ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17 июня 2019 года N 353


Об утверждении комплексной программы "Развитие мясного скотоводства в Республике Башкортостан"

Правительство Республики Башкортостан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую комплексную программу "Развитие мясного скотоводства в Республике Башкортостан".

2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на исполняющего обязанности заместителя Премьер-министра Правительства Республики Башкортостан - министра сельского хозяйства Республики Башкортостан Фазрахманова И.И.

Временно исполняющий
обязанности Главы
Республики Башкортостан
Р.Ф.ХАБИРОВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Республики Башкортостан
от 17 июня 2019 г. N 353

КОМПЛЕКСНАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

ПАСПОРТ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

1. ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МЯСНОГО СКОТОВОДСТВА В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН"

Комплексная программа "Развитие мясного скотоводства в Республике Башкортостан" (далее - Программа) направлена на создание благоприятных экономических и технологических условий формирования и устойчивого развития отрасли мясного скотоводства. Мероприятия Программы позволят существенно улучшить состояние отрасли мясного скотоводства и обеспечить продовольственную безопасность Республики Башкортостан.

Развитие мясного скотоводства - необходимая часть достижения целей развития агропромышленного комплекса, на реализацию которых направлена деятельность Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан.

1.1. Анализ состояния мясного скотоводства в Республике Башкортостан и потенциал развития отрасли

Совокупность предприятий и организаций, связанных с развитием мясного скотоводства, обслуживанием его производства и доведением продукции до потребителя, является одной из важнейших составляющих агропромышленного комплекса Республики Башкортостан, позволяющих обеспечить население качественным продуктом питания - говядиной.

Численность крупного рогатого скота в хозяйствах всех категорий республики составляет более 1 млн. голов, ежегодно производится около 400 тыс. тонн мяса в живом весе. Производство мяса всех видов в расчете на душу населения составляет 66 кг (самообеспеченность - 90%), однако спрос на мясо в республике на 10% удовлетворяется за счет импорта.

В Республике Башкортостан в последние годы наблюдалась стабилизация объемов производства мяса, однако в развитии специализированного мясного скотоводства остается много нерешенных проблем.

Численность мясного скота в сельхозпредприятиях республики за последние годы имеет тенденцию к уменьшению. Основным источником производства говядины являются выбракованные коровы, сверхремонтный молодняк молочного стада. Убойный скот, получаемый в молочном скотоводстве, не в состоянии обеспечить необходимые объемы производства говядины и высокое качество производимого мяса.

По состоянию на 1 января 2019 года Республика Башкортостан занимала 1 место среди субъектов Российской Федерации по численности поголовья крупного рогатого скота и 10 место по объему производства скота и птицы на убой в живой массе. При этом в Приволжском федеральном округе на долю крупного рогатого скота приходилось 20% и 13% по объему производства мясной продукции.

Поголовье крупного рогатого скота по категориям хозяйств в Башкортостане приводится в таблице 1.

Таблица 1

Поголовье крупного рогатого скота по категориям хозяйств в Республике Башкортостан, тыс. голов

В хозяйствах всех категорий республики в 2018 году насчитывалось 978,2 тыс. голов крупного рогатого скота, в том числе 315,5 тыс. голов - в сельхозпредприятиях, 533,7 тыс. голов - в хозяйствах населения и 129 тыс. голов - в крестьянских (фермерских) хозяйствах. По сравнению с предыдущим годом данный показатель снизился на 4,9%, при этом в сельскохозяйственных организациях - на 9,1%, хозяйствах населения - на 4,7%, а в крестьянских (фермерских) хозяйствах увеличился на 6%.

В настоящее время мясное скотоводство республики представлено симментальской, герефордской, лимузинской, абердин-ангусской, казахской белоголовой породами и их помесями.

Структура мясного скотоводства в породном аспекте выглядит следующим образом: доля скота симментальской породы составила 73% (58,7 тыс. голов); герефордской - 5,6% (4,5 тыс. голов); лимузинской - 4,5% (3,6 тыс. голов); помесей абердин-ангусской с казахской белоголовой - 1,2% (980 голов); помесей других пород - 15,7% (12,2 тыс. голов).

На 1 января 2019 года в республике содержалось 80 тыс. голов мясного и помесного скота, в том числе 28 тыс. голов коров. При этом доля специализированного мясного скота составила около 85%. Произведено на убой мясного и помесного скота за 2018 год - 16,8 тыс. тонн в живой массе. Среднесуточный привес мясного скота специализированных пород составил 832 г, что на 42% больше аналогичного показателя по республике.

В настоящее время в Башкортостане функционируют три племенных хозяйства по разведению специализированного мясного скота: лимузинской породы - СПК "Ярославский" Дуванского района (300 голов), ООО "САВА Агро Япрык" Туймазинского района (1000 голов), герефордской породы - ООО "САВА Агро Усень" Туймазинского района (800 голов).

Республика располагает довольно большими возможностями наращивания поголовья мясного и помесного скота путем дополнительного размещения до 300 тыс. голов с учетом площадей кормовых культур, естественных пастбищных угодий и пустующих животноводческих объектов.

При этом особое внимание уделяется повышению роли и потенциала малых форм хозяйствования в производстве высококачественной говядины, увеличению поголовья крупного рогатого скота мясных пород и помесных животных на основе развития семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств. Это во многом будет способствовать освоению заброшенных и деградированных сенокосов и пастбищ, частичному уменьшению безработицы, улучшению демографического положения на селе и повышению качества жизни сельского населения.

В республике необходимо повысить инвестиционную привлекательность отрасли мясного скотоводства и обеспечить условия для реализации передовых инвестиционных проектов по строительству откормочных и мясных ферм, что позволит увеличить производство высококачественной конкурентоспособной говядины, даст возможность обеспечить максимальную загрузку имеющихся перерабатывающих мощностей, а также создаст предпосылки для строительства новых. Производство мясного сырья высокого качества, расширение ассортимента и усиление позиций брендов мясных продуктов, изготовленных в Башкортостане, позволит повысить экспортный потенциал республики, а также увеличить вывоз продукции в сопредельные с республикой регионы.

Главными препятствиями для успешной реализации имеющегося потенциала устойчивого развития конкурентоспособного мясного скотоводства являются малочисленность мясного скота, недостаточный уровень технического и технологического оснащения отрасли, неудовлетворительное состояние и использование естественных кормовых угодий, слабая кормовая база откорма, невысокий потенциал продуктивности скота и низкая экономическая мотивация сельскохозяйственных производителей в откорме скота и производстве говядины.

Отсутствие экономической мотивации является главным препятствием реализации имеющихся в республике возможностей ускоренного развития мясного скотоводства.

Убыточность отрасли зависит от многих причин, но в определенной степени она обусловлена низкими зоотехническими показателями:

выход телят составляет менее 80% вместо 85 - 90%, необходимых для рентабельного мясного скотоводства;

привесы молодняка на откорме не превышают 400 - 500 г вместо необходимых 1000 - 1200 г;

средняя живая масса молодняка после отъема в возрасте 7 - 8 месяцев - не более 170 - 200 кг вместо 240 кг и более.

Важным условием успешного развития специализированного мясного скотоводства является формирование рынка высококачественной говядины. В этом заинтересованы сельскохозяйственные предприятия, которые разводят мясной скот и способны поставлять крупные партии молодняка мясного скота для промышленных откормочных площадок.

Республика Башкортостан располагает всеми необходимыми факторами для формирования крупной и эффективно функционирующей отрасли специализированного мясного скотоводства в целях обеспечения потребителей высококачественной говядиной, такими, как:

4,5 млн. га кормовых угодий, в том числе 1,1 млн. га сенокосов, 2,3 млн. га пастбищ и 1,1 млн. кормовых культур на пашне;

малозатратная экстенсивно-пастбищная технология мясного скотоводства, апробированная в условиях Башкортостана;

ресурсы по разведению и содержанию мясного скота поголовьем до 100 тыс. голов и более.

2. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ

Реализация Программы позволит создать базу для устойчивого развития мясного скотоводства, увеличения производства говядины, в том числе высококачественной, а также обеспечения продовольственной безопасности.

Программа предусматривает более полное и сбалансированное использование имеющихся в Республике Башкортостан природных и материально-технических ресурсов, технологическое обновление отрасли мясного скотоводства в целях повышения ее устойчивости и конкурентоспособности.

Развитие мясного скотоводства Республики Башкортостан предполагается в заинтересованных сельскохозяйственных районах, где планируется создание зональных интеграторов для обеспечения всей производственно-сбытовой цепочки.

Ожидаемые результаты от реализации Программы к 2030 году в сравнении с 2018 годом: