ПРАВИТЕЛЬСТВО ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 28 декабря 2018 года N 551-п


О внесении изменений в постановление от 28.12.2017 N 689-п



В постановление Правительства Тюменской области от 28.12.2017 N 689-п "Об утверждении государственной программы Тюменской области "Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы" до 2020 года" внести следующие изменения:


приложение к постановлению изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.



Губернатор области
А.В.МООР



Приложение
к постановлению Правительства
Тюменской области
от 28 декабря 2018 г. N 551-п



ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ" ДО 2020 ГОДА

Ответственный исполнитель программы

Департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области

Соисполнители программы

Департамент имущественных отношений Тюменской области

Цели программы

1. Повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области.

2. Создание благоприятных условий для интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.

Задачи программы

1. Стимулирование развития субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) субъектов предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.

2. Содействие реализации и продвижению инновационных проектов и разработок. Развитие культуры инноваций в регионе.

Сроки реализации программы

2018 - 2020 годы

Объемы и источники финансирования программы (с разбивкой по годам)

Всего в 2018 - 2020 годы на реализацию мероприятий Программой предусматривается 687 706,8 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 329 203,8 тыс. рублей;

2019 год - 186 453,9 тыс. рублей;

2020 год - 172 049,1 тыс. рублей;

из областного бюджета: 663 144,3 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 315 650,3 тыс. рублей;

2019 год - 181 460,4 тыс. рублей;

2020 год - 166 033,6 тыс. рублей;

из федерального бюджета: 24 562,5 тыс. рублей, в том числе:

2018 год - 13 553,5 тыс. рублей;

2019 год - 4 993,5 тыс. рублей;

2020 год - 6 015,5 тыс. рублей.

Ожидаемые конечные результаты реализации программы

1. Количество вновь созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства по Тюменской области за период 2017 - 2020 годов составит 1,594 - 4,647 (тыс. единиц).

2. Значение показателя "Доля организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем количестве обследованных организаций" к 2020 году составит 12%.



Раздел 1. ПРИОРИТЕТЫ И ЦЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В СФЕРЕ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И НАУЧНО-ИННОВАЦИОННОЙ СФЕРЫ


Государственная программа Тюменской области "Развитие малого и среднего предпринимательства и научно-инновационной сферы" до 2020 года (далее - Программа) разработана в соответствии с:


- Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации";


- Стратегией экономической безопасности Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденной Указом Президента РФ от 13.05.2017 N 208;


- Стратегией развития информационного общества в Российской Федерации на 2017 - 2030 годы, утвержденной Указом Президента РФ от 09.05.2017 N 203;


- государственной программой Российской Федерации "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 15.04.2014 N 316;


- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.11.2008 N 1662-р;


- ежегодными посланиями Президента Российской Федерации Федеральному Собранию, посланиями Губернатора Тюменской области областной Думе;


- ежегодными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации о предоставлении субсидий из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства субъектам Российской Федерации;


- Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2020 года и на перспективу до 2030 года, утвержденной распоряжением Правительства Тюменской области от 25.05.2009 N 652-рп (далее - Концепция).


В соответствии с Концепцией одним из приоритетов социально-экономической политики региона является обеспечение динамичного и устойчивого экономического развития области, задачи которого - повышение конкурентоспособности экономики за счет усиления инновационной активности предприятий региона, развитие малого предпринимательства.


Для обеспечения перевода экономики на инновационный путь развития, устойчивого социально-экономического развития региона и стабильно высокого уровня занятости населения Программой определены две цели:


1. повышение роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области;


2. создание благоприятных условий для интеграции научно-технической сферы и производства, обеспечивающей внедрение новых технологий.


Цели и задачи Программы определены с учетом положений стратегических документов Российской Федерации и Тюменской области.



1.1. Приоритеты и цели государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства


Программа учитывает специфику социально-экономического развития области и приоритетные сферы развития малого и среднего предпринимательства региона.


Основными нормативными правовыми актами, регламентирующими сферу развития малого и среднего предпринимательства области, являются следующие документы:


- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";


- Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 596 "О долгосрочной государственной экономической политике";


- Стратегия развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2016 N 1083-р;


- Закон Тюменской области от 05.05.2008 N 18 "О развитии малого и среднего предпринимательства в Тюменской области".


В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", основными целями государственной политики в области развития предпринимательства являются:


- развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в целях формирования конкурентной среды в экономике;


- обеспечение благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства;


- оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в продвижении производимых ими товаров (работ, услуг);


- обеспечение занятости населения и развитие самозанятости.


Осуществление программных мероприятий по развитию малого и среднего предпринимательства в Тюменской области позволит повысить эффективность государственного управления социально-экономическим развитием области, обеспечит достижение указанных целей государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.


Для достижения поставленной цели по повышению роли малого и среднего предпринимательства в развитии конкурентной экономической среды области должна быть решена задача по стимулированию развития субъектов малого и среднего предпринимательства и создание условий для повышения объема выпуска конкурентоспособной продукции (работ, услуг) субъектов предпринимательства, продвижение ее на внутреннем и внешнем рынках.


Цель и задача Программы в области государственной поддержки предпринимательства соответствуют цели Стратегии развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации на период до 2030 года - "Цель Стратегии - развитие сферы малого и среднего предпринимательства как одного из факторов, с одной стороны, инновационного развития и улучшения отраслевой структуры экономики, а с другой стороны, - социального развития и обеспечения стабильно высокого уровня занятости".



1.2. Приоритеты и цели политики в области развития научно-инновационной сферы


Помимо стратегических документов, определяющих общие положения экономического развития государства и региона, направления научно-инновационной политики области определили также следующие нормативные правовые акты:


- Федеральный закон от 23.08.1996 N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике";


- Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденная Указом Президента РФ от 01.12.2016 N 642;


- Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;


- Закон Тюменской области от 21.02.2007 N 544 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Тюменской области".


Стратегия развития научно-инновационной сферы Тюменской области направлена на достижение следующих целей:


- создание эффективной инновационной системы, обеспечивающей взаимодействие устойчиво развивающегося сектора исследований и инновационных разработок с реальным сектором экономики;


- обеспечение модернизации экономики региона на основе передовых конкурентоспособных технологий и инноваций.


Для реализации поставленных целей Программой определены основные направления развития научно-инновационной сферы Тюменской области на период до 2020 года:


1. Развитие научного потенциала региона.


В рамках данного направления ресурсы Программы в основном сконцентрированы на осуществление мер государственной поддержки в сфере научной, научно-технической и инновационной деятельности.


2. Развитие региональной инновационной инфраструктуры.


В этом направлении приоритетно решение следующих задач:


- создание и развитие эффективной системы коммерциализации и внедрения результатов научных исследований и разработок;


- развитие региональной инновационной инфраструктуры.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»