ПРАВИТЕЛЬСТВО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 29 ноября 2018 года N 760
Об утверждении государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики"
(с изменениями на 4 марта 2024 года)
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 11.03.2019 N 124, от 04.04.2019 N 247, от 08.05.2019 N 292, от 01.08.2019 N 547, от 26.08.2019 N 600, от 07.11.2019 N 800, от 04.12.2019 N 887, от 24.12.2019 N 996, от 30.03.2020 N 241, от 30.03.2020 N 249, от 01.06.2020 N 501, от 31.08.2020 N 775, от 31.08.2020 N 762, от 26.10.2020 N 139, от 02.11.2020 N 165, от 28.12.2020 N 450, от 15.03.2021 N 174, от 29.03.2021 N 261, от 28.06.2021 N 506, от 13.09.2021 N 749, от 01.11.2021 N 898, от 30.12.2021 N 1142, от 30.12.2021 N 1159, от 14.03.2022 N 161, от 26.05.2022 N 436, от 20.06.2022 N 538, от 16.07.2022 N 599, от 12.09.2022 N 750, от 07.11.2022 N 948, от 07.11.2022 N 961, от 26.12.2022 N 1169, от 21.03.2023 N 189, от 20.06.2023 N 437, от 07.08.2023 N 572, от 04.12.2023 N 892, от 11.12.2023 N 912, от 28.12.2023 N 970, от 04.03.2024 N 115)
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 26.06.2023 N 461 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Ростовской области", распоряжением Правительства Ростовской области от 09.08.2018 N 436 "Об утверждении Перечня государственных программ Ростовской области" Правительство Ростовской области постановляет:
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 11.12.2023 N 912)
1. Утвердить государственную программу Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики" согласно приложению N 1.
2. Признать утратившими силу правовые акты Правительства Ростовской области по Перечню согласно приложению N 2.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2019 г., и распространяется на правоотношения, возникающие начиная с составления проекта областного бюджета на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов.
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на министра промышленности и энергетики Ростовской области Савельева А.В.
(п. 4 в ред. постановления Правительства Ростовской области от 15.03.2021 N 174)
Губернатор
Ростовской области
В.Ю.ГОЛУБЕВ
Постановление вносит
министерство промышленности
и энергетики Ростовской области
Приложение N 1
к постановлению
Правительства
Ростовской области
от 29.11.2018 N 760
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ЭНЕРГЕТИКИ"
(в ред. постановлений Правительства Ростовской области от 11.12.2023 N 912, от 04.03.2024 N 115)
I. Стратегические приоритеты в сфере реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики"
1. Оценка текущего состояния сферы реализации государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики"
Государственная программа Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики" (далее также - государственная программа) определяет цели и основные приоритеты в сфере энергосбережения, промышленности и энергетики.
Инженерно-энергетическая, производственная, транспортная и социальная инфраструктуры формируют материальную основу социально-экономического развития Ростовской области.
Наблюдается высокий уровень износа сетей тепло- и водоснабжения, электрических и газовых сетей. Требуется выполнение работ по замене, модернизации, внедрение новых энергосберегающих технологий.
Многоквартирные дома в Ростовской области имеют значительный процент физического износа и требуют капитального ремонта.
Административные и социальные объекты Ростовской области, находящиеся в областной и муниципальной собственности, обеспечивают работу органов власти Ростовской области и предоставление услуг населению. Большая часть данных объектов находится в удовлетворительном техническом состоянии. Вместе с тем, для поддержания их в нормальном состоянии требуется регулярное проведение ремонтных работ и модернизация инженерных коммуникаций.
Значительное содействие в данном направлении может оказать реализация энергосберегающих мероприятий, реализуемых в рамках государственной программы Ростовской области "Энергоэффективность и развитие промышленности и энергетики" и программ энергосбережения организаций коммунального и жилищного комплексов, программ промышленных предприятий.
Ведущее место в экономике Ростовской области принадлежит промышленному производству, которое остается основным сектором экономики для создания материальных благ, товарной и денежной массы, новых рабочих мест и инвестиционных источников.
Производственный потенциал региона имеет достаточно высокий уровень диверсификации, около 80 процентов в объеме отгруженной продукции собственного производства занимает продукция обрабатывающих производств.
В регионе наиболее развиты отрасли машиностроения, металлургии, хорошо представлена химическая, легкая промышленность, и приборостроение. Что касается тенденций сферы, можно выделить, что многие компании занимаются реализацией проектов по импортозамещению, производят комплектующие, которые ранее закупались за рубежом.
Ростовская область располагает значительными запасами твердых полезных ископаемых и является основным угледобывающим регионом европейской части России. Производственную деятельность на территории области осуществляют 5 шахт.
В Ростовской области осуществляется развитие рынка газомоторного топлива. Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2018 N 864, установлены целевые показатели развития рынка газомоторного топлива. Количество объектов газозаправочной инфраструктуры планируется увеличить к 2030 году минимум до 67 единиц.
По состоянию на 01.01.2023 на территории Ростовской области осуществляла свою деятельность 56 автомобильных газонаполнительных компрессорных станций. Ведется работа по расширению использования природного газа в качестве моторного топлива (строительство объектов заправки транспортных средств компримированным природным газом, криогенных автозаправочных станций, производств сжиженного природного газа), в том числе проводится работа с автотранспортными организациями по их участию в программах государственной поддержки приобретения газомоторной техники.
По данным мониторинга, в нашем регионе ежегодно растет спрос на электротранспорт. Ростовская область вошла в перечень пилотных регионов по развитию зарядной инфраструктуры для электромобилей. Из федерального бюджета на данные цели с 2022 года выделяются средства на субсидирование части затрат по закупке оборудования и технологическому присоединению объектов к электросетям.
2. Описание приоритетов и целей государственной политики в сфере реализации государственной программы
Государственная программа направлена на обеспечение достижения приоритетов и целей государственной политики в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в соответствии с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" и Федеральным законом от 31.12.2014 N 488-ФЗ "О промышленной политике в Российской Федерации", Стратегией социально-экономического развития Ростовской области на период до 2030 года.
Основными приоритетами в сфере энергосбережения Ростовской области являются: повышение качества жизни населения путем улучшения экологической ситуации в Ростовской области за счет стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
Основными приоритетами в сфере промышленности Ростовской области являются развитие экономического потенциала промышленных предприятий, создание и развитие на территории Ростовской области производств импортозамещающей продукции с высокой степенью локализации, обеспечение перехода крупнейших предприятий региона на наилучшие доступные экологические технологии.
Основными приоритетами в сфере энергетики Ростовской области является снижение степени износа и технологической отсталости инженерно-энергетической инфраструктуры, в частности, сетей газоснабжения и электроснабжения, реализация инвестиционных программ электросетевых организаций, повышение доступности электроэнергии для организаций на всей территории Ростовской области, в том числе путем предоставления субсидий организациям на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро- и газоснабжения в соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 13.10.2016 N 697 "О порядке предоставления субсидий организациям независимо от их организационно-правовой формы и индивидуальным предпринимателям на возмещение части затрат по созданию объектов капитального строительства инженерной инфраструктуры, являющихся неотъемлемой частью инвестиционного проекта, и (или) их подключению (технологическому присоединению) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения".
Целями государственной программы являются:
стимулирование энергосбережения, обеспечивающее, в том числе снижение объемов потребления тепловой энергии, потребленной государственными и муниципальными учреждениями к 2030 году не менее чем на 10 процентов в сравнении с 2019 годом;
развитие энергетической инфраструктуры, обеспечивающее рост перспективной потребности в электроэнергии к 2030 году на 10 процентов к 2019 году, увеличение количества потребителей природного газа (количество квартир, домовладений) к 2030 году на 30 процентов к газифицированным в 2022 году квартирам, домовладениям, и установленной мощности объектов электроэнергетики, функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии к 2030 году не менее чем на 15 процентов к 2022 году;
развитие экономического потенциала промышленных предприятий, обеспечивающее рост совокупного объема отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами по виду экономической деятельности "Обрабатывающие производства" (за исключением пищевой промышленности) к 2030 году не менее чем в 2 раза в сравнении с 2019 годом.
3. Сведения о взаимосвязи со стратегическими приоритетами, целями и показателями государственных программ Российской Федерации
Цели и задачи государственной политики в сфере энергоэффективности и развитии промышленности и энергетики отражены в следующих стратегических документах:
4. Задачи государственного управления, способы их эффективного решения в сфере реализации государственной программы
(в ред. постановления Правительства Ростовской области от 04.03.2024 N 115)
В целях достижения установленных приоритетов и целей государственной политики в области энергоэффективности и развитии промышленности и энергетики государственной программой определены следующие основные задачи:
