф) в соответствии с устанавливающими документами. Дата создания указывается цифровым способом.
Например:
"27.03.2011".
Указывается наименование документа о создании АСС(Ф) (постановление, приказ или иной распорядительный документ, протокол общего собрания, письмо о согласовании создания АСС(Ф) и др.), его дата и номер.
Например:
"Постановление Главы городского округа город Воронеж от 10.05.2006 N 623";
"Письмо Главного управления МЧС России по Иркутской области от 15.09.2018 N 26-5-3-7".
Указывается полное и сокращенное (при наличии) наименование учредителя АСС(Ф) (организации, создавшей АСС(Ф), ОГРН (основной государственный регистрационный номер юридического лица) и ИНН (идентификационный номер налогоплательщика) организации, создавшей АСС(Ф), в соответствии с уставными документами.
Например:
"Министерство энергетики Российской Федерации (Минэнерго России)".
4. Место дислокации. Телефон (факс) начальника, дежурного, адрес электронной почты.
Указывается населенный пункт (город, поселок и т.п.), район, республика (край, область, автономный округ, автономная область), название улицы, номер дома (номера домов), почтовый индекс фактического места нахождения (дислокации) АСС(Ф).
При указании адресов допускаются сокращения в соответствии с приложением N 1 к настоящим рекомендациям.
Номера соответствующих телефонов (факса) указываются с кодом города.
5. Количество зданий (строений). Общая площадь, кв.м. Основания пользования зданиями.
Указывается количество зданий и строений, в которых дислоцируется АСС(Ф). Количество зданий (сооружений) и их общая площадь должны соответствовать сведениям, указанным в техническом (кадастровом) паспорте зданий (строений), выданном БТИ.
В качестве оснований пользования зданиями указываются реквизиты документов о собственности, аренде или ином законном основании права пользования зданием.
Например:
"Свидетельство о регистрации права от 28.06.2012 N 16-АВ 194557.".
6. Укомплектованность личным составом.
По штату: для профессиональных АСС(Ф) указывается численность личного состава АСС(Ф) согласно документу, устанавливающему численность АСС(Ф), в том числе должностей спасателей;
________________
для нештатных и общественных АСФ указывается численность личного состава АСФ, обязанности которых предусматривают непосредственное участие в проведении АСР, согласно документу, устанавливающему численность АСФ.
По списку: указывается фактическая численность спасателей АСС(Ф) на дату аттестации.
7. Всего аттестованных спасателей, в том числе по классам квалификации.
Указывается общая численность аттестованных спасателей в АСС(Ф) на дату аттестации, в том числе имеющих квалификации "спасатель", "спасатель 3 класса", "спасатель 2 класса", "спасатель 1 класса", "спасатель международного класса".
В случае отсутствия спасателей соответствующей квалификации указывается "-" или "0".
8. Свидетельство об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ. Наименование аттестационной комиссии. Реквизиты решения аттестационной комиссии.
Указывается регистрационный номер АСС(Ф) и дата принятия аттестационной комиссией решения об аттестации АСС(Ф), указанные на свидетельстве об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ.
Указывается сокращенное наименование аттестационной комиссии, принявшей решение об аттестации АСС(Ф).
Указывается дата и номер протокола заседания аттестационной комиссии, на котором было принято решение об аттестации АСС(Ф).
9. Раздел I. Возможности АСС(Ф) по проведению АСР и осуществлению иных видов деятельности.
В графе "Осуществляемые виды АСР" напротив каждого из видов АСР, которые указаны в свидетельстве об аттестации, впечатывается слово "да".
В графе "Иные виды деятельности в соответствии с разрешительными документами" указываются виды деятельности, связанные с деятельностью АСС(Ф) в области предупреждения и ликвидации ЧС, в том числе требующие выдачи специальных разрешений (лицензий).
Например:
"Деятельность по тушению пожаров в населенных пунктах, на производственных объектах и объектах инфраструктуры, лицензия МЧС России от 29.03.2015 N 1-А/00146";
"Деятельность, связанная с обращением взрывчатых материалов промышленного назначения, лицензия Ростехнадзора от 11.06.2018 N ВМ-00-017106".
10. Раздел II. Готовность по проведению АСР.
В графе "Режим дежурства спасателей" указывается "круглосуточный" режим или часы работы, в зависимости от типа АСС(Ф).
В графах "Количество спасателей в дежурной смене" и "Количество медицинских работников в смене" указывается количество человек в соответствии с графиками несения дежурства (часами работы), в зависимости от типа АСС(Ф).
В графе "Время сбора дежурной смены" указывается установленное локальными актами время сбора дежурной смены (дежурных сил, дежурного подразделения, дежурного караула, дежурной оперативной группы и т.п.) от момента получения сигнала на сбор.
В графе "Готовность АСС(Ф) к отправке в район чрезвычайной ситуации" указывается установленное локальными актами время, через которое АСС(Ф) готово к выдвижению в район чрезвычайной ситуации.
В графе "Период автономной работы" указывается период (количество суток), в течение которого АСС(Ф) может обеспечить условия автономного пребывания личного состава в зоне проведения аварийно-спасательных работ (зоне ЧС), включая размещение и обеспечение проведения аварийно-спасательных работ (для нештатных и общественных АСФ указывается при наличии).