ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2018 года N 1499
О представлении Президенту Российской Федерации предложения о подписании Договора между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о взаимной правовой помощи по уголовным делам
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации" Правительство Российской Федерации
постановляет:
Одобрить представленный Министерством юстиции Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, Верховным Судом Российской Федерации и Генеральной прокуратурой Российской Федерации и предварительно проработанный с Камбоджийской Стороной проект Договора между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о взаимной правовой помощи по уголовным делам (прилагается).
Представить Президенту Российской Федерации предложение о подписании указанного Договора.
Председатель Правительства
Российской Федерации
Д.Медведев
Проект
Договор между Российской Федерацией и Королевством Камбоджа о взаимной правовой помощи по уголовным делам
Российская Федерация и Королевство Камбоджа, в дальнейшем именуемые Сторонами,
принимая во внимание существующие между Сторонами дружеские связи и сотрудничество,
желая укрепить юридические основы оказания взаимной правовой помощи по уголовным делам,
желая повысить эффективность деятельности Сторон в борьбе с преступностью, включая преступления, связанные с терроризмом, посредством сотрудничества и взаимного оказания правовой помощи по уголовным делам,
действуя в соответствии со своим законодательством, а также уважая общепризнанные принципы международного права, в частности принципы суверенного равенства, территориальной целостности и невмешательства во внутренние дела,
договорились о нижеследующем:
Статья 1
Объем правовой помощи
Взаимная правовая помощь по уголовным делам (далее - правовая помощь) включает:
1) вручение документов;
2) получение показаний или заявлений лиц;
3) установление местонахождения и идентификацию лиц;
4) установление местонахождения и идентификацию предметов, а также доходов, полученных в результате преступной деятельности, и средств совершения преступления, в том числе предназначенных для целей терроризма;
5) вызов свидетелей, потерпевших и экспертов для их добровольной явки в компетентные органы запрашивающей Стороны;
6) передачу на время лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание в виде лишения свободы, для дачи показаний или для оказания помощи в расследованиях в соответствии с настоящим Договором;
7) осуществление мер в отношении имущества;
8) передачу документов, предметов и иных доказательств;
9) предоставление разрешения на присутствие при исполнении запроса представителей компетентных органов запрашивающей Стороны;
10) проведение обыска и выемки;
11) оказание любых других видов правовой помощи в соответствии с целями настоящего Договора, если это не противоречит законодательству запрашиваемой Стороны.
Статья 2
Обязательство по оказанию правовой помощи
1. Стороны в соответствии с настоящим Договором оказывают друг другу всестороннюю правовую помощь.
2. Правовая помощь оказывается в соответствии с настоящим Договором, если деяние, в связи с которым поступил запрос, является уголовно наказуемым согласно законодательству каждой из Сторон. Запрашиваемая Сторона может по своему усмотрению оказать правовую помощь также в случае, если деяние, в связи с которым поступил запрос, не является уголовно наказуемым по ее законодательству.
3. Настоящий Договор имеет целью исключительно оказание правовой помощи одной Стороной другой Стороне. Положения настоящего Договора не ведут к возникновению у каких-либо физических и юридических лиц права получать или исключать доказательства либо препятствовать исполнению запроса о правовой помощи.
4. Правовой помощью для целей настоящего Договора является любая помощь, предоставленная запрашиваемой Стороной в отношении расследований и судебных разбирательств, подпадающих под юрисдикцию запрашивающей Стороны по уголовному делу, независимо от того, запрашивается или предоставляется правовая помощь судом или другим компетентным органом.
5. Правовая помощь также оказывается в связи с расследованиями или судебными разбирательствами в отношении преступлений, связанных с налогообложением, таможенными и подобными сборами, международным перемещением финансовых средств, включая те, которые, по мнению запрашивающей Стороны, могут способствовать деятельности организованной преступности, а также в отношении преступлений, наказуемых в соответствии с многосторонними международными договорами, участниками которых являются Стороны, в сфере противодействия терроризму.
6. Настоящий Договор не предоставляет компетентным органам одной из Сторон права осуществлять на территории другой Стороны полномочия, которые отнесены исключительно к компетенции органов другой Стороны.
7. Настоящий Договор применяется в отношении запросов о правовой помощи, поступивших после вступления настоящего Договора в силу, даже если соответствующие действие или бездействие имели место до даты его вступления в силу.
Статья 3
Центральные органы
1. В целях обеспечения надлежащего сотрудничества Сторон в рамках настоящего Договора назначаются центральные органы Сторон.
От Российской Федерации центральными органами являются:
Министерство юстиции Российской Федерации - по вопросам, связанным с деятельностью судов Российской Федерации;
Генеральная прокуратура Российской Федерации - по всем иным вопросам оказания правовой помощи.
От Королевства Камбоджа центральным органом является Министерство юстиции Королевства Камбоджа.
Стороны незамедлительно уведомляют друг друга по дипломатическим каналам об изменении своих центральных органов и сферах их компетенции.
2. Центральные органы Сторон непосредственно направляют и получают запросы о правовой помощи, предусмотренные настоящим Договором, и ответы на них.
3. Центральные органы исполняют запросы о правовой помощи непосредственно или, если необходимо, направляют их для исполнения компетентному органу и содействуют оперативному и надлежащему исполнению запроса этим компетентным органом.
Статья 4
Форма и содержание запроса
1. Запрос о правовой помощи составляется в письменной форме. Запрашиваемая Сторона принимает к исполнению такой запрос немедленно по его получении по факсу, электронной почте или другому подобному виду связи, при этом запрашивающая Сторона в возможно короткий срок предоставляет оригинал запроса. Запрашиваемая Сторона информирует запрашивающую Сторону о результатах исполнения запроса только при условии получения его оригинала.
2. Запрос о правовой помощи содержит:
1) наименование компетентного органа, запрашивающего правовую помощь;
2) цель запроса и описание запрашиваемой правовой помощи;
3) описание деяния, в связи с которым проводится расследование или судебное разбирательство, его юридическую квалификацию, применимое законодательство и текст законодательных положений, в соответствии с которыми деяние является уголовно наказуемым, а также при необходимости характер и размер вреда или ущерба, причиненного в результате этого деяния;
4) обоснование применения и описание специальных процедур, которые запрашивающая Сторона просит применить при исполнении запроса;
5) данные, идентифицирующие лиц, в отношении которых ведется расследование или судебное разбирательство;
6) желаемый для запрашивающей Стороны срок исполнения запроса;
7) полные имена (в частности, имя, фамилия или отчество, если таковое имеется) и адреса, а также по возможности номера телефонов лиц, которые должны быть уведомлены, и их отношение к ведущемуся расследованию или судебному разбирательству;
8) указание на расположение и описание места, где необходимо произвести осмотр и обыск, а также предметов, подлежащих изъятию;
9) вопросы, которые необходимо задать для получения показаний свидетелей и иных лиц;
10) в случае указания на то, что желательно присутствие при исполнении запроса представителей компетентных органов запрашивающей Стороны, - их полные имена, должности и обоснование необходимости их присутствия;
11) в случае необходимости - просьбу о соблюдении конфиденциальности факта поступления запроса, его содержания и (или) любого действия, предпринятого в связи с запросом;
12) любую другую информацию, которая может оказаться полезной запрашиваемой Стороне для исполнения запроса.
3. Если запрашиваемая Сторона считает, что сведения, указанные в запросе, недостаточны для его исполнения, эта Сторона может запросить дополнительную информацию.
4. Запрос о правовой помощи может включать:
1) в случае запроса о получении доказательств, обыска или выемки, или об установлении местонахождения, ареста, или о конфискации доходов, полученных преступным путем, - заявление, указывающее на основание полагать, что доказательство или доходы могут быть обнаружены в запрашиваемой Стороне;
2) в случае запроса о получении свидетельских показаний - информацию о том, должны ли быть получены такие показания под присягой, заверены или получены иным способом, предусмотренным законодательством запрашивающей Стороны;
3) в случае запроса о предоставлении вещественных доказательств -информацию о местонахождении предметов в запрашиваемой Стороне в соответствующее время и указание лиц, в ведении которых будут находиться предметы в запрашивающей Стороне, место, в которое будут перемещены предметы, любые исследования, которые будут проведены, и дату, до которой предметы будут возвращены;
4) в случае запроса о применении мер ограничительного характера в отношении имущества в целях конфискации доходов от преступной деятельности или средств совершения преступлений:
i) подробное описание имущества, доходов или предметов преступления, включая их местонахождение;
ii) информацию, дающую основания полагать, что имущество является доходом, полученным преступным путем, или орудием преступления;
iii) описание доказательств, которые будут предметом рассмотрения в судебном разбирательстве в запрашивающей Стороне.
Статья 5
Языки
Запрос о правовой помощи, прилагаемые к нему документы и дополнительная информация, направляемые в соответствии с настоящим Договором, сопровождаются переводом на язык запрашиваемой Стороны либо на английский язык. Аналогичный порядок применяется также к документам и информации, направляемым в качестве ответа на такой запрос.
Статья 6
Отказ или отсрочка в исполнении запроса
1. В правовой помощи может быть отказано, если:
1) исполнение запроса может нанести ущерб суверенитету, безопасности, публичному порядку или иным существенным интересам запрашиваемой Стороны;
2) исполнение запроса противоречит законодательству запрашиваемой Стороны или не соответствует положениям настоящего Договора;
3) запрос касается деяния, за которое лицо, привлекаемое к уголовной ответственности в запрашивающей Стороне, было осуждено или оправдано в запрашиваемой Стороне в связи с тем же деянием;
4) запрос касается преступления против военной службы, которое не является преступлением по общему уголовному праву;
5) запрашиваемая Сторона имеет веские основания полагать, что запрос представлен с целью преследования лица по признаку расы, пола, вероисповедания, гражданства, этнического происхождения, принадлежности к определенной социальной группе или по политическим убеждениям либо положению этого лица может быть нанесен ущерб по любой из этих причин.
2. Банковская или налоговая тайна не может служить основанием для отказа в оказании правовой помощи.
3. Запрашиваемая Сторона может отсрочить или отказать в исполнении запроса, если исполнение запроса может затруднить осуществление расследования или судебного разбирательства по уголовному делу в запрашиваемой Стороне.
4. Перед принятием решения об отсрочке или отказе в исполнении запроса запрашиваемая Сторона рассматривает вопрос о том, может ли правовая помощь быть оказана на условиях, которые она считает необходимыми. Если запрашивающая Сторона принимает правовую помощь на таких условиях, она обязуется соблюдать их.
