(с изменениями на 20 ноября 2023 года)
(в ред. Постановлений КМ РТ от 11.07.2019 N 566, от 24.09.2019 N 875, от 17.10.2019 N 924, от 08.11.2019 N 1024, от 22.09.2020 N 857, от 13.11.2020 N 1023, от 24.05.2021 N 361, от 06.08.2021 N 685, от 11.10.2021 N 968, от 17.11.2021 N 1091, от 04.02.2022 N 86, от 12.05.2022 N 433, от 05.11.2022 N 1176, от 22.03.2023 N 323, от 13.07.2023 N 830, от 13.11.2023 N 1473, от 20.11.2023 N 1494)
В целях реализации молодежной политики в Республике Татарстан Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830)
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа).
(в ред. Постановлений КМ РТ от 11.07.2019 N 566, от 22.09.2020 N 857)
2. Определить Министерство по делам молодежи Республики Татарстан государственным заказчиком - координатором Программы.
3. Министерству финансов Республики Татарстан ежегодно при формировании бюджета Республики Татарстан на очередной финансовый год предусматривать средства на реализацию мероприятий Программы с учетом возможностей бюджета и в пределах средств, направляемых на эти цели из бюджета Республики Татарстан.
4. Установить, что действие настоящего постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2019 года.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство по делам молодежи Республики Татарстан.
Премьер-министр
Республики Татарстан
А.В.ПЕСОШИН
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН НА 2019 - 2025 ГОДЫ"
(в ред. Постановлений КМ РТ от 11.07.2019 N 566, от 24.09.2019 N 875, от 17.10.2019 N 924, от 08.11.2019 N 1024, от 22.09.2020 N 857, от 13.11.2020 N 1023, от 24.05.2021 N 361, от 06.08.2021 N 685, от 11.10.2021 N 968, от 17.11.2021 N 1091, от 04.02.2022 N 86, от 12.05.2022 N 433, от 05.11.2022 N 1176, от 22.03.2023 N 323, от 13.07.2023 N 830, от 13.11.2023 N 1473, от 20.11.2023 N 1494)
Наименование программы | Государственная программа "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 - 2025 годы" (далее - Программа) |
(в ред. Постановления КМ РТ от 22.09.2020 N 857) | |
Государственный заказчик - координатор Программы | Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Государственные заказчики Программы | Министерство образования и науки Республики Татарстан, Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, Министерство здравоохранения Республики Татарстан, Министерство финансов Республики Татарстан, Министерство культуры Республики Татарстан, Министерство цифрового развития государственного управления, информационных технологий и связи Республики Татарстан, Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан, органы местного самоуправления Республики Татарстан (по согласованию) |
(в ред. Постановления КМ РТ от 22.09.2020 N 857) | |
Основной разработчик Программы | Министерство по делам молодежи Республики Татарстан |
Цель Программы | Реализация молодежной политики в Республике Татарстан |
(в ред. Постановления КМ РТ от 22.03.2023 N 323) | |
Задачи Программы | 1. Создание необходимых условий для организации отдыха детей и молодежи, повышение оздоровительного эффекта. 2. Создание условий для повышения социальной и экономической активности сельской молодежи Республики Татарстан. 3. Управление социальным развитием молодежи, использование ее созидательного потенциала в укреплении конкурентоспособности республики, обеспечение оптимальных условий для повышения качества жизни молодого поколения. 4. Развитие и модернизация системы патриотического воспитания молодежи Республики Татарстан. 5. Повышение эффективности молодежной политики. 6. Укрепление инфраструктуры и повышение энергетической эффективности учреждений молодежной политики. 7. Создание благоприятных условий для комплексного развития и повышения качества жизни молодого поколения, государственная поддержка детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. 8. Повышение эффективности молодежной политики, реализуемой в отношении работающей молодежи на предприятиях и в организациях Республики Татарстан, создание условий для повышения социальной и экономической активности работающей молодежи Республики Татарстан 9. Поддержка и развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан |
(в ред. Постановлений КМ РТ от 24.05.2021 N 361, от 06.08.2021 N 685, от 22.03.2023 N 323) | |
Сроки реализации Программы | 2019 - 2025 годы |
(в ред. Постановления КМ РТ от 22.09.2020 N 857) | |
Перечень подпрограмм | 1. "Организация отдыха детей и молодежи на 2019 - 2025 годы"; 2. "Сельская молодежь Республики Татарстан на 2019 - 2025 годы"; 3. "Молодежь Татарстана на 2019 - 2025 годы"; 4. "Патриотическое воспитание молодежи Республики Татарстан на 2019 - 2025 годы"; 5. "Совершенствование молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 - 2025 годы"; 6. "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в рамках государственной программы "Развитие молодежной политики в Республике Татарстан на 2019 - 2025 годы"; 7. "Дети Татарстана на 2019 - 2025 годы"; 8. "Работающая молодежь Республики Татарстан на 2019 - 2025 годы" 9. "Развитие добровольчества (волонтерства) в Республике Татарстан на 2021 - 2025 годы" |
(в ред. Постановлений КМ РТ от 22.09.2020 N 857, от 06.08.2021 N 685, от 13.07.2023 N 830) | |
Объемы финансирования Программы с распределением по годам и источникам | Общий объем финансирования Программы в 2019 - 2025 годах составит 37 569 404,5 тыс. рублей, из них: за счет средств бюджета Республики Татарстан - 37 307 346,9 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 3 814 902,9 тыс. рублей; в 2020 году - 5 281 340,6 тыс. рублей; в 2021 году - 5 557 449,9 тыс. рублей; в 2022 году - 7 033 735,6 тыс. рублей; в 2023 году - 4 141 038,7 тыс. рублей; в 2024 году - 5 649 778,9 тыс. рублей; в 2025 году - 5 829 100,3 тыс. рублей; за счет средств местных бюджетов муниципальных образований Республики Татарстан - 56 371,5 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 7 796,1 тыс. рублей; в 2021 году - 8 088,3 тыс. рублей; в 2022 году - 8 662,8 тыс. рублей; в 2023 году - 10 608,1 тыс. рублей; в 2024 году - 10 608,1 тыс. рублей; в 2025 году - 10 608,1 тыс. рублей; за счет средств федерального бюджета - 205 686,1 тыс. рублей, в том числе: в 2019 году - 0,0 тыс. рублей; в 2020 году - 8 372,3 тыс. рублей; в 2021 году - 6 210,0 тыс. рублей; в 2022 году - 10 587,8 тыс. рублей; в 2023 году - 180 516,0 тыс. рублей. Объемы финансирования Программы носят прогнозный характер и подлежат ежегодному уточнению при формировании проекта бюджета Республики Татарстан на текущий финансовый год и на плановый период. Объемы средств федерального бюджета и внебюджетных источников будут определены в соответствии с ежегодно заключаемыми договорами и соглашениями |
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.11.2023 N 1473) | |
Ожидаемые конечные результаты реализации цели и задач Программы (индикаторы оценки результатов) и показатели бюджетной эффективности | Реализация мероприятий Программы позволит достичь к 2025 году увеличения: количества детей и молодежи, охваченных организованными формами отдыха, до 218,7 тыс. человек; удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах социального развития села, до 74,1 процента; удельного веса сельской молодежи, участвующей в программах экономического развития села, до 5,4 процента; доли молодых людей, вовлеченных в реализуемые республиканскими органами исполнительной власти проекты и программы в сфере поддержки талантливой молодежи, в общем количестве молодежи до 53 процентов; количества детей и молодежи, охваченных мероприятиями патриотической направленности, до 64 тыс. человек; количества модернизированных подростковых клубов до 84 единиц; количества модернизированных центров психолого-педагогической помощи до 48 единиц; количества охваченных капитальным ремонтом детских оздоровительных лагерей Республики Татарстан до 69 единиц; количества охваченных капитальным ремонтом молодежных центров Республики Татарстан до 53 единиц; удельного веса детей, молодежи, охваченных мероприятиями детских и молодежных общественных организаций, в общей численности детей и молодежи до 91,5 процента; доли работающей молодежи, участвующей в программах социально-экономического развития Республики Татарстан, от общей численности работающей молодежи до 40 процентов; доли граждан, занимающихся добровольческой (волонтерской) деятельностью, до 5,4 процента |
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830) |
(в ред. Постановления КМ РТ от 06.08.2021 N 685)
___________________________________________________________________
Постановлением КМ РТ от 13.07.2023 N 830 в абзаце первом раздела I подпрограммы "Работающая молодежь Республики Татарстан на 2019 - 2025 годы" слова "Государственная молодежная политика" заменены словами "Молодежная политика".
- Примечание изготовителя базы данных.
___________________________________________________________________
Настоящая Программа разработана с учетом постановления Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2015 г. N 1493 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 - 2020 годы", распоряжений Правительства Российской Федерации от 29 ноября 2014 г. N 2403-р об утверждении Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года, от 6 июля 2018 г. N 1375-р об утверждении плана основных мероприятий на 2018 - 2020 годы в рамках Десятилетия детства, от 27 декабря 2018 г. N 2950-р об утверждении Концепции развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года, перечня поручений Президента Российской Федерации от 20 августа 2012 г. N Пр-2215 по вопросу разработки региональных программ по развитию детского отдыха и от 24 августа 2012 г. N 34547-Пр по вопросам организации детского оздоровительного отдыха, Закона Республики Татарстан от 21 октября 1999 года N 2443 "О государственной поддержке молодых семей в улучшении жилищных условий", постановлений Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.02.2016 N 63 "Об утверждении Стратегии государственной молодежной политики в Республике Татарстан до 2030 года", от 03.09.2016 N 614 "О модернизации и развитии социальной сферы и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан", Концепции развития социальных отраслей и общественной инфраструктуры в Республике Татарстан на 2016 - 2020 годы, разработанной некоммерческой организацией "Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан".
Программа предусматривает в рамках молодежных мероприятий, в том числе форумов, семинаров, конкурсов, слетов, профильных смен, реализацию задач и приоритетов, содержащихся в Стратегии государственной национальной политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 декабря 2012 года N 1666, Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344, Национальном плане противодействия коррупции на 2018 - 2020 годы, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 29 июня 2018 года N 378, Стратегии по правам человека в Республике Татарстан на 2014 - 2021 годы, утвержденной постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 02.08.2014 N 569.
Мероприятия Программы направлены на реализацию Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 года N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года", постановления Правительства Российской Федерации от 31 октября 2018 г. N 1288 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Российской Федерации", в частности федерального проекта "Социальная активность" национального проекта "Образование", постановления Кабинета Министров Республики Татарстан от 20.06.2019 N 504 "Об организации проектной деятельности в Правительстве Республики Татарстан" в комплексе приоритетных направлений молодежной политики в Республике Татарстан.
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830)
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 29 мая 2020 года N 344 "Об утверждении Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года" актуализированы мероприятия Программы по приоритетным направлениям работы с различными категориями молодежи, включая детей и подростков в возрасте от 8 до 18 лет, учащуюся молодежь, молодежь, занятую на предприятиях и в организациях, с учетом задач консолидации усилий субъектов противодействия экстремизму, включая молодежные объединения, учреждения сети молодежной политики. Приоритетом Программы выступает реализация задач Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года. С учетом решения профилактических задач Программа направлена на создание условий для социализации молодежи и совершенствование мер поддержки отдельных возрастных и социальных категорий молодежи, проведение социологических исследований (включая вопросы противодействия проникновению идеологии экстремизма и терроризма в молодежную среду), мониторинг и оценку эффективности деятельности субъектов по профилактике проникновения идей экстремизма в молодежную среду в муниципальных образованиях Республики Татарстан, образовательных организациях высшего и среднего профессионального образования, на предприятиях и в организациях Республики Татарстан.
Во исполнение Концепции формирования и развития системы психологической помощи населению в Республике Татарстан на 2019 - 2022 годы и Регламента межведомственного информационного взаимодействия субъектов системы психологической помощи населению в Республике Татарстан, утвержденных постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.03.2019 N 149, в числе мероприятий Программы реализуются задачи развития межведомственной системы психологической помощи населению, функционирование которой направлено на удовлетворение всего спектра психологических потребностей и запросов молодежи Республики Татарстан.
Для реализации приоритетных направлений молодежной политики, эффективного решения проблем молодежи активно используется программный метод.
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830)
В связи с особенностью молодежной политики как межотраслевой сферы укрепилась межведомственная координация по всему спектру задач работы с молодежью: образованию, трудоустройству, патриотическому, правовому воспитанию, организации условий для самореализации, досуга, профилактике негативных социальных явлений, формированию общероссийской гражданской идентичности.
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830)
Миссия образованного в 2018 году Министерства по делам молодежи Республики Татарстан, субъектов молодежной политики - это создание среды возможностей для социальной, творческой и профессиональной самореализации молодых людей. Основной принцип работы по реализации миссии - ничего для молодежи без молодежи. Исходя из главных вызовов, в рамках Программы определены три ключевые целевые установки в реализации приоритетных направлений молодежной политики в Республике Татарстан:
(в ред. Постановления КМ РТ от 13.07.2023 N 830)
эффективность и востребованность;
новый формат коммуникаций;
среда для самореализации.
Эта стратегия определила важнейшие направления Программы.
В республике закрепилось представление о сфере отдыха как неотъемлемой, хотя и специфической по содержанию, части воспитательного процесса детей и подростков. Для организации работы по обеспечению детского и молодежного отдыха в республике стало характерным стремление найти оптимальные формы в условиях противоречия между ограниченностью возможностей и необходимостью удовлетворения потребностей максимального количества нуждающихся в отдыхе.
Здоровье детей формируется как интегральный показатель сложного взаимодействия социально-экономических, демографических и медико-биологических факторов, важнейшими из которых являются ухудшение экологической обстановки, недостаточное и несбалансированное питание, условия и технология обучения и воспитания детей в школе, семье, стрессовые воздействия, связанные со снижением экономического благополучия семей и социальным напряжением в обществе, распространение вредных привычек.
Для профилактики указанных явлений в рамках подпрограммы "Организация отдыха детей и молодежи на 2019 - 2025 годы" в оздоровительных учреждениях проводится планомерная и целенаправленная работа по привлечению детей в лагеря и организации профильных смен.
По состоянию на 1 января 2020 года в Республике Татарстан проживают 3 902,9 тыс. человек. При этом численность сельского населения составляет 900,7 тыс. человек, или 23,1 процента всего населения республики. Число сельской молодежи (населения в возрасте от 15 до 29 лет) составляет 164,1 тыс. человек, или более 25 процентов всей молодежи Республики Татарстан.