ПРАВИТЕЛЬСТВО ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 апреля 2019 года N 295-п
Об утверждении Порядка
(с изменениями на 13 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 24.06.2019 N 436-п, от 27.08.2019 N 623-п, от 17.02.2020 N 111-п, от 05.03.2020 N 190-п, от 24.04.2020 N 375-п, от 10.09.2020 N 733-п, от 16.02.2021 N 50-п, от 12.05.2021 N 301-п, от 01.07.2022 N 535-п, от 16.03.2023 N 194-п, от 08.11.2023 N 1127-п, от 13.03.2024 N 281-п)
ПРАВИТЕЛЬСТВО ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения информации и документов, использованных заказчиками при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, на предмет актуальности, достоверности и объективности, а также рассмотрения проектной документации, сметной документации при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования).
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.03.2020 N 190-п)
2. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы конкурентной политики.
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 01.07.2022 N 535-п, от 08.11.2023 N 1127-п, от 13.03.2024 N 281-п)
3. Постановление вступает в силу по истечении 60 дней с даты его принятия.
Председатель
Правительства области
Д.А.СТЕПАНЕНКО
Утвержден
постановлением
Правительства области
от 22.04.2019 N 295-п
ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ИНФОРМАЦИИ И ДОКУМЕНТОВ, ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ЗАКАЗЧИКАМИ ПРИ ОБОСНОВАНИИ НАЧАЛЬНОЙ (МАКСИМАЛЬНОЙ) ЦЕНЫ КОНТРАКТА, НАЧАЛЬНОЙ СУММЫ ЦЕН ЕДИНИЦ ТОВАРА, РАБОТЫ, УСЛУГИ, НА ПРЕДМЕТ АКТУАЛЬНОСТИ, ДОСТОВЕРНОСТИ И ОБЪЕКТИВНОСТИ, А ТАКЖЕ РАССМОТРЕНИЯ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, СМЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ЗАКУПОК В СФЕРЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ)
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 24.06.2019 N 436-п, от 27.08.2019 N 623-п, от 17.02.2020 N 111-п, от 05.03.2020 N 190-п, от 24.04.2020 N 375-п, от 10.09.2020 N 733-п, от 16.02.2021 N 50-п, от 12.05.2021 N 301-п, от 01.07.2022 N 535-п, от 16.03.2023 N 194-п, от 08.11.2023 N 1127-п, от 13.03.2024 N 281-п)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает сроки и процедуру рассмотрения информации и документов, использованных заказчиками при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги, на предмет актуальности, достоверности и объективности (далее - рассмотрение ИД), рассмотрения проектной документации, сметной документации при осуществлении закупок в сфере градостроительной деятельности (за исключением территориального планирования) (далее - рассмотрение ПСД), а также рассмотрения цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) (далее - рассмотрение ЕП).
(в ред. Постановлений Правительства Ярославской области от 05.03.2020 N 190-п, от 08.11.2023 N 1127-п)
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- уполномоченное учреждение - государственное казенное учреждение Ярославской области "Центр конкурентной политики и мониторинга" (далее - ГКУ ЯО "ЦКПМ");
- рассмотрение ИД - анализ уполномоченным учреждением информации и документов, использованных заказчиками при обосновании начальной (максимальной) цены контракта, начальной суммы цен единиц товара, работы, услуги (далее - НМЦК), на предмет соответствия критериям актуальности, достоверности и объективности;
- рассмотрение ПСД - анализ уполномоченным учреждением проектной документации, сметной документации на оказание услуг по исполнению функций технического заказчика и на выполнение работ по:
инженерным изысканиям для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
подготовке проектной документации объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
строительству объектов капитального строительства или некапитальных строений и сооружений, расположенных на территории Российской Федерации;
реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
капитальному ремонту объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
сносу объектов капитального строительства, расположенных на территории Российской Федерации;
по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Российской Федерации;
текущему ремонту объектов капитального строительства, некапитальных строений и сооружений;
- государственная информационная система "Государственные закупки Ярославской области" (далее - ГоИС "Госзакупки ЯО") - государственная информационная система в сфере закупок, используемая заказчиками в соответствии с пунктом 6 постановления Правительства области от 04.04.2014 N 293-п "О вводе в эксплуатацию государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области";
- заказчики - государственные заказчики, автономные учреждения, осуществляющие закупки товаров, работ, услуг в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ), либо бюджетное учреждение, государственное унитарное предприятие, осуществляющие закупки в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, а также при осуществлении закупок в соответствии с постановлением Правительства области от 27.04.2016 N 501-п "Об особенностях осуществления закупок, финансируемых за счет бюджета Ярославской области" муниципальные заказчики, муниципальные бюджетные учреждения, муниципальные унитарные предприятия и (или) уполномоченные органы, уполномоченные учреждения, полномочия которых определены решениями органов местного самоуправления муниципальных образований области;
- минимальная доля закупок минимальная обязательная доля закупок российских товаров (в том числе товаров, поставляемых при выполнении закупаемых работ, оказании закупаемых услуг) отдельных видов, при осуществлении закупок которых установлены ограничения допуска товаров, происходящих из иностранных государств;
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 16.02.2021 N 50-п)
- рассмотрение ЕП - анализ уполномоченным учреждением цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем).
(абзац введен Постановлением Правительства Ярославской области от 08.11.2023 N 1127-п)
(п. 1.2 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 05.03.2020 N 190-п)
1.3. В соответствии с настоящим Порядком уполномоченное учреждение осуществляет рассмотрение ИД и рассмотрение ПСД в случае осуществления закупок в соответствии с Порядком взаимодействия заказчиков и департамента государственного заказа Ярославской области в рамках контрактной системы, утвержденным постановлением Правительства области от 27.12.2013 N 1767-п "О реализации контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг и внесении изменений в постановление Администрации области от 23.12.2005 N 344".
В соответствии с разделом 4<1> настоящего Порядка уполномоченное учреждение осуществляет рассмотрение ЕП в случае осуществления государственными заказчиками, определенными в пункте 5 части 1 статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ, либо в соответствии с частями 1 и 2.1 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ бюджетными учреждениями, государственными унитарными предприятиями следующих закупок товаров, работ, услуг, сумма которых равна тремстам тысячам рублей или превышает триста тысяч рублей:
- закупки малого объема, предусмотренные постановлением Правительства области от 28.09.2017 N 732-п "Об утверждении Порядка использования государственной информационной системы "Государственные закупки Ярославской области";
- закупки товаров, работ, услуг в соответствии с частью 12 статьи 93 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ.
(п. 1.3 в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2023 N 1127-п)
1.4. Рассмотрение ИД и рассмотрение ПСД осуществляются на основании заявки на рассмотрение ИД и рассмотрение ПСД (далее - заявка). Заявка может быть подана в любое время после размещения заказчиком в ГоИС "Госзакупки ЯО" плана-графика закупок товаров, работ, услуг, но не ранее чем за 6 месяцев до планируемой даты публикации извещения об осуществлении закупки товаров, работ, услуг.
1.5. Рассмотрение ИД, рассмотрение ПСД, рассмотрение ЕП не осуществляются при осуществлении закупок:
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2023 N 1127-п)
- товаров, работ, услуг, если НМЦК определяется по регулируемым ценам (тарифам) на товары, работы, услуги;
- абзац утратил силу с 16 марта 2023 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.03.2023 N 194-п;
- абзац утратил силу с 17 февраля 2020 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 17.02.2020 N 111-п;
- абзац утратил силу с 16 марта 2023 года. - Постановление Правительства Ярославской области от 16.03.2023 N 194-п;
- услуг по предоставлению кредитов.
1.6. Подача заявки осуществляется в электронной форме с использованием ГоИС "Госзакупки ЯО". При отсутствии технической возможности подача заявки осуществляется на бумажном носителе или в единой системе электронного документооборота органов государственной власти Ярославской области.
1.7. Плата за рассмотрение ИД, рассмотрение ПСД, рассмотрение ЕП не взимается.
(в ред. Постановления Правительства Ярославской области от 08.11.2023 N 1127-п)
2. Требования к документам и информации, прилагаемым к заявке
2.1. Заявка включает в себя:
