КОЛЛЕГИЯ АДМИНИСТРАЦИИ КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РАСПОРЯЖЕНИЕ

от 18 января 2019 года N 14-р


Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2024 год

(с изменениями на 26 декабря 2023 года)

(в ред. распоряжения Коллегии Администрации Кемеровской области от 14.03.2019 N 156-р, распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 02.10.2019 N 601-р, от 13.12.2019 N 773-р, от 29.09.2020 N 612-р, от 27.11.2020 N 750-р, от 18.03.2021 N 133-р, от 10.12.2021 N 726-р, от 14.04.2022 N 182-р, от 23.12.2022 N 698-р, от 26.12.2023 N 772-р)

В целях исполнения Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 N 204 "О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года":

1. Утвердить прилагаемый план мероприятий ("дорожную карту") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2024 год (далее - план мероприятий).

(в ред. распоряжений Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 13.12.2019 N 773-р, от 29.09.2020 N 612-р, от 10.12.2021 N 726-р, от 23.12.2022 N 698-р, от 26.12.2023 N 772-р)

2. Министерству социальной защиты населения Кузбасса, Министерству здравоохранения Кузбасса обеспечить реализацию утвержденного плана мероприятий.

(п. 2 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2020 N 612-р)

3. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Кемеровской области - Кузбасса обеспечить реализацию плана мероприятий.

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 29.09.2020 N 612-р)

4. Настоящее распоряжение подлежит опубликованию на сайте "Электронный бюллетень Коллегии Администрации Кемеровской области".

5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя председателя Правительства Кемеровской области - Кузбасса (по вопросам социального развития) Воронину Е.А.

(п. 5 в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 14.04.2022 N 182-р)

Губернатор
Кемеровской области
С.Е.ЦИВИЛЕВ

Утвержден
распоряжением
Коллегии Администрации
Кемеровской области
от 18 января 2019 г. N 14-р

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "СОЗДАНИЕ В КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ - КУЗБАССЕ СИСТЕМЫ ДОЛГОВРЕМЕННОГО УХОДА ЗА ГРАЖДАНАМИ ПОЖИЛОГО ВОЗРАСТА И ИНВАЛИДАМИ" НА 2024 ГОД

(в ред. распоряжения Правительства Кемеровской области - Кузбасса от 26.12.2023 N 772-р)

1. Общее описание "дорожной карты"

Увеличение численности лиц старше трудоспособного возраста и их удельного веса в общей численности населения Кемеровской области - Кузбасса увеличивает у граждан старшего возраста потребность в социальных услугах и медицинской помощи, которые должны оказываться с учетом возрастных особенностей пожилых людей и происходящих физиологических изменений.

Реализация плана мероприятий ("дорожной карты") "Создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами" на 2024 год (далее - "дорожная карта") направлена на создание системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами (далее - система долговременного ухода), включающей сбалансированные социальное обслуживание и медицинскую помощь на дому, в полустационарной и стационарной формах социального обслуживания с привлечением службы помощников по уходу, а также на поддержку семейного ухода.

В Кемеровской области - Кузбассе функционируют 19 государственных стационарных организаций социального обслуживания (4994 койки), в том числе 13 домов-интернатов, предназначенных для граждан, имеющих психические расстройства, 5 домов-интернатов для престарелых и инвалидов, 1 специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов.

В систему организаций социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания гражданам пожилого возраста и инвалидам, входит 44 центра социального обслуживания.

В структуре центров социального обслуживания действуют следующие подразделения:

49 отделений срочного социального обслуживания;

42 отделения дневного пребывания;

24 социально-реабилитационных отделения;

272 отделения социального обслуживания на дому.

Действующая сеть организаций социального обслуживания учитывает особенности сельских территорий Кемеровской области - Кузбасса и позволяет обеспечить гражданам равный доступ к социальным услугам вне зависимости от места проживания путем развития мобильных социальных служб в сельской местности.

С 2022 года пилотный проект по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, реализуемый в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография" (далее - пилотный проект), внедрен во всех муниципальных образованиях Кемеровской области - Кузбасса.

На базе центров социального обслуживания функционируют 44 школы ухода совместно с пунктами проката технических средств реабилитации. В школах ухода организована работа по обучению лиц, осуществляющих уход за людьми, утратившими способность к самообслуживанию. Работа школ ухода организована совместно с пунктами проката технических средств реабилитации, чтобы граждане имели возможность при получении технических средств реабилитации обучиться навыкам их правильного использования.

С 2021 года в Кемеровской области - Кузбассе в качестве цифровой платформы организации социального обслуживания успешно используется программный комплекс "Единая информационная система долговременного ухода" для решения задач автоматизации процессов признания нуждаемости в социальном обслуживании и долговременном уходе, организации социального обслуживания и межведомственного информационного взаимодействия с медицинскими организациями.

Для обеспечения согласованности действий всех участников системы долговременного ухода и взаимодействия с гражданами, нуждающимися (потенциально нуждающимися) в получении медицинской помощи или социальных услуг, создан региональный координационный центр (далее - РКЦ) в структуре государственного казенного учреждения "Центр социальных выплат и информатизации Министерства социальной защиты населения Кузбасса", расположенный по адресу: Кемеровская область - Кузбасс, г. Кемерово, просп. Кузнецкий, д. 19а (далее - ГКУ "ЦСВИ").

В 2024 году планируется охватить системой долговременного ухода 2215 человек, в том числе: получающих социальное обслуживание на дому посредством привлечения 295 помощников по уходу (сиделок) - 1016 человек; получающих социальное обслуживание в стационарной форме - 1199 человек.

2. Цель "дорожной карты"

Целью "дорожной карты" является создание в Кемеровской области - Кузбассе системы долговременного ухода.

3. Задачи "дорожной карты"

Задачами "дорожной карты" являются:

системная поддержка и повышение качества жизни граждан пожилого возраста и инвалидов в Кемеровской области - Кузбассе при получении ими социальных услуг и медицинской помощи;

совершенствование порядка выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг;

актуализация критериев определения граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, для использования в медицинских организациях в целях выявления граждан, нуждающихся (потенциально нуждающихся) в предоставлении социальных услуг, и передачи информации об указанных гражданах в организации социального обслуживания;

организация порядка межведомственного взаимодействия медицинских организаций и организаций социального обслуживания;

развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

4. Ожидаемые результаты реализации "дорожной карты"

Ожидаемыми результатами реализации "дорожной карты" являются:

организация межведомственного взаимодействия в рамках реализации пилотного проекта;

совершенствование нормативной правовой базы, обеспечивающей создание системы долговременного ухода;

улучшение условий предоставления социальных услуг гражданам пожилого возраста и инвалидам;

развитие и поддержка семейного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами.

5. Контрольные показатели реализации "дорожной карты", показатели эффективности пилотного проекта

5.1. Контрольные показатели реализации "дорожной карты"

5.2. Показатели эффективности пилотного проекта, отражающие результаты внедрения системы долговременного ухода, определяются в соответствии с приложением к Методическим рекомендациям по расчету показателей эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография", утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 30.11.2023 N 849 "Об утверждении Методических рекомендаций по расчету показателей эффективности пилотного проекта по созданию системы долговременного ухода за гражданами пожилого возраста и инвалидами, нуждающимися в уходе, реализуемого в рамках федерального проекта "Старшее поколение" национального проекта "Демография".

6. Ответственные за реализацию "дорожной карты"